重特大自然灾害损失统计与评估进展与展望

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2014年6月《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》)的出台标志着中国重特大自然灾害损失统计与评估正式进入制度化建设的新阶段。在分析破坏、损失和需求评估(DaLA)、美国国家多灾种评估系统(HAZUS-MH)、澳大利亚应急管理署灾害损失评估(EMADLA)、灾害社会经济与环境影响评估(ECLAC)和灾后需求评估(PDNA)等5个国际主流灾害损失评估体系的基础上,从统计与评估内容和指标2个方面对比了《统计制度》与国外体系的差异。结合近年来中国重特大灾害损失统计与评估实践和国外体系的特色,从丰富与完善损失统计内容框架、分步改进灾害影响评估方法、完善损失统计的指标与参数等3个方面提出了未来发展展望。研究对改进重特大自然灾害损失统计与评估体系,更好地服务于灾后恢复重建决策具有重要的现实意义。
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