阿拉善腾格里工业园区若干民生问题调研

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  摘 要:为了深入开展群众路线教育实践活动,阿拉善盟委党校教师一行结合自身工作职能深入阿拉善葡萄墩——腾格里工业园区送教下乡,同时围绕干部培训工作进行专题调研,着重收集资料、提炼总结,并精心设计调查问卷。问卷设计从对当前全盟党员领导干部的培训方向、培训目的、培训需求等方面入手,选项具体明确,采取逐户填写的方式进行答卷,问卷中还征求开展群众路线教育实践活动相关的意见和建议。
  关键词:阿拉善腾格里工业园区;群众路线;调研;民生
  群众路线是党的生命线,是党的性质的体现,也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进工作作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。按照教务科和办公室的精心谋划,周密部署,利用两天时间,调研教师分组开展入户走访调研活动,每到一处,与党员干部、农牧民代表、致富能人等座谈,围绕十八大精神,问政于民、问需于民,摸透实情。截止目前,我们小组已入户走访群众5户。特别对产业带头人、空巢老人、因病致贫的农户重点走访座谈,了解实情,倾听群众呼声,切实查找在践行群众观点、群众路线方面存在的问题。重点围绕当地规划布局、产业发展等存在的问题进行深入探讨,面对面交流、沟通,掌握科研第一手资料,形成调研报告,并向相关领导和部门反映,真正将调研活动转化为服务群众的具体措施,有针对性地解决群众急需解决的问题,密切党群、干群关系。现将调研情况报告如下:
  一、调研走访基本情况
  调研活动从4月17日开始至4月18日结束,调研采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。我是第8小组成员,由刘军峰兼任组长负责,阿拉腾础鲁协助,嘎查长带领深入科森嘎查,走访“两代表一委员”、低保户、贫困户,体察民情,了解民意。同时又以送教下乡的方式到浩依尔呼都格嘎查,刘老师先给党员上党课,对新形势下赋予党员的责任和义务展开论述,做好带头人和领头羊。然后又围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”群众观大讨论与农牧民亲切交谈,查找在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题,了解群众所需所盼所急,解决实际困难。
  调研期间,累计走访贫困群众5户,对走访的低保贫困户,发放慰问品,并拿出针对性的帮扶措施。参与座谈群众21人;发放调查问卷3份。同时把转变干部作风、服务群众相结合,以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。
  二、调研中群众反映的主要问题
  通过总结、梳理、归纳,当前群众反映的主要问题集中在:首先是农业生产、主导产业发展、土地承包经营方面。农民靠种植玉米和油葵成为收入的重要来源,还会种植一些自己吃饭所需的蔬菜等,但不作为商品进行销售。农业生产最突出的关键问题就是缺水,5400万立方米的水不足以提供生产和生活用水,水资源匮乏使得群众意见很大。土地承包经营,包产到户时,由于考虑到土地肥力、公平等因素,所分的土地多碎块、零散,经过开垦之后土地证没有及时办理,导致农户间矛盾和分歧比较多。牧民反映较多的问题是草蓄平衡,如若保障退牧还草后的生活,禁牧补贴应保证到位,使牧民不再有后顾之忧。
  其次是民生工程、社会保障救助、教育、医疗卫生等公共服务方面。调研中我们发现导致群众生活困难、返贫的原因主要有:一是因病致贫。比如我们走访的贫困户李大生,因胃癌失去生产生活能力而陷入困难之中;二是因学致贫,因供养大学生或高中生,高昂的学习费用使家庭贫困,而且毕业之后的大学生也基本都没有就业;三是因生产单一、技术不足,或因自然灾害打击或交通、其他偶然事故导致贫困的。如头道湖一户牧民仅有50头羊,被偷盗了30多头,丢失维持生计的生产资料而陷入贫困。但是对近年来实施的城乡居民社会养老保险,群众比较满意。特别对社会救助,合作医疗等,群众还是比较赞赏的。
  再次是对当前社会风气、干部作风方面的问题。群众反映亲民政策好,随着市场经济的快速发展和农牧区工作重心的转移,特别是十八大以来,门难进、脸难看的事情少了,领导干部原意和群众面对面交谈,倾听群众心声,服务意识强烈,态度也端正了。下访领导和干部普遍反映,只要我们尊重群众,认真倾听群众呼声,群众还是愿意给我们讲真话,接纳我们的。真心服务群众是我们永恒的主题。
  三、影响经济发展、社会稳定的突出问题和困难
  调研中,我们还就阿拉善葡萄墩——腾格里工业园区经济社会发展,进行专题调研。近年来,园区产业结构调整、基础设施建设取得根本改变,但制约经济发展的短板依然没补齐:一是工业基础薄弱,农业企业规模、产值较少,带动不强;二是主导产业数量、规模增大,但和市场对接,带动一方龙头企业没有发展起来,产业标准化、品牌化、市场化建设滞后;三是土地流转力度不大;四是招商引资、项目建设比较薄弱。这些都需要我们在今后工作中不断加强。
  四、我们的建议和打算
  深入基层,深入农牧区,深入群众,两天的走访调研,时间虽然很短,但却拉近了我们和群众的距离,体察了群众所思、所需、所盼、所忧,又使我们看到了自身工作的不足、缺点,收获颇多。下一步我们要紧紧围绕党校工作安排,改进工作作风,真抓实干,不断整改:
  (一)以解放思想为先导,着力提高教师队伍整体素质
  深入学习贯彻党的十八大和中央政治局“八项规定”,特别是习近平总书记关于厉行节约,反对铺张浪费的指示精神,不断加强教师队伍的作风建设,增强转变作风的自觉性,克服因循守旧、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、真抓实干、以民为本的大局意识,真情服务群众。
  (二)以突出整改为重点,着力解决民生热点、难点问题
  围绕群众提出的意见和建议,对自身存在的问题不回避、不掩饰、不护短,要本着实事求是的态度,从源头化解矛盾、对症下药,逐一解决。一是对群众反映的安全饮水、生产路建设、扶贫、低保等问题,凡在本区范围内能解决的,立即解决;二是凡当下不能解决,协调相关部门,分步实施,如涉及三队两个自来水井到春天自流水冒出来的问题,嘎查内部已协商好自己组织人力、财力来妥善解决,完善水井设施。三是教育、卫生等涉及政策层面的问题。及时和相关主管部门沟通,争取政策,逐步解决。总之,解决问题才是我们取信于民的根本。
  (三)转变工作作风,努力加快经济社会发展步伐
  群众富不富,关键在门路,门路多不多,关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下,党校要结合自身的培训特点和职责要求,提高党员领导干部的素质,引导干部带头闯富路,加大对致富带头人的培训力度。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。同时要强化理论在实践过程中的指导作用,真正为实现富民强盟做出应有的贡献。
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