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公益广告（Public service advertising）,是指＂不以盈利为直接目的,采用艺术性的表现手法,向社会公众传播对其有益的社会观念的广告活动,以促使其态度和行为上的改变。＂它是现代社会的产物,发端于40年代的美国，后来这一独特的宣传形式传入日本、欧洲等地，在世界上影响越来越大。公益广告在我国的发展是近20年的事情，1996年后才得到迅猛发展（倪宁等，2003）。