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国家对铁路投资的宏观调控表现在资助重点项目，提供政策性贷款等，铁道部，地方政府，企业必须有铁路投资策权，发展铁路必须利用其他行业资金，仅靠征收铁路建设基金是不够的，铁路运价改革的取向是在统一运价基础上扩大分线，分区运价，铁路公司实行独立运价，国家定价还将是铁路运价的主要定价方式，但它不等固定运价。