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血吸虫病防治是新农村建设和构建和谐社会的重要内容，为有效控制血吸虫病在我省疫区的流行。2005年12月26日，罗清泉省长在全省血防工作电视电话会议上提出：全省血防工作要遵循流域性、区域性的原则，整体规划，在兼顾面上工作的同时，从2006年起，以12个重疫区为突破口，突出重点和难点，打攻坚战、歼灭战，干一片、成一片，由此拉开了我省血防“整县推进、综合治理”工作的序幕。罗省长在讲话中提到的12个重疫区包括：四湖水系的江陵县、沙市区、洪湖市、监利县：荆南四河水系的公安县、松滋市：东荆河、通顺河水系的潜江市、仙桃