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“基础在破，关键在立。”
11月，河北工业设计产品首次亮相深圳国际工业设计大展。而在燕赵大地，河北省政府《关于支持工业设计发展的若干政策措施》正式出台，来自深圳的工业设计专家也走遍全省进行关于工业设计的巡讲。
经济新常态的深度调整背景下，河北省将构建新时代的创新生态体系作为重点。河北省省长许勤表示，现阶段，河北的产业结构偏重，创新能力不强，转型升级任务艰巨。创新对河北来讲尤为重要、尤为紧迫。
而依托工业设计的创新，被河北视作助推工业转型升级的新突破口。在它背后，则是扭转发展理念、创新发展思维的一次关系深远的实践。
关键在立
11月5日，已连续举办四届、展览规模持续位居全球工业设计行业第一的“全球工业设计第一展”——2017第五届深圳国际工业设计展在深圳国际会展中心开幕。全球30多个国家和地区的6000多件作品，以全新性、前瞻性、体验性、挑战性展现了当下世界工业设计的最高水平。
由河北省工业和信息化厅推荐的12家优秀工业设计企业在本届设计展上集中亮相，这也是河北企业首次参加深圳国际工业设计大展。
实际上，河北省有12万多家制造企业，拥有良好的制造业基础，工业总量连续12年位居全国第六位;工业门类齐全，在按国家行业分类标准划分的41大类工业行业中，河北省就有41类。2016年，河北装备制造业首次超过钢铁产业成为第一大产业，工业机器人、通信导航、医疗电子、服装、箱包等也取得快速发展。
然而，工业设计在河北还是个陌生概念。
“工业设计是以用户、产品、功能、技术的集成创新为主。它总是创造出前所未见的产品，创造出前所未见的新需求、引领新需求。长期以来很多人误认为工业设计就是外观，其实不这样。”中国工业设计协会会长刘宁告诉《财经国家周刊》记者，工业设计诞生之时以功能使用为主，后来进化到了以智能和信息、体验为主，今天已经广泛进入社会服务、系统服务之中。
“没有工业设计就没有新品种，没有工业设计就没有高质量，没有工业设计就没有好品牌。”他说，以海尔为例，20年来在工业设计上的投入产出比是1：200。
深圳市工业设计行业协会执行副会长兼秘书长、河北工业设计创新中心主任封昌红，自今年夏天起应河北省邀请在河北各地市巡讲。她发现，以河北省“这样深厚的工业基础，却没有形成成熟的工业设计市场，并不是真的没有市场需求，而是由于工业设计意识和理念缺失”。
《河北日报》以“跨越理念的鸿沟”为主题的系列栏目第一篇描述了这样的场景：2017年8月在石家庄举行的一场“设计大讲堂”上，该市百家领军企业负责人当了一回“小学生”。现场至少有一半以上的人没有听说过“工业设计”，有的即使听说过，也不知道工业设计有什么作用，或不知道工业设计怎么用。
工业设计的如此境遇在河北并非孤例。常年受到京津人才磁吸效应等影响，理念和观念，成为横亘在河北发展道路上的一块巨石。
“东部的地理位置，中部的经济实力，西部的思想观念。”曾有网友这样形容河北。
“基础在破，关键在立。”特别在当下，河北传统优势产业困难重重，虽然已经成功实现工业“换帅”——装备制造业超过钢铁业成为第一大支柱产业——但如何在去“黑”产业、转“重”产业之后重塑经济发展格局，必须有先进理念和创新思维。
政府该做什么
在中国，体制优势的一个具体表现就是政府的引导、示范效应以及藉此为新路径、新理念创造环境和条件。
根据日前河北省政府出台的《关于支持工业设计发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），要立足河北工业基础和工业设计现状，本着解决河北工业设计起步发展面临的突出问题，坚持政府引导，围绕发挥市场主体作用、培育多元支撑力量、营造发展氛围等方面，明确了对工业设计支持的重点和方式，提出了有针对性的20条对策措施，共分6个部分。
河北省工信厅党组书记、厅长龚晓峰表示，河北省委、省政府高度重视工业设计工作，文件起草过程中，省长许勤、副省长李谦多次亲自指导，逐条研究修改，省政府常务会议专门研究，目的就是要加大扶持力度，加快發展速度，不断提升河北工业设计能力和水平，培树“河北设计”品牌，努力为推动全省工业提质增效、转型发展提供强大动力。
比如，发力供给侧，提出了扶植发展专业化工业设计公司、引进国内外工业设计机构、支持企业建设工业设计中心、促进工业设计聚集发展、落实税收优惠政策5方面措施。其中，对在河北省正式注册的知名设计机构（公司）分支机构，符合一定标准的将享受省级200万元补贴以及不少于3年的免费办公用房等优惠。
为了激活需求端，《若干政策措施》提出，鼓励企业购买工业设计服务、支持工业设计成果转化、支持企业参加设计创新比赛、加强知识产权保护，通过奖补等方式激发工业设计市场需求。对获得iF国际设计金奖的给予50万元奖励，对获得中国优秀工业设计金奖的给予20万元奖励。
此外，《若干政策措施》还针对鼓励设计创新、打造品牌活动、强化发展支撑、加大推动力度等制定了多项措施。
“工业设计的发展取决于全社会的生态，不是设计师和工程技师衔接、教育机构和企业有许多合作就会发展起来。它是一个体系问题，包括设计与技术、设计与投资、设计与教育，当然更重要的是设计与制造业的关系。”刘宁说。
这份将工业设计提升至罕见高度的地方性文件，吸引了北京企业的关注。北京谊安医疗系统股份有限公司品牌市场部总监孙家明表示，目前该企业正逐步向河北转移：“建立公司在河北省的工业设计研发中心，这一点肯定需要河北省政府的政策支持。” 转型升级靠观念
2016年7月，习近平总书记在河北考察时提出要求，希望河北广大干部群众认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续解放思想、奋发进取。
最难解决的正是人的观念问题。
“我们看深圳这些年的转型，以创新驱动发展、以质量引领未来的探索，以及低消耗、低污染、高产出的发展实践，给全国的转型发展贡献了宝贵的样本。这也是工业设计在深圳快速发展的关键阶段。”封昌红说，工业设计对深圳制造业升级产生重大拉动作用，背后是创新理念在深圳传统制造业中的普及。
深圳的创新驱动发展战略全国闻名，“工业设计正是整个城市创新战略的一部分。”封昌红回顾说，“以它为抓手促进创新，特别是在观念上的创新，特别有渗透力。”
在她的记忆中，工业设计在深圳的转折时刻，就是面临成本上涨、利润下降的代工制造企业负责人，下决心在工业设计上投入资源，提升产品的功能、外观和体验，打造自己的品牌。
早在2012年，深圳就出台了加快扶持工业设计发展的产业政策，并安排1亿元专项资金，带动整个行业向高端化、国际化、品牌化方向发展。此后3年，深圳共获得了超过100个德国iF奖和红点獎，建成了中芬设计园、田面设计之都等45个创意设计产业园区。
最终，深圳营造了中国最好的工业设计创新生态体系，诞生了一大批全国领先的工业设计企业，不仅推动了传统制造业的升级转型，还成为全球性的工业设计之都。
“那时深圳面临的转型升级压力不小于今天的河北，大家都知道要发展、要转型，但是搞了这么多年传统制造业，到底怎么转？转了行不行？先要解决的是企业家们的观念问题。”封昌红说，在当时艰困的情况下，要有一些东西让企业家打开思路、树立转型的信心。
“让处于产业链下游的企业看到苹果公司的模式，依靠工业设计赢得利润和市场。”封昌红说，对于那个时刻急需转变发展理念的深圳企业家而言，工业设计恰逢其时。
今天，河北正在进行一场与之相似的“启蒙运动”。
从夏天到秋天，封昌红已经在河北的石家庄、衡水、邯郸等地市，以“设计促转型”为主题巡讲。这个名为“设计大讲堂”的活动由河北省工信厅力推，旨在向河北企业宣讲工业设计的核心定义及其在产业转型升级中的特殊“赋值”能力。
与制造企业近距离接触后，封昌红深感河北制造业对工业设计仍缺乏认识。“企业家认识不足，甚至不知道工业设计是怎么一回事，因此很难想到运用设计创新来改造升级传统产业。”
她认为，河北的机械装备、电气电子、生物医疗、纺织服装、文化旅游、皮革制品等优势传统产业，都可以通过设计+科技、设计+品牌、设计+文化等模式，解决产业层次偏低、产品附加值不高、结构性过剩等发展问题。
变化已经出现。目前，河北省工信厅正在打造全省十大工业设计示范案例，依托由河北工业设计创新中心承办的“设计×制造”产业对接会活动，为全省有设计服务需求的制造企业精准配对，对接深圳设计机构，升级改造传统项目，并选择成功案例进行推广。
河北省工信厅副厅长郝莉笑表示，通过典型案例让河北企业家真真切切看到工业设计为产业升级发展带来的经济效益，自然会推动观念转变。
石家庄市正在评选十大优秀工业设计产品;唐山市政府已着手制定支持工业设计发展的配套政策;秦皇岛将建设中瑞设计港，引入瑞典、丹麦、芬兰等国家的设计资源……“设计促转型”在河北渐成共识。
11月，河北工业设计产品首次亮相深圳国际工业设计大展。而在燕赵大地，河北省政府《关于支持工业设计发展的若干政策措施》正式出台，来自深圳的工业设计专家也走遍全省进行关于工业设计的巡讲。
经济新常态的深度调整背景下，河北省将构建新时代的创新生态体系作为重点。河北省省长许勤表示，现阶段，河北的产业结构偏重，创新能力不强，转型升级任务艰巨。创新对河北来讲尤为重要、尤为紧迫。
而依托工业设计的创新，被河北视作助推工业转型升级的新突破口。在它背后，则是扭转发展理念、创新发展思维的一次关系深远的实践。
关键在立
11月5日，已连续举办四届、展览规模持续位居全球工业设计行业第一的“全球工业设计第一展”——2017第五届深圳国际工业设计展在深圳国际会展中心开幕。全球30多个国家和地区的6000多件作品，以全新性、前瞻性、体验性、挑战性展现了当下世界工业设计的最高水平。
由河北省工业和信息化厅推荐的12家优秀工业设计企业在本届设计展上集中亮相，这也是河北企业首次参加深圳国际工业设计大展。
实际上，河北省有12万多家制造企业，拥有良好的制造业基础，工业总量连续12年位居全国第六位;工业门类齐全，在按国家行业分类标准划分的41大类工业行业中，河北省就有41类。2016年，河北装备制造业首次超过钢铁产业成为第一大产业，工业机器人、通信导航、医疗电子、服装、箱包等也取得快速发展。
然而，工业设计在河北还是个陌生概念。
“工业设计是以用户、产品、功能、技术的集成创新为主。它总是创造出前所未见的产品，创造出前所未见的新需求、引领新需求。长期以来很多人误认为工业设计就是外观，其实不这样。”中国工业设计协会会长刘宁告诉《财经国家周刊》记者，工业设计诞生之时以功能使用为主，后来进化到了以智能和信息、体验为主，今天已经广泛进入社会服务、系统服务之中。
“没有工业设计就没有新品种，没有工业设计就没有高质量，没有工业设计就没有好品牌。”他说，以海尔为例，20年来在工业设计上的投入产出比是1：200。
深圳市工业设计行业协会执行副会长兼秘书长、河北工业设计创新中心主任封昌红，自今年夏天起应河北省邀请在河北各地市巡讲。她发现，以河北省“这样深厚的工业基础，却没有形成成熟的工业设计市场，并不是真的没有市场需求，而是由于工业设计意识和理念缺失”。
《河北日报》以“跨越理念的鸿沟”为主题的系列栏目第一篇描述了这样的场景：2017年8月在石家庄举行的一场“设计大讲堂”上，该市百家领军企业负责人当了一回“小学生”。现场至少有一半以上的人没有听说过“工业设计”，有的即使听说过，也不知道工业设计有什么作用，或不知道工业设计怎么用。
工业设计的如此境遇在河北并非孤例。常年受到京津人才磁吸效应等影响，理念和观念，成为横亘在河北发展道路上的一块巨石。
“东部的地理位置，中部的经济实力，西部的思想观念。”曾有网友这样形容河北。
“基础在破，关键在立。”特别在当下，河北传统优势产业困难重重，虽然已经成功实现工业“换帅”——装备制造业超过钢铁业成为第一大支柱产业——但如何在去“黑”产业、转“重”产业之后重塑经济发展格局，必须有先进理念和创新思维。
政府该做什么
在中国，体制优势的一个具体表现就是政府的引导、示范效应以及藉此为新路径、新理念创造环境和条件。
根据日前河北省政府出台的《关于支持工业设计发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），要立足河北工业基础和工业设计现状，本着解决河北工业设计起步发展面临的突出问题，坚持政府引导，围绕发挥市场主体作用、培育多元支撑力量、营造发展氛围等方面，明确了对工业设计支持的重点和方式，提出了有针对性的20条对策措施，共分6个部分。
河北省工信厅党组书记、厅长龚晓峰表示，河北省委、省政府高度重视工业设计工作，文件起草过程中，省长许勤、副省长李谦多次亲自指导，逐条研究修改，省政府常务会议专门研究，目的就是要加大扶持力度，加快發展速度，不断提升河北工业设计能力和水平，培树“河北设计”品牌，努力为推动全省工业提质增效、转型发展提供强大动力。
比如，发力供给侧，提出了扶植发展专业化工业设计公司、引进国内外工业设计机构、支持企业建设工业设计中心、促进工业设计聚集发展、落实税收优惠政策5方面措施。其中，对在河北省正式注册的知名设计机构（公司）分支机构，符合一定标准的将享受省级200万元补贴以及不少于3年的免费办公用房等优惠。
为了激活需求端，《若干政策措施》提出，鼓励企业购买工业设计服务、支持工业设计成果转化、支持企业参加设计创新比赛、加强知识产权保护，通过奖补等方式激发工业设计市场需求。对获得iF国际设计金奖的给予50万元奖励，对获得中国优秀工业设计金奖的给予20万元奖励。
此外，《若干政策措施》还针对鼓励设计创新、打造品牌活动、强化发展支撑、加大推动力度等制定了多项措施。
“工业设计的发展取决于全社会的生态，不是设计师和工程技师衔接、教育机构和企业有许多合作就会发展起来。它是一个体系问题，包括设计与技术、设计与投资、设计与教育，当然更重要的是设计与制造业的关系。”刘宁说。
这份将工业设计提升至罕见高度的地方性文件，吸引了北京企业的关注。北京谊安医疗系统股份有限公司品牌市场部总监孙家明表示，目前该企业正逐步向河北转移：“建立公司在河北省的工业设计研发中心，这一点肯定需要河北省政府的政策支持。” 转型升级靠观念
2016年7月，习近平总书记在河北考察时提出要求，希望河北广大干部群众认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续解放思想、奋发进取。
最难解决的正是人的观念问题。
“我们看深圳这些年的转型，以创新驱动发展、以质量引领未来的探索，以及低消耗、低污染、高产出的发展实践，给全国的转型发展贡献了宝贵的样本。这也是工业设计在深圳快速发展的关键阶段。”封昌红说，工业设计对深圳制造业升级产生重大拉动作用，背后是创新理念在深圳传统制造业中的普及。
深圳的创新驱动发展战略全国闻名，“工业设计正是整个城市创新战略的一部分。”封昌红回顾说，“以它为抓手促进创新，特别是在观念上的创新，特别有渗透力。”
在她的记忆中，工业设计在深圳的转折时刻，就是面临成本上涨、利润下降的代工制造企业负责人，下决心在工业设计上投入资源，提升产品的功能、外观和体验，打造自己的品牌。
早在2012年，深圳就出台了加快扶持工业设计发展的产业政策，并安排1亿元专项资金，带动整个行业向高端化、国际化、品牌化方向发展。此后3年，深圳共获得了超过100个德国iF奖和红点獎，建成了中芬设计园、田面设计之都等45个创意设计产业园区。
最终，深圳营造了中国最好的工业设计创新生态体系，诞生了一大批全国领先的工业设计企业，不仅推动了传统制造业的升级转型，还成为全球性的工业设计之都。
“那时深圳面临的转型升级压力不小于今天的河北，大家都知道要发展、要转型，但是搞了这么多年传统制造业，到底怎么转？转了行不行？先要解决的是企业家们的观念问题。”封昌红说，在当时艰困的情况下，要有一些东西让企业家打开思路、树立转型的信心。
“让处于产业链下游的企业看到苹果公司的模式，依靠工业设计赢得利润和市场。”封昌红说，对于那个时刻急需转变发展理念的深圳企业家而言，工业设计恰逢其时。
今天，河北正在进行一场与之相似的“启蒙运动”。
从夏天到秋天，封昌红已经在河北的石家庄、衡水、邯郸等地市，以“设计促转型”为主题巡讲。这个名为“设计大讲堂”的活动由河北省工信厅力推，旨在向河北企业宣讲工业设计的核心定义及其在产业转型升级中的特殊“赋值”能力。
与制造企业近距离接触后，封昌红深感河北制造业对工业设计仍缺乏认识。“企业家认识不足，甚至不知道工业设计是怎么一回事，因此很难想到运用设计创新来改造升级传统产业。”
她认为，河北的机械装备、电气电子、生物医疗、纺织服装、文化旅游、皮革制品等优势传统产业，都可以通过设计+科技、设计+品牌、设计+文化等模式，解决产业层次偏低、产品附加值不高、结构性过剩等发展问题。
变化已经出现。目前，河北省工信厅正在打造全省十大工业设计示范案例，依托由河北工业设计创新中心承办的“设计×制造”产业对接会活动，为全省有设计服务需求的制造企业精准配对，对接深圳设计机构，升级改造传统项目，并选择成功案例进行推广。
河北省工信厅副厅长郝莉笑表示，通过典型案例让河北企业家真真切切看到工业设计为产业升级发展带来的经济效益，自然会推动观念转变。
石家庄市正在评选十大优秀工业设计产品;唐山市政府已着手制定支持工业设计发展的配套政策;秦皇岛将建设中瑞设计港，引入瑞典、丹麦、芬兰等国家的设计资源……“设计促转型”在河北渐成共识。