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【摘 要】战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
【关键词】战略性；新兴产业；高等院校；职业教育；实训基地
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》以及《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中的相关精神，我们发现高等职业教育的发展与战略性新兴产业的发展息息相关。但是针对民办普通高等院校如何在高等院校人才培养计划中，加强战略新兴产业思想与职业教育实训基地设置的将结合是本文力图研究和探讨的重点问题。
一、普通高等学校发展现状
全国普通民办高等院校已经进入一个发展转型的关键时期，学校教育经营状况和规模进一步呈现两极分化，一部分学校的历经多年发展已经良性运转，但相当一部分则陷入半停滞状态，还有部分院校在公办学校扩招和市场竞争加剧的严峻形势中被市场所淘汰。社会的需求决定着民办高校的发展。由于快速发展的社会经济和严重缺乏的国家财力，无法使潜在的教育资源得到充分利用。因此国家出台相应的法律法规，鼓励企业组织、社会团体和个人投资教育，参与学校管理和学校建设，举办各级各类民办教育，提倡发展民办职业教育，稳步发展民办普通高等院校。但是我国普通高等学校的发展不能满足社会和市场对于人才的需求，特别是职业型和技能型人才在数量和质量上的需求在日益增加。
二、黑龙江省职业教育改革存在的问题
黑龙江省职业教育存在的问题主要表现在以下几个方面：一是缺乏完善的职业教育能力体系。高校培养的学生不能以市场为中心，以培养学生的就业能力为目标、以适应产业结构和市场经济需求为己任。学生就业能力的培养没有纳入整个职业教育体系当中。二是校企合作及产学研结合的机制还需要进一步完善。面向社会需求培养出企业“能用善用”的人才是高等学校办学的根本方向。三是很多學校在教学计划、课程设置和教学安排上缺乏必要的实验设备补充、实习基地的建设和具有实际操作经验的教师的指导，职业技能的训练流于形式，无法向学生传授真正实用的技能知识，未能培养出操作型、创新型、实用型的人才。四是重视职业教育的氛围不浓。具体来说有两方面原因：一方面是现在许多人对职业教育缺乏认识，觉得考上大学就是成功就业的保障，从而造成社会、家长、学生对职业教育的淡化。另一方面是普通高校只是片面的重视知识的传授、考察学生分数的高低以及各种资格认证的通过率等等而缺乏对大学生职业道德意识和职业素质能力的培训。五是部分高等院校办学定位不明确，办学质量和专业特色不明显。使学生在报考志愿填写的时候无法与以后的职业规划紧密联系。而且对于战略新兴产业需求的专业设置缺乏前瞻性，具体表现在部分专业招生情况呈逐年递减的态势，而社会需求的专门性具有实践能力的人才却十分匮乏。
三、战略性新兴产业高等院校的职业教育的对策
（一）改革办学体制、进一步开展体制创新
办学体制上以政府为主导，多种办学方式互相弥补共同发展。扶持重点学校、重点专业和重点实习实训基地建设，加快职业教育快速发展。此外要加强对相关职业教育的具体指导和管理，将职业教育和培训的课程融入高等教育的课程之中。大力发展民办职业教育，促进民营资本投入职业教育以满足社会需求的发展步伐。探索和创新办学形式，吸纳国内优质企业将行业标准和人才培养方案的设置想衔接。建立高层次的职业教育体制。突出民办高等教育的优势，合理利用社会企业资源， 重点发展战略性新兴产业尤其是市场需求紧俏的电子信息、财经、机械设计制造、土建等相关专业。实行高等院校主要对相应类型、相应层次和相应职业学生的招收。深化职业教育在高校的内部改革， 建立科学的管理体制， 合理的学科专业，不断进行教育教学改革， 形成以社会人才市场需求和学生就业目标为导向的， 以行业、企业为依托的校企合作、产学结合的教育机制， 并逐步建立起据社会需求科学合理的设置专业。
（二）调整专业设置，向战略性新兴产业倾斜
从我省目前高校所设置的专业来看，虽然已经开设了一些适应经济发展的专业，如应用俄语、商务英语、汽车维修等专业，但这些专业与其他专业重合度较高、专业特色并不突出，很多专业招生日益减少。因此，高等院校的专业设置必须紧跟区域经济发展趋势，适时地开设适应市场需求的新专业、淘汰就业人数较低的旧专业。同时，在专业设置上，在符合我省战略性新兴产业发展要求上要适度超前，充分注意新技术、新工艺、新能源的发展。这就要求我省的高校能够科学的进行统筹规划，对国家出台的政策法规有及时的关注和了解，针对各个高校自身的特色办学，对特点突出、人才缺口较大的专业设置进行细化和倾斜。
（三）整合教师资源，提高双师型教师比例
可以将传统的固定教师资源进行合理调整，建立校际间的互聘、联聘制度，使职业学校的骨干教师、学科带头人可以将和部分时间和精力投入高等学校兼职授课、指导学生。同时还可以聘任企业优秀的技术人员到高校任教，以弥补高校教师理论强、实践弱的特点，从而总体提高教师的实践能力和教学水平，此外选派部分专职教师分期分批到企业生产一线锻炼或到合作的实训基地进修，从聘请兼职教师入手，逐渐加强培养、造就高校内的一批“双师型”、创新型、高素质的优秀教师。建立学校与企业之间的合作，建立全省各个专业“双师型”的教师协会，通过教师协会把全省院校优秀的“双师型”教师联系起来，实现各校之间教师资源的沟通、协调与合作。完善全省高等院校师资队伍的建设。
（四）拓宽教学模式，将理论与实践想结合
一是采用项目训练法，具体可以在实践课上进行操作，目标是使学生学会职业技能、掌握工作方法，设置具体工作训练项目，在一定周期内完成这项工作任务，将职业能力技能的培养贯穿在课堂授课训练的始终。训练项目可以按照职业能力需求来标准设计，由低到高逐一分级，使训练项目覆盖职业工作能力的各个方面，构建起完整的训练目标和测评体系，力争在完成全部项目训练后可以使学生的职业能力得到全面提升。二是采用工作实景模拟的方式，模拟实际工作环境，让学生在模拟的实际工作环境下学习训练。课堂内容设置应以岗位技能需求为准，项目设计取自实际工作中的案例，强调实践能力的提高，规范具体操作流程，达到标准化训练的目的。三是改变以往的教学模式，采用理论与实践相结合、课堂教学与顶岗实习相结合的教学模式，结合不同专业学生的具体特点因材施教，将不同的教学方法手段有机的结合起来。采用“教学练三合一”的教学模式，使理论与实践相结合，将具体的理论学习转变为真实的实训实践。
从现今社会发展的形式来看，制约战略性新兴产业发展的因素并非资金和土地，而是人力资源。人力资源的发展依赖于劳动者对与新技术、新知识的掌握，同时也依赖于职业教育的完善。因此高等教育应该面向地方经济、面向新兴产业，是战略性新兴产业实施人才输出的必备保障。因此，黑龙江省战略性新兴产业的崛起与我省高等学校职业教育的发展密不可分。但是职业院校培养的人才远远满足不了社会的需求。因此作为普通高等教育有机组成部分的普通民办高等学校就应该发挥其重要的补充作用。
【参考文献】
[1]国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定[Z].国发[2010]32号.
[2]黑龙江省战略性新兴产业“十二五”发展规划[Z].
[3]韩江宁，柳娜，李铁凤.黑龙江省发展职业技术教育的对策分析[J].北方经贸，2006（4）.
作者简介：韩笑（1982.07.04—），女，哈尔滨广厦学院人文系讲师。
王丽铭（1974—），女，哈尔滨广厦学院计算机系讲师。
赵秋多（1979—），女，哈尔滨广厦学院计算机系讲师。
基金项目：本文系立项课题“黑龙江省战略性新兴产业高等院校的职业教育实训基地建设研究”（课题编号：GBC1213031）的研究成果。
【关键词】战略性；新兴产业；高等院校；职业教育；实训基地
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》以及《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中的相关精神，我们发现高等职业教育的发展与战略性新兴产业的发展息息相关。但是针对民办普通高等院校如何在高等院校人才培养计划中，加强战略新兴产业思想与职业教育实训基地设置的将结合是本文力图研究和探讨的重点问题。
一、普通高等学校发展现状
全国普通民办高等院校已经进入一个发展转型的关键时期，学校教育经营状况和规模进一步呈现两极分化，一部分学校的历经多年发展已经良性运转，但相当一部分则陷入半停滞状态，还有部分院校在公办学校扩招和市场竞争加剧的严峻形势中被市场所淘汰。社会的需求决定着民办高校的发展。由于快速发展的社会经济和严重缺乏的国家财力，无法使潜在的教育资源得到充分利用。因此国家出台相应的法律法规，鼓励企业组织、社会团体和个人投资教育，参与学校管理和学校建设，举办各级各类民办教育，提倡发展民办职业教育，稳步发展民办普通高等院校。但是我国普通高等学校的发展不能满足社会和市场对于人才的需求，特别是职业型和技能型人才在数量和质量上的需求在日益增加。
二、黑龙江省职业教育改革存在的问题
黑龙江省职业教育存在的问题主要表现在以下几个方面：一是缺乏完善的职业教育能力体系。高校培养的学生不能以市场为中心，以培养学生的就业能力为目标、以适应产业结构和市场经济需求为己任。学生就业能力的培养没有纳入整个职业教育体系当中。二是校企合作及产学研结合的机制还需要进一步完善。面向社会需求培养出企业“能用善用”的人才是高等学校办学的根本方向。三是很多學校在教学计划、课程设置和教学安排上缺乏必要的实验设备补充、实习基地的建设和具有实际操作经验的教师的指导，职业技能的训练流于形式，无法向学生传授真正实用的技能知识，未能培养出操作型、创新型、实用型的人才。四是重视职业教育的氛围不浓。具体来说有两方面原因：一方面是现在许多人对职业教育缺乏认识，觉得考上大学就是成功就业的保障，从而造成社会、家长、学生对职业教育的淡化。另一方面是普通高校只是片面的重视知识的传授、考察学生分数的高低以及各种资格认证的通过率等等而缺乏对大学生职业道德意识和职业素质能力的培训。五是部分高等院校办学定位不明确，办学质量和专业特色不明显。使学生在报考志愿填写的时候无法与以后的职业规划紧密联系。而且对于战略新兴产业需求的专业设置缺乏前瞻性，具体表现在部分专业招生情况呈逐年递减的态势，而社会需求的专门性具有实践能力的人才却十分匮乏。
三、战略性新兴产业高等院校的职业教育的对策
（一）改革办学体制、进一步开展体制创新
办学体制上以政府为主导，多种办学方式互相弥补共同发展。扶持重点学校、重点专业和重点实习实训基地建设，加快职业教育快速发展。此外要加强对相关职业教育的具体指导和管理，将职业教育和培训的课程融入高等教育的课程之中。大力发展民办职业教育，促进民营资本投入职业教育以满足社会需求的发展步伐。探索和创新办学形式，吸纳国内优质企业将行业标准和人才培养方案的设置想衔接。建立高层次的职业教育体制。突出民办高等教育的优势，合理利用社会企业资源， 重点发展战略性新兴产业尤其是市场需求紧俏的电子信息、财经、机械设计制造、土建等相关专业。实行高等院校主要对相应类型、相应层次和相应职业学生的招收。深化职业教育在高校的内部改革， 建立科学的管理体制， 合理的学科专业，不断进行教育教学改革， 形成以社会人才市场需求和学生就业目标为导向的， 以行业、企业为依托的校企合作、产学结合的教育机制， 并逐步建立起据社会需求科学合理的设置专业。
（二）调整专业设置，向战略性新兴产业倾斜
从我省目前高校所设置的专业来看，虽然已经开设了一些适应经济发展的专业，如应用俄语、商务英语、汽车维修等专业，但这些专业与其他专业重合度较高、专业特色并不突出，很多专业招生日益减少。因此，高等院校的专业设置必须紧跟区域经济发展趋势，适时地开设适应市场需求的新专业、淘汰就业人数较低的旧专业。同时，在专业设置上，在符合我省战略性新兴产业发展要求上要适度超前，充分注意新技术、新工艺、新能源的发展。这就要求我省的高校能够科学的进行统筹规划，对国家出台的政策法规有及时的关注和了解，针对各个高校自身的特色办学，对特点突出、人才缺口较大的专业设置进行细化和倾斜。
（三）整合教师资源，提高双师型教师比例
可以将传统的固定教师资源进行合理调整，建立校际间的互聘、联聘制度，使职业学校的骨干教师、学科带头人可以将和部分时间和精力投入高等学校兼职授课、指导学生。同时还可以聘任企业优秀的技术人员到高校任教，以弥补高校教师理论强、实践弱的特点，从而总体提高教师的实践能力和教学水平，此外选派部分专职教师分期分批到企业生产一线锻炼或到合作的实训基地进修，从聘请兼职教师入手，逐渐加强培养、造就高校内的一批“双师型”、创新型、高素质的优秀教师。建立学校与企业之间的合作，建立全省各个专业“双师型”的教师协会，通过教师协会把全省院校优秀的“双师型”教师联系起来，实现各校之间教师资源的沟通、协调与合作。完善全省高等院校师资队伍的建设。
（四）拓宽教学模式，将理论与实践想结合
一是采用项目训练法，具体可以在实践课上进行操作，目标是使学生学会职业技能、掌握工作方法，设置具体工作训练项目，在一定周期内完成这项工作任务，将职业能力技能的培养贯穿在课堂授课训练的始终。训练项目可以按照职业能力需求来标准设计，由低到高逐一分级，使训练项目覆盖职业工作能力的各个方面，构建起完整的训练目标和测评体系，力争在完成全部项目训练后可以使学生的职业能力得到全面提升。二是采用工作实景模拟的方式，模拟实际工作环境，让学生在模拟的实际工作环境下学习训练。课堂内容设置应以岗位技能需求为准，项目设计取自实际工作中的案例，强调实践能力的提高，规范具体操作流程，达到标准化训练的目的。三是改变以往的教学模式，采用理论与实践相结合、课堂教学与顶岗实习相结合的教学模式，结合不同专业学生的具体特点因材施教，将不同的教学方法手段有机的结合起来。采用“教学练三合一”的教学模式，使理论与实践相结合，将具体的理论学习转变为真实的实训实践。
从现今社会发展的形式来看，制约战略性新兴产业发展的因素并非资金和土地，而是人力资源。人力资源的发展依赖于劳动者对与新技术、新知识的掌握，同时也依赖于职业教育的完善。因此高等教育应该面向地方经济、面向新兴产业，是战略性新兴产业实施人才输出的必备保障。因此，黑龙江省战略性新兴产业的崛起与我省高等学校职业教育的发展密不可分。但是职业院校培养的人才远远满足不了社会的需求。因此作为普通高等教育有机组成部分的普通民办高等学校就应该发挥其重要的补充作用。
【参考文献】
[1]国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定[Z].国发[2010]32号.
[2]黑龙江省战略性新兴产业“十二五”发展规划[Z].
[3]韩江宁，柳娜，李铁凤.黑龙江省发展职业技术教育的对策分析[J].北方经贸，2006（4）.
作者简介：韩笑（1982.07.04—），女，哈尔滨广厦学院人文系讲师。
王丽铭（1974—），女，哈尔滨广厦学院计算机系讲师。
赵秋多（1979—），女，哈尔滨广厦学院计算机系讲师。
基金项目：本文系立项课题“黑龙江省战略性新兴产业高等院校的职业教育实训基地建设研究”（课题编号：GBC1213031）的研究成果。