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目前,我国多项经济指标继续出现积极变化,经济企稳向好势头更加明显,但经济回升基础仍然不稳定、不巩固、不平衡,其中一个重要原因是经济增长很大程度上依靠政策刺激,还没有实现由政策主导的外生拉动型向市场主导的内生增长型转变。因此,在这一阶段,应着力促进恢复经济增长的内生动力,为此必须在调整结构上取得实质性进展。