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港珠澳大桥管理局 519015
摘要：工程项目管理是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象，可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程施工的控制监督过程。因此，对工程项目管理进行分析和控制研究，具有重要意义。
关键词：高速公路项目管理；内容；措施
1、引言
工程项目管理在我国建设领域的应用十分广泛，近年，随着我国高速公路工程项目建设热潮，项目管理在高速高速公路建设中得以推广应用，而工程项目管理理论、方法、手段的科学化，管理人员素质不断的提升，也为高速高速公路工程项目顺利实施提供保障。
2、高速公路项目管理
高速公路项目管理是指在内部和外部边界条件的约束下，管理者运用系统论的思想观点，以现代的先进管理理论和方法为基础，有效地对涉及高速公路建设项目的全部工作进行管理。即从项目投资决策开始到项目结束的全过程中，利用科学的方法进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目既定的目标。
高速公路项目建设具有以下几个特点：一次性、项目目标的明确性、整体性、投资大和建设周期长。由于高速公路一般由国家或地方政府投资建设，其对我国国民经济发展具有极其重要的促进意义，一种好的项目管理方法，可以节约投资、保证工期与质量，同时也能促进我国高速公路建设水平的发展，有利于我国的经济社会发展。
3、高速公路工程项目管理的内容
（1）安全管理
安全管理是高速公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
（2）合同管理
合同管理应该说在高速公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商各方的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件或者明显不平等的条款；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的前期签认工作，特别是隐蔽工程验收签认，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好高速公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。
（3）质量控制
业主的质量控制目标是通过高速公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。高速公路工程实施阶段，业主的管理处要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。
1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。
2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
3.生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
5.经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
（4）进度控制
进度控制是指对高速公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。业主在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率，并坚持以PDCA循环的管理模式控制进度。
4、业主做好工程实施阶段项目管理的具体措施
（1）建立现代化的管理流程
建立现代化的管理流程是业主做好工程实施阶段项目管理的第一个措施。流程管理是现代化的管理模式，工程实施阶段项目管理也要认真编制好决策流程、计划流程、组织流程、协调流程与控制流程，改变传统的中间层次多、流程不闭环、管理机构臃肿管理效率低下等现状，根据各个阶段的工作目的和工作内容，建立健全各种管理机构，每一个工作机构的流程同其它部门不交叉、业务不重复、职能机构不重叠，各部门的职责和工作分工合理配置管理资源，分配管理人员，制定相应的工作标准，明确各自的工作职责和管理权限，对管理的内容、步骤、方法、组织及重要节点的管理和控制以及管理目标、管理标准、管理程序、管理质量、时间要求等予以明确界定，实现管理体系的运转协调，对工程实施阶段业主项目管理协同进程中业务活动与信息流通进行高效管理，从而达到节约运作资本、缩短管理周期、提高管理质量的目的。 （2）坚持管理手段的创新
坚持管理手段的创新是业主做好工程实施阶段项目管理的第二个措施。创新是一个单位保持竞争力和活力的重要标志，对业主而言，在工程实施阶段项目管理中坚持管理手段的创新是提高管理水平和质量的重要手段，特别是在通信技术日新月异的新形势下，管理创新已经成为业主项目管理的必由之路，自动化管理和控制平台的建立成为工程实施阶段项目管理的必须，合同管理、投资管理、质量管理和控制、施工进度管理和控制、安全管理和控制、施工成本管理和控制等各个阶段的管理信息和技术参数的采集、分析、处理和合成需要通过数据库的转换，实现管理资源的共享和信息的多向传输，对可能引起隐患的重要节点，自动启动预警系统，增强对事故隐患的快速反应能力，将问题解决在萌芽状态，确保工程项目施工社会效益和经济效益的实现。因此，必须坚持工程实施阶段业主项目管理管理手段的创新。建立健全完整且运行良好的现代化同规范化有机统一的业主工程实施阶段项目管理理与控制分析系统，加大远程传输力度，确保自动化项目管理数据快捷、及时、安全的沟通，为工程实施阶段项目的质量管理和控制、施工精度管理和控制、施工安全管理和控制、施工成本管理和控制等方面提供高科技技术支撑。
（3）建立健全项目管理规章制度
建立健全项目管理规章制度是业主做好工程实施阶段项目管理的第三个措施。业主项目管理是工程施工阶段的重要的基础性工作，施工过程中大量新材料、新技术、新工艺的采用对业主醒目管理的规范化提出了更高的要求，因此，业主在项目管理过程中必须适应新形势的需要，大胆进行制度创新，建立健全符合相关法律、法规、操作规程的规章制度，特别是由国家强制性标准和规范的领域，针对项目管理中容易出现问题的方面和重要节点，以制度作为约束机制的内容，科学制定相关规章制度并确保这些制度得到不折不扣的执行，为业主做好工程施工阶段的项目管理提供制度保障。
5、结束语
随着国内与国外的竞争不断升级，我们不能再仅使用廉价的劳动力来占有行业市场，此时我们更加迫切需要汲取国外先进、成熟、可操作性强的建设工程项目管理模式，学习掌握并开创出更加科学合理的项目管理模式，并加以创造性的开发运用才能真正地提升我国建设工程项目管理的实际水平，为国家的建设而做出更大的贡献。
参考文献：
[1]蒲建明.建筑工程施工项目管理总论[M].北京：机械工业出版社，2008
[2]李细坤.国内外项目管理比较研究[J].企业家天地（理论版），2007，（07）
[3]林中.工程项目管理模式的比较研究[J].中国水运，2007，07（11）
摘要：工程项目管理是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象，可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程施工的控制监督过程。因此，对工程项目管理进行分析和控制研究，具有重要意义。
关键词：高速公路项目管理；内容；措施
1、引言
工程项目管理在我国建设领域的应用十分广泛，近年，随着我国高速公路工程项目建设热潮，项目管理在高速高速公路建设中得以推广应用，而工程项目管理理论、方法、手段的科学化，管理人员素质不断的提升，也为高速高速公路工程项目顺利实施提供保障。
2、高速公路项目管理
高速公路项目管理是指在内部和外部边界条件的约束下，管理者运用系统论的思想观点，以现代的先进管理理论和方法为基础，有效地对涉及高速公路建设项目的全部工作进行管理。即从项目投资决策开始到项目结束的全过程中，利用科学的方法进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目既定的目标。
高速公路项目建设具有以下几个特点：一次性、项目目标的明确性、整体性、投资大和建设周期长。由于高速公路一般由国家或地方政府投资建设，其对我国国民经济发展具有极其重要的促进意义，一种好的项目管理方法，可以节约投资、保证工期与质量，同时也能促进我国高速公路建设水平的发展，有利于我国的经济社会发展。
3、高速公路工程项目管理的内容
（1）安全管理
安全管理是高速公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
（2）合同管理
合同管理应该说在高速公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商各方的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件或者明显不平等的条款；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的前期签认工作，特别是隐蔽工程验收签认，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好高速公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。
（3）质量控制
业主的质量控制目标是通过高速公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。高速公路工程实施阶段，业主的管理处要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。
1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。
2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
3.生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
5.经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
（4）进度控制
进度控制是指对高速公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。业主在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率，并坚持以PDCA循环的管理模式控制进度。
4、业主做好工程实施阶段项目管理的具体措施
（1）建立现代化的管理流程
建立现代化的管理流程是业主做好工程实施阶段项目管理的第一个措施。流程管理是现代化的管理模式，工程实施阶段项目管理也要认真编制好决策流程、计划流程、组织流程、协调流程与控制流程，改变传统的中间层次多、流程不闭环、管理机构臃肿管理效率低下等现状，根据各个阶段的工作目的和工作内容，建立健全各种管理机构，每一个工作机构的流程同其它部门不交叉、业务不重复、职能机构不重叠，各部门的职责和工作分工合理配置管理资源，分配管理人员，制定相应的工作标准，明确各自的工作职责和管理权限，对管理的内容、步骤、方法、组织及重要节点的管理和控制以及管理目标、管理标准、管理程序、管理质量、时间要求等予以明确界定，实现管理体系的运转协调，对工程实施阶段业主项目管理协同进程中业务活动与信息流通进行高效管理，从而达到节约运作资本、缩短管理周期、提高管理质量的目的。 （2）坚持管理手段的创新
坚持管理手段的创新是业主做好工程实施阶段项目管理的第二个措施。创新是一个单位保持竞争力和活力的重要标志，对业主而言，在工程实施阶段项目管理中坚持管理手段的创新是提高管理水平和质量的重要手段，特别是在通信技术日新月异的新形势下，管理创新已经成为业主项目管理的必由之路，自动化管理和控制平台的建立成为工程实施阶段项目管理的必须，合同管理、投资管理、质量管理和控制、施工进度管理和控制、安全管理和控制、施工成本管理和控制等各个阶段的管理信息和技术参数的采集、分析、处理和合成需要通过数据库的转换，实现管理资源的共享和信息的多向传输，对可能引起隐患的重要节点，自动启动预警系统，增强对事故隐患的快速反应能力，将问题解决在萌芽状态，确保工程项目施工社会效益和经济效益的实现。因此，必须坚持工程实施阶段业主项目管理管理手段的创新。建立健全完整且运行良好的现代化同规范化有机统一的业主工程实施阶段项目管理理与控制分析系统，加大远程传输力度，确保自动化项目管理数据快捷、及时、安全的沟通，为工程实施阶段项目的质量管理和控制、施工精度管理和控制、施工安全管理和控制、施工成本管理和控制等方面提供高科技技术支撑。
（3）建立健全项目管理规章制度
建立健全项目管理规章制度是业主做好工程实施阶段项目管理的第三个措施。业主项目管理是工程施工阶段的重要的基础性工作，施工过程中大量新材料、新技术、新工艺的采用对业主醒目管理的规范化提出了更高的要求，因此，业主在项目管理过程中必须适应新形势的需要，大胆进行制度创新，建立健全符合相关法律、法规、操作规程的规章制度，特别是由国家强制性标准和规范的领域，针对项目管理中容易出现问题的方面和重要节点，以制度作为约束机制的内容，科学制定相关规章制度并确保这些制度得到不折不扣的执行，为业主做好工程施工阶段的项目管理提供制度保障。
5、结束语
随着国内与国外的竞争不断升级，我们不能再仅使用廉价的劳动力来占有行业市场，此时我们更加迫切需要汲取国外先进、成熟、可操作性强的建设工程项目管理模式，学习掌握并开创出更加科学合理的项目管理模式，并加以创造性的开发运用才能真正地提升我国建设工程项目管理的实际水平，为国家的建设而做出更大的贡献。
参考文献：
[1]蒲建明.建筑工程施工项目管理总论[M].北京：机械工业出版社，2008
[2]李细坤.国内外项目管理比较研究[J].企业家天地（理论版），2007，（07）
[3]林中.工程项目管理模式的比较研究[J].中国水运，2007，07（11）