我国城市土地资源管理的现状与应对策略探讨

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  摘要:针对城市土地资源浪费这种情况必须采取科学有效的措施进行治理,以便为人们的日常生活提供便利和贯彻可持续发展的原则。本文笔者根据自身多年的工作经验,针对我国城市土地资源管理的现状进行简要的分析,并根据实际情况提出合理的应对策略,以推动我国城市化建设稳定的发展。
  关键词:城市土地资源;管理;现状;策略
  随着我国经济的高速发展,许多农村的土地被划分为城市土地资源,城市土地资源管理既要保证不断扩大城市的空间面积,又要保证土地资源管理、经济的发展与人口之间协调发展。但是目前有些地区的城市化建设发展受到制约就是因为城市土地资源匮乏,因此在保证城市土地资源开发利用的同时,还要贯彻可持续发展的原则,因此国家和政府应该加大管理的力度,提升城市土地资源管理的水平。
  1 我国城市土地资源管理的现状分析
  1.1 缺少明确的定位和规划
  随着时代的发展,我国经济的发展成直线上升的趋势,我国各行各业的迅猛发展使我国土地资源管理也随之发展起来,但是在发展的过程中也会存在一些不足,必须采取有效的措施进行整治。
  1.2 城市用地紧张和浪费的现象共同存在
  随着我国城市化发展进程的逐渐推进,政府部门为了追求经济效益不断加大城市土地资源的开发,这就造成有些城市土地资源过度的开发,并且有些土地被开发后并没有得到使用造成了土地资源的浪费,甚至在一定程度上造成我国城市的生态系统受到破坏,无法贯彻可持续发展的战略。现阶段,我国城市土地资源紧张所呈现的问题包括:交通拥挤、住宅紧张、地皮匮乏、基础设施较差无法满足人们的日常需求。土地资源浪费主要呈现的问题就是大面积的开垦土地却没有将其充分的利用,造成土地资源的浪费现象。
  1.3 城市土地资源市场化运作有待规范
  有一些地方政府为了经济效益,将较好的土地资源进行拍卖,虽然这种做法当时没有产生什么问题,但是长期看没有站在城市功能分区的角度来分析问题,也没有按照城市土地资源的要求进行管理,造成了不同的问题出现。比如有的土地本来是用来建设住宅却发展为工业区;有的土地本来是用来发展商业区却用来栽种绿植;有时候有些地块还会受到政府的制约,直接影响了城市土地资源的市场化运行。针对这一情况,政府部门就应该将城市的现有发展状况与长远的发展利益相结合,不能只考虑眼前的利益而放棄城市的长远发展,应该根据城市的整体规划采用合理的市场运作模式,使城市的经济、生态、环境等多方面协调的发展,提高土地资源的价值。
  2 加强我国城市土地资源管理的应对策略
  土地资源是人们赖以生存的产物,是社会发展的载体,是城市建设的重要组成部分,所以说土地资源对城市的发展有重要的影响,国家和政府应该把城市土地资源管理的问题重视起来,以提高我国城市土地资源的利用率,为城市的发展提供保障,为子孙后代的生存发展奠定基础,也就是要保证城市土地资源的可持续发展。
  2.1 制定科学的城市土地资源管理规划
  制定的管理计划不仅要考虑当前的发展局势,还要展望未来并对土地资源的使用能够提前的了解,以使我国城市土地资源管理和规划能够协调发展。有的地方政府在实施规划管理的过程中,没有按照国家的相关法律条例进行,导致出现违法的行为,针对此种情况政府应该加以改善,尽量避免此类情况的产生,以提高城市规划的严谨性,将规划管理工作彻底落实[2]。政府部门在对城市土地资源规划的过程中,在考虑经济效益的同时还要将城市资源的利用率、土地的承载能力、未来的土地资源发展等方面进行全方位的考虑。城市土地资源是促进城市发展的保障,在短期内取得经济效益的也许不利于长远的发展,所以应该做好土地资源管理规划,以保证我国土地经济的长远发展。
  2.2 提高城市土地资源的利用率
  政府应该充分发挥城市土地资源的作用,避免出现土地资源浪费和紧张的状况,提高城市土地资源的利用率,开展节约型土地资源管理计划。首先,政府应该重视城市土地资源利用的集约程度,将城市中闲置的土地充分的利用起来,投入资金开发利用存量土地,坚持可持续发展的原则;其次,合理分布城市土地资源的设计布局,将每一块土地合理的利用起来,避免出现土地资源的浪费;再次,合理开发城市可利用的土地资源,向城市的周边扩展,提高城市土地资源的空间面积,在开发地面资源的同时也可以进行空间资源的开发,充分挖掘其潜在能力;最后,要想保证城市资源的合理利用,就必须坚持人与自然和谐相处的原则,提高城市土地资源的利用率,在开发利用土地资源的同时也要加强土地资源的保护,在合适的区域加强绿化建设,保证土地资源的生态系统保持平衡,使我国城市土地资源不会受到破坏。
  2.3 建立健全城市土地资源市场
  为了保证我国城市土地资源的利用价值,国家和政府应该加强管理,严格进行城市土地资源的控制,必须根据国家的土地资源规定合理规划城市土地资源,必须严格把控一级土地市场的土地数量,对土地资源的价格进行合理的规划[3]。针对城市二级土地资源,政府应该把土地的用途和规划进行详细的了解;城市三级土地资源和房地产交易市场,国家为了避免出现不必要的状况应该建立健全管理制度,保证消费者的权益不受损害,以提高我国城市土地资源的利用率。
  3 结语
  综上所述,随着我国经济的高速发展,土地资源的利用率也逐渐的增加,为了减少城市土地资源的浪费和紧张,国家应该制定出相关的管理策略,保证我国城市土地资源的可持续发展,使我国城市土地资源的利用率得到提高,为我国城市化建设的发展奠定基础。
  参考文献:
  [1] 许延鹏.我国国土资源管理存在的问题及对策探析[J].科学技术创新,2017(03).
  [2] 刘维军.我国土地资源管理中存在的问题及对策[J].科教导刊(电子版),2018(36).
  [3] 林晓雪.我国城市土地资源规划管理的现状及对策分析[J].住宅与房地产,2018(03).
  (作者单位:临沂市自然资源和规划局)
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