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摘要：随着建筑行业的发展，工程项目的建设和管理逐渐占据着越来越重要的位置。工
程项目的造价管理对工程项目以及企业的发展有着至关重要的作用。建筑工程项目的造价管
理是实现建筑工程项目的持续发展的有效措施，为建立建筑施工企业的核心竞争力奠定了良
好的发展基础。建筑工程的造价管理应不断提高造价管理水平，从而构建持续发展的建筑工
程项目的发展体系。因此，加强路桥工程的管理，并针对性的提高其有效性十分重要。
关键词：路桥工程；造价管理；措施
中图分类号：TU997文献标识码：A
引言
建筑工程项目的建设在建筑市场的发展过程中，企业成本的管理能提高企业的经济效
益，从而构成了施工建筑企业的发展的关键和重点。工程项目的发展能构建科学有效的建筑
工程项目的建设系统。
一、路桥工程造价控制管理的意义
路桥工程造价的控制与管理，贯穿于施工项目全过程的管理重点，也会直接影响路桥工
程项目创造的经济价值，因为路桥工程项目的规模大，建设周期较长，各种资源消耗的也较
多,因此，路桥工程的造价控制管理不仅影响到路桥工程集团的经济投资效益，也深刻地关
系着路桥企业的生存与发展。因此，路桥工程项目的造价控制与管理是否有效，对于路桥工
程的建设和投资有着举足轻重的作用，如果要使一个项目持续产生经济效益，就必须确保投
资的准确性，成本预测的准确性。要是在成本造价管理阶段有失误，对投资成本估价不准备，
无故的浪费资金，就会对路桥工程建设集团造成严重的经济损失，甚至是灭顶之灾。因此，
有效对路桥工程的造价管理与控制，才是发展的长久持续之道。
二、路桥工程造价控制管理需坚持的原则
1、成本最低化原则。成本最低化原则简单的说就是以降低项目的施工成本为核心的，
以求在不降低施工质量的前提下保证尽可能的实现最低目标成本的要求。
2、全面成本控制原则。在桥梁施工项目中，全面的对施工的各个环节进行成本控制，
包括对生产过程中成本的全面管理与控制。
3、目标管理原则。它包括，目标的责任到位和执行，目标的设定和分解，同时不断的
修正目标，以达到成本要求。
4、动态控制原则。桥梁施工时一次性工程，因此在施工中的成本控制应该根据不同阶
段的影响因素，及时的进行动态调整。
三、路桥工程造价管理存在的问题
1、工程造价控制意识低下
工程造价控制并不是一次就可以完成的工作，工程造价的控制工作贯穿在工程的投资
商、现场考察、工程设计、工程招标投标、工程的施工，工程的验收等工程建设的每一个环
节，并且这些环节密切相关，缺一不可。在我国的造价管理方面，存在着工程造价控制意识
低下的重要的问题，特别是在工程的前期，工程控制十分粗放，浪费现象十分严重。正是因
为对于路桥工程的工程造价的控制意识低下，所以，在提到工程造价的时候，管理者首先想
到的是如何在工程建设阶段进行造价控制，而忽略了前期和后期的许多重要的造价控制环
节，才导致了工程造价管理的缺陷。由于没有相对来说较为科学有效的管理系统，管理者在
做出工程决策的时候往往依据自己所掌握的资料或者自身的经验，这样就使得工程的决策具
有很强的随意性，严重威胁了工程管理的科学可以进行采纳。我们一直认为控制就是对目标
值和实际值之间的相互比较，对两种产生偏离时，我们要分析产生偏差的原因，并进行进一
步的决策，所以对于工程造价的控制在工程的建设过程中是非常有意义的。但是，这样的控
制发现，只是在调查、分析、决策的基础上产生的偏离的控制方法，并不能使偏离消失，不
能对可能发生的偏离进行预防，所以这种控制显然是一种被动的控制，在上世纪70年代，
人们将控制立足于在事情发生之前就进行主动的决策，用来尽可能的减少目标值和实际值之
间的各种偏离，这是一种主动的积极的控制方法。
2、质量控制难度大
一般情况下，路桥工程几乎都是较为大型的项目，因此相应的对其的投资也大，少则上
百万，多则达到上千万。为了便于进行对于施工的控制，建设部门往往将相关的工程进行一
定程度上的分步、分项。这样一来，工程建设项目就较为复杂，主要表现为建设规模大、建
设环节多，对施工工艺以及施工方法提出了较为严格的要求。正是因为这一特点，决定了对
于质量的设计存在较大的难度。首先就是对相关的设计规划人员作出一定的要求，要求其必
须具备工程项目建设必须的专业技术知识，还需要对于各种施工工艺的特点和现场的适用性
有着充分的了解；其次，由于其规模相对大，对于其过程的识别难度也较大，如果过程划分
太简单，就在一定程度上对于质量和成本控制造成不便，但如果划分太细的话，往往也会相
应的增加了协调和控制难度。
3、施工进度复杂
一般情况下，相应的工程项目较大，有着较为复杂技术环节，而且多在野外进行相关的
作业，这样一来，工程的进度就会受到天气、水文等自然因素的影响，而且影响的程度较大。
虽然，在进行对于进度的策划过程之中，企业往往要进行对于相关历史资料的收集，然而天
气、水文等自然要素的不确定性较大，这样一来，就给人力、设备的计划安排带来一定程度
上的困难。不仅如此，施工设备也要部分进行租赁，这和对于民工的管理一样，都存在着控
制上的难度。
四、路桥工程造价有效管理措施
1、前期设计
在路桥项目的建设初期（路桥设计阶段）一定要做好这个阶段的造价管理，这样对于整
个路桥项目的造价控制会有非常大的作用，能够实现整体造价的合理控制。在路桥项目的建
设初期，招标过程、方案的筛选对于造价会有很大的影响，要想保证设计对路桥整个项目的
均衡影响，一定要多咨询一些造价专家，经过一些综合性的讨论，最终讨论出一个比较有效、
比较合理的造价控制。
2、招投标
在路桥项目的招投标阶段一定要遵循“诚实信用、公开、公正、公平”的原则。一般来说，
每个项目招标前都会有资格预审，这个资格预审是非常重要的，所以在任何路桥项目施工之
前，一定要做好严格的资格审查工作，如果资质不够的话，就要考虑将其筛除。在施工的现
场，要根据每个业主的具体要求和实际情况选择要不要进行实地勘探的工作。在招投标过程
中，一定要根据企业的实际资质进行投标，要避免企业为了获得施工的权利，尽量避免以最
低的成本确定是否能中标。此外不能将其转包给一些资质不够的施工单位进行施工。在招标
过程中，一定要做好招标工作，做到对社会负责。
在招投标过程中，一定要秉着合理且低价的原则。现行的合理低价和清单计价报价，业
主一定要遵循，在招投标过程中，要避免恶意的招投标竞争，不要追求绝对低价中标，要以
最合理的低价中标。一般所说的合理低价必须要保证能使工期提前，并且还能很好的保证路
桥的施工质量。
4、竣工结算
在路桥项目的竣工结算过程中，也要做好其造价的控制与管理。所谓的路桥工程结算主
要是施工方完成质量合格的工程后，需要发包单位所付的资金。但是在实际的路桥竣工结算
阶段，一些部门不能有效准确的处理一些事宜，导致体制不健全、执行力度也有所下降，最
终使得路桥工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题，往往是前期的
各个阶段的工作没做好，像合同的签订、设计的变更都是其源头。这些问题的最根本的原因
主要是因為一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生，最终使得路桥
工程的经济效益降低。
结束语
综上所述，路桥工程的造价管理是整个路桥工程管理的重要组成部分。工程造价的管理
要求在投入最小成本的情况下更好地完成工程的建设工作。这就要求工程的设计者、管理者、
建设者要充分发挥自己的才智，通过改变传统观念，增强造价管理意识等方法，重视路桥工
程的造价管理，实现路桥工程的建设质量与经济效益的和谐发展。
参考文献：
[1]漆丹萍.关于路桥工程造价有效管理措施分析[J].城市建设理论研究,2012(3).
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012(9).
[3]黄福生.试论道桥工程造价风险管理的意义及措施[J].黑龙江科技信息,2012(8).
程项目的造价管理对工程项目以及企业的发展有着至关重要的作用。建筑工程项目的造价管
理是实现建筑工程项目的持续发展的有效措施，为建立建筑施工企业的核心竞争力奠定了良
好的发展基础。建筑工程的造价管理应不断提高造价管理水平，从而构建持续发展的建筑工
程项目的发展体系。因此，加强路桥工程的管理，并针对性的提高其有效性十分重要。
关键词：路桥工程；造价管理；措施
中图分类号：TU997文献标识码：A
引言
建筑工程项目的建设在建筑市场的发展过程中，企业成本的管理能提高企业的经济效
益，从而构成了施工建筑企业的发展的关键和重点。工程项目的发展能构建科学有效的建筑
工程项目的建设系统。
一、路桥工程造价控制管理的意义
路桥工程造价的控制与管理，贯穿于施工项目全过程的管理重点，也会直接影响路桥工
程项目创造的经济价值，因为路桥工程项目的规模大，建设周期较长，各种资源消耗的也较
多,因此，路桥工程的造价控制管理不仅影响到路桥工程集团的经济投资效益，也深刻地关
系着路桥企业的生存与发展。因此，路桥工程项目的造价控制与管理是否有效，对于路桥工
程的建设和投资有着举足轻重的作用，如果要使一个项目持续产生经济效益，就必须确保投
资的准确性，成本预测的准确性。要是在成本造价管理阶段有失误，对投资成本估价不准备，
无故的浪费资金，就会对路桥工程建设集团造成严重的经济损失，甚至是灭顶之灾。因此，
有效对路桥工程的造价管理与控制，才是发展的长久持续之道。
二、路桥工程造价控制管理需坚持的原则
1、成本最低化原则。成本最低化原则简单的说就是以降低项目的施工成本为核心的，
以求在不降低施工质量的前提下保证尽可能的实现最低目标成本的要求。
2、全面成本控制原则。在桥梁施工项目中，全面的对施工的各个环节进行成本控制，
包括对生产过程中成本的全面管理与控制。
3、目标管理原则。它包括，目标的责任到位和执行，目标的设定和分解，同时不断的
修正目标，以达到成本要求。
4、动态控制原则。桥梁施工时一次性工程，因此在施工中的成本控制应该根据不同阶
段的影响因素，及时的进行动态调整。
三、路桥工程造价管理存在的问题
1、工程造价控制意识低下
工程造价控制并不是一次就可以完成的工作，工程造价的控制工作贯穿在工程的投资
商、现场考察、工程设计、工程招标投标、工程的施工，工程的验收等工程建设的每一个环
节，并且这些环节密切相关，缺一不可。在我国的造价管理方面，存在着工程造价控制意识
低下的重要的问题，特别是在工程的前期，工程控制十分粗放，浪费现象十分严重。正是因
为对于路桥工程的工程造价的控制意识低下，所以，在提到工程造价的时候，管理者首先想
到的是如何在工程建设阶段进行造价控制，而忽略了前期和后期的许多重要的造价控制环
节，才导致了工程造价管理的缺陷。由于没有相对来说较为科学有效的管理系统，管理者在
做出工程决策的时候往往依据自己所掌握的资料或者自身的经验，这样就使得工程的决策具
有很强的随意性，严重威胁了工程管理的科学可以进行采纳。我们一直认为控制就是对目标
值和实际值之间的相互比较，对两种产生偏离时，我们要分析产生偏差的原因，并进行进一
步的决策，所以对于工程造价的控制在工程的建设过程中是非常有意义的。但是，这样的控
制发现，只是在调查、分析、决策的基础上产生的偏离的控制方法，并不能使偏离消失，不
能对可能发生的偏离进行预防，所以这种控制显然是一种被动的控制，在上世纪70年代，
人们将控制立足于在事情发生之前就进行主动的决策，用来尽可能的减少目标值和实际值之
间的各种偏离，这是一种主动的积极的控制方法。
2、质量控制难度大
一般情况下，路桥工程几乎都是较为大型的项目，因此相应的对其的投资也大，少则上
百万，多则达到上千万。为了便于进行对于施工的控制，建设部门往往将相关的工程进行一
定程度上的分步、分项。这样一来，工程建设项目就较为复杂，主要表现为建设规模大、建
设环节多，对施工工艺以及施工方法提出了较为严格的要求。正是因为这一特点，决定了对
于质量的设计存在较大的难度。首先就是对相关的设计规划人员作出一定的要求，要求其必
须具备工程项目建设必须的专业技术知识，还需要对于各种施工工艺的特点和现场的适用性
有着充分的了解；其次，由于其规模相对大，对于其过程的识别难度也较大，如果过程划分
太简单，就在一定程度上对于质量和成本控制造成不便，但如果划分太细的话，往往也会相
应的增加了协调和控制难度。
3、施工进度复杂
一般情况下，相应的工程项目较大，有着较为复杂技术环节，而且多在野外进行相关的
作业，这样一来，工程的进度就会受到天气、水文等自然因素的影响，而且影响的程度较大。
虽然，在进行对于进度的策划过程之中，企业往往要进行对于相关历史资料的收集，然而天
气、水文等自然要素的不确定性较大，这样一来，就给人力、设备的计划安排带来一定程度
上的困难。不仅如此，施工设备也要部分进行租赁，这和对于民工的管理一样，都存在着控
制上的难度。
四、路桥工程造价有效管理措施
1、前期设计
在路桥项目的建设初期（路桥设计阶段）一定要做好这个阶段的造价管理，这样对于整
个路桥项目的造价控制会有非常大的作用，能够实现整体造价的合理控制。在路桥项目的建
设初期，招标过程、方案的筛选对于造价会有很大的影响，要想保证设计对路桥整个项目的
均衡影响，一定要多咨询一些造价专家，经过一些综合性的讨论，最终讨论出一个比较有效、
比较合理的造价控制。
2、招投标
在路桥项目的招投标阶段一定要遵循“诚实信用、公开、公正、公平”的原则。一般来说，
每个项目招标前都会有资格预审，这个资格预审是非常重要的，所以在任何路桥项目施工之
前，一定要做好严格的资格审查工作，如果资质不够的话，就要考虑将其筛除。在施工的现
场，要根据每个业主的具体要求和实际情况选择要不要进行实地勘探的工作。在招投标过程
中，一定要根据企业的实际资质进行投标，要避免企业为了获得施工的权利，尽量避免以最
低的成本确定是否能中标。此外不能将其转包给一些资质不够的施工单位进行施工。在招标
过程中，一定要做好招标工作，做到对社会负责。
在招投标过程中，一定要秉着合理且低价的原则。现行的合理低价和清单计价报价，业
主一定要遵循，在招投标过程中，要避免恶意的招投标竞争，不要追求绝对低价中标，要以
最合理的低价中标。一般所说的合理低价必须要保证能使工期提前，并且还能很好的保证路
桥的施工质量。
4、竣工结算
在路桥项目的竣工结算过程中，也要做好其造价的控制与管理。所谓的路桥工程结算主
要是施工方完成质量合格的工程后，需要发包单位所付的资金。但是在实际的路桥竣工结算
阶段，一些部门不能有效准确的处理一些事宜，导致体制不健全、执行力度也有所下降，最
终使得路桥工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题，往往是前期的
各个阶段的工作没做好，像合同的签订、设计的变更都是其源头。这些问题的最根本的原因
主要是因為一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生，最终使得路桥
工程的经济效益降低。
结束语
综上所述，路桥工程的造价管理是整个路桥工程管理的重要组成部分。工程造价的管理
要求在投入最小成本的情况下更好地完成工程的建设工作。这就要求工程的设计者、管理者、
建设者要充分发挥自己的才智，通过改变传统观念，增强造价管理意识等方法，重视路桥工
程的造价管理，实现路桥工程的建设质量与经济效益的和谐发展。
参考文献：
[1]漆丹萍.关于路桥工程造价有效管理措施分析[J].城市建设理论研究,2012(3).
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012(9).
[3]黄福生.试论道桥工程造价风险管理的意义及措施[J].黑龙江科技信息,2012(8).