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我国的社会保障制度是在建国初期高度集中的计划经济体制下建立起来的，基本上是采用前苏联的模式，在当时的社会背景下起到了一定的积极作用。随着我国社会和经济的发展，经济结构、产业结构、劳动者的受教育程度、年龄结构都发生了相当大的变化，尤其是市场经济体制所带来的企业所有制形式的变化，日益暴露出原有的社会保障制度的不适应性。主要表现在：（－）社会保障资金来源不合理，政府行为过多。我国原体制下的社会保障资金筹资方式单一，基本上全部由国家财政和企业负担，没有作为被保障对象的个人的积累。个人不承担义务，只享受权利。有的甚