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[摘 要]安全管理是水利工程施工管理的重要内容，并且是水利工程施工能够顺利进行的重要基础，所以要加强安全管理。为了强化安全管理，需要在思想意识上进行培养，遵从预防为主的原则。安全管理是整个工程管理的核心，所以应该在施工企业形成全员管理的氛围，做到安全生产，人人有责。对于施工企业制定的安全管理制度，一定要彻底的贯彻执行，加强施工过程中的监督管理，切实保障工程的顺利完工。本文对如何提高水利施工的安全控制进行了探讨。
[关键词]水利施工；安全控制；措施
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0354-01
水利工程施工中的安全事故将对工程质量造成极大影响，水利工程施工人员对施工安全应有足够的认识，应掌握基本的安全技术。加强施工安全，使得水利工程施工安全整体水平得到较大提升，真正做到每个人都将安全问题放在首位，避免出现安全事故。
1 水利工程施工安全管理的原则
1.1 预防为主的原则
（1）要加强全员安全生产教育与培训。让所有员工切实明白“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章现象，减少发生安全事故的概率。安全生产管理人员必须取得省级以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，方可从事施工管理工作；其他从业人员必须接受“企业、项目、班组”三级安全教育培训，经考核合格方可上岗。从业人员教育必须分行业、分工种进行针对性教育，保证从业人员具备必要的生产知识，熟悉相关规章制度，掌握本岗位的安全操作技能。（2）要制订和落实安全技术措施。对危险源进行辨识、评价及采取控制措施，定期进行安全隐患排查，消除或减少现场不安全因素。安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。监理单位应审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。（3）要加强设施设备安全管理。（4）要加强作业安全管理。
1.2 安全优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能依靠减少安全投入达到增加效益、降低成本的目的。
1.3 全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自身及周围的安全，形成全员安全管理的格局，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
1.4 全方位管理原则
全方位安全管理关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其发生的可能性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
2 提高水利施工的安全控制的措施
2.1 建立合理的水利水电工程施工安全管理制度
建立合理的水利水电安全管理体系是保证工程安全的基本保证，也是最重要的。始终把安全生产放在首位，不断完善和完善水利水电安全管理体系，加强安全防护和安全施工管理，把各项工作放在首位，这是企业的一种肯定态度。建设工作也要以人为本，努力消除源头上的安全隐患。创新管理方法，落实对个人的责任，提高领导和员工的责任感。把安全问题纳入到规章制度中去，提高安全建设的重要性，引起相关人员的重视。他们当然是教育活动的安全专业讲解和实践，来自基层。在施工现场，要针对不同的施工环境进行不同的系统管理，对工人的工作和休息时间有系统的保证，保证工人有良好的休息，将精力投入到施工中。
2.2 强化安全意识，加强施工过程中的安全管理
加强水利工程施工人员的安全培训，加强施工人员的安全意识，让建筑充分研究水利工程相关的安全管理规定，相关的法律知识，掌握生产和水利建设工程的安全，建立了施工人员的法律意义，意识到自己的利益，确保施工安全，自觉遵守安全施工的要求，施工安全和文明施工计划。在进行安全教育和培训的过程中，有必要对施工过程中的安全注意事项进行说明，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更加安全。注重水利工程施工安全宣传，从思想层面提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利建设的安全生产管理效果。
2.3 加强水利工程施工材料以及设备的质量控制
水利工程的建设过程中，各种材料，如建筑材料，辅助材料，部件和施工设备的质量，对施工安全和质量的重要影响，材料的质量如果不符合相应的要求，工程质量自然不相应的保障。在建筑材料和设备，加强控制，应严格进入施工材料验收现场，同时建立完善的管理制度、材料收集、储存、质量不合格或没有相关资格证书的运输等过程和步骤，或在运输过程中材料和设备的质量问题，不得进入施工现场。如果材料和设备供应单位提供的信息并不能证明材料和设备的质量，加强施工过程中的检查力度，施工企业应编制建筑材料的详细检查，材料和设备，以说明材料和设备的来源、产地、规格、用途等，这样的问题可以追溯到源头。
2.4 加强水利施工质量的控制
施工质量是提高施工质量的关键，也是提高施工安全水平的重要措施。在加强施工质量管理的过程中，设计和施工单位，施工单位，监理单位应符合相关法规、标准和地方民族工业的技术，并有水利建设的能力，在正确编制施工计划的施工过程中，遵守施工过程中，标准化建设。同时，严格按照施工的基本要求、工程质量检验阶段，为了保证控制范围内，工程质量，一旦发现，应及时治理，以确保项目的每个方面都能达到相应的要求，保证施工质量。因为水本身是一个非常复杂的工程，全面、系统的管理，在管理过程中的现代化应采取的措施，如加强管理信息系统和网络技术的应用，在分析施工过程的各种数据、项目质量控制和安全管理的实现。还可以在施工现场安装监控系统、预警系统，以便及时掌握施工现场施工、安全施工。
2.5 做好施工现场安全管理
施工现场应是水利工程的高度在安全管理工作的实施和管理，并按照下列措施，保证质量和安全管理的重点和现场安全制度的建立完善，如电气安全系统，安全系统，消防系统，为指定的安全员监督和防止非法违法经营行为的发生的要求；同时，加强特殊人员管理高空作业，危险作业，避免非专业技术岗位，但也要注意爆炸易燃材料的管理，防止事故的发生，位置应远离人口密集的位置；此外，水利工程建设中，应尽可能避免赶工，施工人员的一个繁忙的工作部分有抵觸情绪，另一方面要保证施工质量，大部分建筑工人是疲惫的身心，尤其是在晚上，他们不擅长的工作，而且容易打瞌睡，这是容易发生安全事故。要真正需要施工，应充分准备，例如，为施工人员做好休息，合理安排照明设备，加强监督检查，以有效防止事故的发生。
综上所述，工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，各种新技术、新材料都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序、环境的安全管理。
参考文献
[1] 赵敬晨.浅析加强水利施工安全管理的有效路径[J].城市建设理论研究（电子版）. 2017（23）
[2] 成杰.水利水电工程施工安全管理影响因素与对策[J].南方农机. 2017（16）
[3] 于红.浅谈水库施工安全管理[J].科技创新导报.2016（15）
[4] 吴玉春.浅议水利水电工程施工安全管理[J].智富时代.2015（03）
[关键词]水利施工；安全控制；措施
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0354-01
水利工程施工中的安全事故将对工程质量造成极大影响，水利工程施工人员对施工安全应有足够的认识，应掌握基本的安全技术。加强施工安全，使得水利工程施工安全整体水平得到较大提升，真正做到每个人都将安全问题放在首位，避免出现安全事故。
1 水利工程施工安全管理的原则
1.1 预防为主的原则
（1）要加强全员安全生产教育与培训。让所有员工切实明白“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章现象，减少发生安全事故的概率。安全生产管理人员必须取得省级以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，方可从事施工管理工作；其他从业人员必须接受“企业、项目、班组”三级安全教育培训，经考核合格方可上岗。从业人员教育必须分行业、分工种进行针对性教育，保证从业人员具备必要的生产知识，熟悉相关规章制度，掌握本岗位的安全操作技能。（2）要制订和落实安全技术措施。对危险源进行辨识、评价及采取控制措施，定期进行安全隐患排查，消除或减少现场不安全因素。安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。监理单位应审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。（3）要加强设施设备安全管理。（4）要加强作业安全管理。
1.2 安全优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能依靠减少安全投入达到增加效益、降低成本的目的。
1.3 全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自身及周围的安全，形成全员安全管理的格局，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
1.4 全方位管理原则
全方位安全管理关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其发生的可能性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
2 提高水利施工的安全控制的措施
2.1 建立合理的水利水电工程施工安全管理制度
建立合理的水利水电安全管理体系是保证工程安全的基本保证，也是最重要的。始终把安全生产放在首位，不断完善和完善水利水电安全管理体系，加强安全防护和安全施工管理，把各项工作放在首位，这是企业的一种肯定态度。建设工作也要以人为本，努力消除源头上的安全隐患。创新管理方法，落实对个人的责任，提高领导和员工的责任感。把安全问题纳入到规章制度中去，提高安全建设的重要性，引起相关人员的重视。他们当然是教育活动的安全专业讲解和实践，来自基层。在施工现场，要针对不同的施工环境进行不同的系统管理，对工人的工作和休息时间有系统的保证，保证工人有良好的休息，将精力投入到施工中。
2.2 强化安全意识，加强施工过程中的安全管理
加强水利工程施工人员的安全培训，加强施工人员的安全意识，让建筑充分研究水利工程相关的安全管理规定，相关的法律知识，掌握生产和水利建设工程的安全，建立了施工人员的法律意义，意识到自己的利益，确保施工安全，自觉遵守安全施工的要求，施工安全和文明施工计划。在进行安全教育和培训的过程中，有必要对施工过程中的安全注意事项进行说明，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更加安全。注重水利工程施工安全宣传，从思想层面提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利建设的安全生产管理效果。
2.3 加强水利工程施工材料以及设备的质量控制
水利工程的建设过程中，各种材料，如建筑材料，辅助材料，部件和施工设备的质量，对施工安全和质量的重要影响，材料的质量如果不符合相应的要求，工程质量自然不相应的保障。在建筑材料和设备，加强控制，应严格进入施工材料验收现场，同时建立完善的管理制度、材料收集、储存、质量不合格或没有相关资格证书的运输等过程和步骤，或在运输过程中材料和设备的质量问题，不得进入施工现场。如果材料和设备供应单位提供的信息并不能证明材料和设备的质量，加强施工过程中的检查力度，施工企业应编制建筑材料的详细检查，材料和设备，以说明材料和设备的来源、产地、规格、用途等，这样的问题可以追溯到源头。
2.4 加强水利施工质量的控制
施工质量是提高施工质量的关键，也是提高施工安全水平的重要措施。在加强施工质量管理的过程中，设计和施工单位，施工单位，监理单位应符合相关法规、标准和地方民族工业的技术，并有水利建设的能力，在正确编制施工计划的施工过程中，遵守施工过程中，标准化建设。同时，严格按照施工的基本要求、工程质量检验阶段，为了保证控制范围内，工程质量，一旦发现，应及时治理，以确保项目的每个方面都能达到相应的要求，保证施工质量。因为水本身是一个非常复杂的工程，全面、系统的管理，在管理过程中的现代化应采取的措施，如加强管理信息系统和网络技术的应用，在分析施工过程的各种数据、项目质量控制和安全管理的实现。还可以在施工现场安装监控系统、预警系统，以便及时掌握施工现场施工、安全施工。
2.5 做好施工现场安全管理
施工现场应是水利工程的高度在安全管理工作的实施和管理，并按照下列措施，保证质量和安全管理的重点和现场安全制度的建立完善，如电气安全系统，安全系统，消防系统，为指定的安全员监督和防止非法违法经营行为的发生的要求；同时，加强特殊人员管理高空作业，危险作业，避免非专业技术岗位，但也要注意爆炸易燃材料的管理，防止事故的发生，位置应远离人口密集的位置；此外，水利工程建设中，应尽可能避免赶工，施工人员的一个繁忙的工作部分有抵觸情绪，另一方面要保证施工质量，大部分建筑工人是疲惫的身心，尤其是在晚上，他们不擅长的工作，而且容易打瞌睡，这是容易发生安全事故。要真正需要施工，应充分准备，例如，为施工人员做好休息，合理安排照明设备，加强监督检查，以有效防止事故的发生。
综上所述，工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，各种新技术、新材料都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序、环境的安全管理。
参考文献
[1] 赵敬晨.浅析加强水利施工安全管理的有效路径[J].城市建设理论研究（电子版）. 2017（23）
[2] 成杰.水利水电工程施工安全管理影响因素与对策[J].南方农机. 2017（16）
[3] 于红.浅谈水库施工安全管理[J].科技创新导报.2016（15）
[4] 吴玉春.浅议水利水电工程施工安全管理[J].智富时代.2015（03）