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摘要：为深入贯彻《广东电网有限责任公司安全文化建设实施方案》的工作要求，进一步推进本质型安全文化建设，营造良好的安全生产氛围，以2017年“安全生产月”活动为契机，进一步在全局范围内开展“四型”安全文化建设工作，为确保各项工作有效推进，清城供电局“四型”安全文化建设进行了探讨。
关键词：供电局；“四型”；安全文化
前言：
安全是供电企业的第一要务。该系统是安全生产的有力保障。由于系统在安全中的作用的外部性和被动性，但总是有失败的时候。文化作为一种价值观念，在安全中发挥着积极的作用，其影响也是持久而有效的。因此，构建适合本行业的安全文化及其特点，是供电企业面临的现实而紧迫的任务。为此，清城供电局从“四型”安全文化建设出发，对安全文化建设进行了探索。安全是供电企业永恒的主题。安全文化是全体员工在实现宗旨、完成任务管理和生产实践过程中积累的安全价值观和安全观。它是体现在员工职业行为中的安全特征，是构成和影响生产秩序、企业环境、社会和自然的企业安全氛围。安全文化作為供电企业文化的重要组成部分和核心内容，为企业提供了强大的精神动力和智力支持。企业的安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和实施，消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的实施，并对企业文化发展的需要本身。
一、清城供电局“四型”安全文化建设实施方案
1.总体思路
落实南方电网公司中长期发展战略和安全生产“十三五”规划，深入领会和细化分解广东电网有限责任公司《安全文化建设实施方案》，结合清城供电局安全文化现状，创新“四型”安全文化建设模式，将安全生产管理和安全文化建设紧密融合，进一步推进本质型安全文化建设，加快完善安全生产的软硬件环境，全面提高全员安全意识、安全能力和安全习惯，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。
2、内容和措施
经过长期探索实践，清城供电局以清远供电局班组文化建设为纲领，总结提炼出“四型”安全文化建设模型。所谓“四型”安全文化建设，即“学习型”、“执行型”、“分享与互助”以及“创新型”。
（一）学习型
1.积极响应全国“安全生产月”活动，以局、部门、班组为基本单位，开展各层级安全生产大讨论、开展各级负责人上讲台讲案例等活动，从严动真抓好“学习型”安全文化。
2.持续开展“安全生产‘两学一做’”学习活动，形成安全学习长效机制。
3.深化“送体系培训到基层”质量，提高各层级人员的风险管理理论和应用能力。
4.采用集中培训和“送培到基层”形式，从规章制度、方法、技巧着手，大力开展专职督查和现场管控人员能力培训，建立人员履职档案和履职情况通报机制，着力提升现场安全管控效果。
（二）执行型
1.组织开展《安规》考试，实施违章人员约谈扣分机制，从严动真抓好承包商安全基础管理，提升一线施工作业人员安全意识，强化安全生产各项规章制度的刚性执行，夯实安全管理基础。
2.深化“3+1”方案的执行，强化责任链和各类人员的履职监督。
3.优化后备审核员队伍的结构，大力开展审核员局内培训和领证送培。
4.优化“以我为主”的季度初审，做到整体、各要素、各审核员都有方案，确保审核质量。
5.建立与党、工、团联动机制，举办季度生产、营销人员技能比武和新入职员工上岗前考核。
（三）“分享与互助”型
1.深入开展安全生产领域“星级班组”建设，提升班组管理水平，逐步形成“一班组一精益”的班组文化。
2.拓展季度安全班组、安全标兵宣传展示标杆引领与激励效应，强化员工在安全生产方面的楷模作用。
3.深化安全文化进班组、进岗位、进家庭活动的影响力，让安全文化渗透到基层、现场和日常生活的每一个角落，使安全文化在基层植根茁壮。
4.以安全日活动为载体，分层级、分专业组织员工每月至少开展一次未遂事件与不安全行为专题研讨，加强员工主动分享工作、生活中未遂事件与不安全行为的主动性，提高员工安全意识。
5.持续开展未遂事件和不安全行为统计分析工作。
（四）创新型
1.传承过往安全文化建设好经验、好做法。
2.以生产运维实际问题为导向，积极开展职工技术创新。
3.持续丰富安全文化网络论坛互动平台。
4.通过应急指挥信息管理系统、微信群、安全文化建设论坛等途径，发布应急信息等。
5.开展南网班组文化建设创建活动。
二、清城供电局安全文化建设途径
在推进安全文化建设工作中，我们始终坚持“指导思想指导系统工作理念，系统的行为，行为形成习惯，雕刻和切割文化”的习惯，并依托安全生产风险管理体系，重视系统的安全管理和安全文化的结合，促进了安全管理体系和安全文化的有机结合，大力培育安全。整个文化氛围引导员工养成安全行为习惯。探索建立一个切实可行的城市安全文化系统供电局清城供电局（）。
2.1提炼系统安全文化理念
在“所有事故都是可以避免的”安全理念下，清城供电局发动全体员工参与安全文化理念体系的建立，广泛收集资料和建议，结合历史和清城供电局安全文化发展现状的特点，挖掘和继承优秀的安全文化体系安全管理经验。安全的核心是建立一个合理的安全文化理念体系、安全使命：建设立体防控体系。安全生产方针是安全第一、风险预控、以人为本、和谐发展。
2.2多措并举推进安全文化理念转化落地
在推进安全文化理念的转变到地面的过程中，清城供电局供电局集中，主要通过以下措施大力推进深层安全文化转化为企业安全生产管理的成果：（1）倡导的“以人为本”的安全文化建设安全生产管理理念为主导，风险管理为主线，以提升文化软实力。建立一个安全生产风险管理体系。（2）积极开展与“两书应用工作定位”（即业务指导和工作指导），以业务流程为主线，实现操作标准的具体要求，综合管理系统和风险管理系统的流程节点，形成员工明确工作步骤，使员工的工作都可以根据规则，并且可以减轻负担。
三、清城供电局安全文化建设成效
经过多年的探索和实践，清城供电局在安全文化建设方面取得了一些成绩，主要体现在以下三个方面。
3.1营造了良好的安全文化氛围
通过开展各种安全文化活动，建立安全文化走廊，发布宣传标语等宣传安全文化理念的手段和形式，使员工能够感知安全，关心安全，接受安全教育，营造良好安全的文化氛围。
3.2提高了员工的安全文化素质
在安全教育培训的基础上，清城供电局，通过习惯的培养，安全氛围、信息传播和行为干预的方法，加强员工的安全意识，提高员工的安全技能，养成纪律和纪律遵守安全行为习惯，实现安全理念内化于心，使员工安全文化素质有了很大的提高。
3.3保障了刚性制度实施的效果
在安全文化建设过程中，清城供电局始终重视风险管理体系与安全生产的结合。充分发挥安全文化的价值导向作用，培育习惯遵守行为习惯，以文化软实力推进安全安全风险管理体系建设，降低系统实施成本，确保系统效果。
四、结束语
通过不断提高员工的修养和安全意识，提高他们的安全行为，使企业的安全生产和安全管理的基础上更加可靠，促进制度、法规、标准等，以确保清成供电局良好的安全生产形势保持和巩固。加强企业安全文化建设，充分发挥企业文化的塑造和导向作用，已成为管理者和员工的共识。清城供电局不断研究和借鉴其他企业的安全文化建设。根据企业的实际情况，提出了自己的安全文化模式并加以宣传，使安全文化理念和安全管理方案深入人心。安全文化不仅规范了员工的安全行为，而且为企业做好安全生产工作提供了蓝图和依据。
参考文献：
[1]张荔.供电企业安全文化构建与评价研究[D].武汉：华中科技大学，2009.
[2]毛海峰，王裙.企业安全文化：理论与体系化建设[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2013.
关键词：供电局；“四型”；安全文化
前言：
安全是供电企业的第一要务。该系统是安全生产的有力保障。由于系统在安全中的作用的外部性和被动性，但总是有失败的时候。文化作为一种价值观念，在安全中发挥着积极的作用，其影响也是持久而有效的。因此，构建适合本行业的安全文化及其特点，是供电企业面临的现实而紧迫的任务。为此，清城供电局从“四型”安全文化建设出发，对安全文化建设进行了探索。安全是供电企业永恒的主题。安全文化是全体员工在实现宗旨、完成任务管理和生产实践过程中积累的安全价值观和安全观。它是体现在员工职业行为中的安全特征，是构成和影响生产秩序、企业环境、社会和自然的企业安全氛围。安全文化作為供电企业文化的重要组成部分和核心内容，为企业提供了强大的精神动力和智力支持。企业的安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和实施，消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的实施，并对企业文化发展的需要本身。
一、清城供电局“四型”安全文化建设实施方案
1.总体思路
落实南方电网公司中长期发展战略和安全生产“十三五”规划，深入领会和细化分解广东电网有限责任公司《安全文化建设实施方案》，结合清城供电局安全文化现状，创新“四型”安全文化建设模式，将安全生产管理和安全文化建设紧密融合，进一步推进本质型安全文化建设，加快完善安全生产的软硬件环境，全面提高全员安全意识、安全能力和安全习惯，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。
2、内容和措施
经过长期探索实践，清城供电局以清远供电局班组文化建设为纲领，总结提炼出“四型”安全文化建设模型。所谓“四型”安全文化建设，即“学习型”、“执行型”、“分享与互助”以及“创新型”。
（一）学习型
1.积极响应全国“安全生产月”活动，以局、部门、班组为基本单位，开展各层级安全生产大讨论、开展各级负责人上讲台讲案例等活动，从严动真抓好“学习型”安全文化。
2.持续开展“安全生产‘两学一做’”学习活动，形成安全学习长效机制。
3.深化“送体系培训到基层”质量，提高各层级人员的风险管理理论和应用能力。
4.采用集中培训和“送培到基层”形式，从规章制度、方法、技巧着手，大力开展专职督查和现场管控人员能力培训，建立人员履职档案和履职情况通报机制，着力提升现场安全管控效果。
（二）执行型
1.组织开展《安规》考试，实施违章人员约谈扣分机制，从严动真抓好承包商安全基础管理，提升一线施工作业人员安全意识，强化安全生产各项规章制度的刚性执行，夯实安全管理基础。
2.深化“3+1”方案的执行，强化责任链和各类人员的履职监督。
3.优化后备审核员队伍的结构，大力开展审核员局内培训和领证送培。
4.优化“以我为主”的季度初审，做到整体、各要素、各审核员都有方案，确保审核质量。
5.建立与党、工、团联动机制，举办季度生产、营销人员技能比武和新入职员工上岗前考核。
（三）“分享与互助”型
1.深入开展安全生产领域“星级班组”建设，提升班组管理水平，逐步形成“一班组一精益”的班组文化。
2.拓展季度安全班组、安全标兵宣传展示标杆引领与激励效应，强化员工在安全生产方面的楷模作用。
3.深化安全文化进班组、进岗位、进家庭活动的影响力，让安全文化渗透到基层、现场和日常生活的每一个角落，使安全文化在基层植根茁壮。
4.以安全日活动为载体，分层级、分专业组织员工每月至少开展一次未遂事件与不安全行为专题研讨，加强员工主动分享工作、生活中未遂事件与不安全行为的主动性，提高员工安全意识。
5.持续开展未遂事件和不安全行为统计分析工作。
（四）创新型
1.传承过往安全文化建设好经验、好做法。
2.以生产运维实际问题为导向，积极开展职工技术创新。
3.持续丰富安全文化网络论坛互动平台。
4.通过应急指挥信息管理系统、微信群、安全文化建设论坛等途径，发布应急信息等。
5.开展南网班组文化建设创建活动。
二、清城供电局安全文化建设途径
在推进安全文化建设工作中，我们始终坚持“指导思想指导系统工作理念，系统的行为，行为形成习惯，雕刻和切割文化”的习惯，并依托安全生产风险管理体系，重视系统的安全管理和安全文化的结合，促进了安全管理体系和安全文化的有机结合，大力培育安全。整个文化氛围引导员工养成安全行为习惯。探索建立一个切实可行的城市安全文化系统供电局清城供电局（）。
2.1提炼系统安全文化理念
在“所有事故都是可以避免的”安全理念下，清城供电局发动全体员工参与安全文化理念体系的建立，广泛收集资料和建议，结合历史和清城供电局安全文化发展现状的特点，挖掘和继承优秀的安全文化体系安全管理经验。安全的核心是建立一个合理的安全文化理念体系、安全使命：建设立体防控体系。安全生产方针是安全第一、风险预控、以人为本、和谐发展。
2.2多措并举推进安全文化理念转化落地
在推进安全文化理念的转变到地面的过程中，清城供电局供电局集中，主要通过以下措施大力推进深层安全文化转化为企业安全生产管理的成果：（1）倡导的“以人为本”的安全文化建设安全生产管理理念为主导，风险管理为主线，以提升文化软实力。建立一个安全生产风险管理体系。（2）积极开展与“两书应用工作定位”（即业务指导和工作指导），以业务流程为主线，实现操作标准的具体要求，综合管理系统和风险管理系统的流程节点，形成员工明确工作步骤，使员工的工作都可以根据规则，并且可以减轻负担。
三、清城供电局安全文化建设成效
经过多年的探索和实践，清城供电局在安全文化建设方面取得了一些成绩，主要体现在以下三个方面。
3.1营造了良好的安全文化氛围
通过开展各种安全文化活动，建立安全文化走廊，发布宣传标语等宣传安全文化理念的手段和形式，使员工能够感知安全，关心安全，接受安全教育，营造良好安全的文化氛围。
3.2提高了员工的安全文化素质
在安全教育培训的基础上，清城供电局，通过习惯的培养，安全氛围、信息传播和行为干预的方法，加强员工的安全意识，提高员工的安全技能，养成纪律和纪律遵守安全行为习惯，实现安全理念内化于心，使员工安全文化素质有了很大的提高。
3.3保障了刚性制度实施的效果
在安全文化建设过程中，清城供电局始终重视风险管理体系与安全生产的结合。充分发挥安全文化的价值导向作用，培育习惯遵守行为习惯，以文化软实力推进安全安全风险管理体系建设，降低系统实施成本，确保系统效果。
四、结束语
通过不断提高员工的修养和安全意识，提高他们的安全行为，使企业的安全生产和安全管理的基础上更加可靠，促进制度、法规、标准等，以确保清成供电局良好的安全生产形势保持和巩固。加强企业安全文化建设，充分发挥企业文化的塑造和导向作用，已成为管理者和员工的共识。清城供电局不断研究和借鉴其他企业的安全文化建设。根据企业的实际情况，提出了自己的安全文化模式并加以宣传，使安全文化理念和安全管理方案深入人心。安全文化不仅规范了员工的安全行为，而且为企业做好安全生产工作提供了蓝图和依据。
参考文献：
[1]张荔.供电企业安全文化构建与评价研究[D].武汉：华中科技大学，2009.
[2]毛海峰，王裙.企业安全文化：理论与体系化建设[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2013.