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【摘 要】 中国的农产品出口是我国出口贸易中的重要组成部分，技术贸易壁垒的设置也对我国农产品出口产生了较大的影响，明确技术性贸易壁垒对我国农产品市场产生的积极影响有助于我们正确应对技术性贸易壁垒。
【关键词】 技术性贸易壁垒 农产品出口 原因 积极影响
一、前言
农业一直都关系着我国的国计民生，在我国的经济发展中有着举足轻重的地位。研究技术贸易壁垒对中国农产品出口产生的积极影响，有助于我国正确认识到贸易壁垒所产生的作用，具有一定的指导意义。
二、技术性贸易壁垒概述
（一）概念界定
按照WTO的定义，技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，最终限制进口的一种非关税壁垒措施。
（二）技術性贸易壁垒表现形式及特征
技术性贸易壁垒的表现形式有技术法规、技术标准、合格评定，其主要特征包括双重性、广泛性、复杂性、隐蔽性。
三、中国农产品遭受技术壁垒的主要原因
（一）国际环境中的外部因素
1.长期游离于国际多边贸易体系和国际组织之外
加入世贸组织前，我国长期被排除在多边贸易谈判之外，无法享受多边贸易协议对发展中国家成员国的待遇，难以对发达国家的TBT限制做出反应。入世后，我国作为发展中国家参与国际通用的技术管理措施、国际标准的程度很低，我国提出和起草的国际标准草案不到40项，从而对国际标准存在很多盲点，对主要贸易对象国的技术手段没有深入了解，宏观管理上存在漏洞。
2.环境保护意识和对健康的要求越来越高
随着人们生活水平的普遍提高，人们越来越意识到环境保护和身体健康的重要性。但由于发展阶段、水平的差异，发达国家的人们对环境问题更为关注，掀起了绿色消费的浪潮，要求从土地到餐桌的农产品无污染、优质、营养、安全。发达国家借机对发展中国家的农产品筑起了绿色壁垒，对农产品的检验更加挑剔，检验程序日趋复杂，检验手段更加高明，检验项目不断扩大，这样我们过去许多可以出口的产品现在都受到了阻碍。
3.WTO为技术性贸易壁垒提供了空间
世贸组织作为当今规范国际经贸规则的多边经济组织，制定和实施的多边贸易规则几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面。SPS协议中规定缔约国有权采取卫生和植物检疫措施，以保护人类动物或植物的生命和健康。该协议中的有关规定为发达国家实施农产品技术性贸易壁垒提供了一定的科学依据和合理性。这些国际性技术标准和技术法规在给发达国家设置技术性贸易壁垒提供了合法借口的同时，也极大地限制了发展中国家农产品出口的发展。
（二）国际环境中的内部因素
1.我国农产品质量标准体系落后
我国作为一个发展中国家，科技水平、自我创新能力远远落后于发达国家，导致我国农产品技术含量低，这是我国农产品出口贸易受阻的根本原因。我国的农产品质量安全标准与国际标准相比，存在着以下几个问题：一是体系不完善。标准体系的结构不合理，产品标准、方法标准、基础标准不协调；二是标准实施不到位。我国农业标准在实施中缺乏有效监督，农业部门制定的各类产品标准很难成为卫生、质检部门最终产品检测标准制定的依据；三是采用国际标准和国外先进标准的比例偏低。
2.我国农产品生产、包装方式落后
我国农产品生产过程中对农药的使用和残留等指标还未达到国际标准，对农产品的研发也主要集中于产量而非质量上。一方面，我国农产品技术落后，尚未有专门化、集成化的生产、加工技术，而已有的技术仍不完整，故而无法达到发达国家的要求，也没有先进的机器设备来进行生产、包装；另一方面，我国对于农产品的质量、安全不够重视，农业生产中大量使用农药和化肥，这些都危及到了农产品的品质安全，严重影响了整个农产品的质量和安全水平。
3.市场空间不够多元化
美、日、欧一直以来都是我国最大的三个贸易伙伴，我国出口农产品超过 75%销往这三大经济实体，而它们也是实施技术贸易壁垒的积极倡导者，其中绝大部分又高于国际标准，而且每个国家的技术性贸易壁垒的侧重点不尽相同，对我国农产品出口贸易产生了极为不利的影响。但必须承认的是，我国农产品的质量水平与发达国家相比仍存在较大的差距，制定的国家标准、行业标准自然也低于发达国家的标准。而国际标准往往是以发达国家的先进标准为蓝本，WTO也会将其作为合理的技术标准的参照，如果我国农产品质量达不到国际标准，自然是无法进入国际市场的。
4.我国农产品质量安全意识较为薄弱
由于我国的农业科研和技术开发一直围绕着增加农产品产量、满足人们的基本食物消费为中心进行，对农产品质量提高的技术研发比较落后。虽然改革开放后我国的环境保护意识有所提高，但整体而言，我国的经济发展仍停留在以消耗自然资源，牺牲环境为代价的模式上。当前，我国农业生产正处在从重产品数量到重质量与安全的过渡期，农产品生产的质量安全意识没有真正确立，未能达到WTO要求的国际标准。
四、技术贸易壁垒对中国农产品出口的积极影响
（一）提高农产品竞争力，增加出口额
技术性贸易壁垒作为技术进步的产物，通过不断提高环保技术法规的要求，特别是采取国际标准和合格评定体系来提高技术水平、生产效率，推进具有较高技术水平的农业企业的发展，淘汰那些低环境标准和不合格的产品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化农业产业结构。为了增强竞争实力，我国农业企业近年来也在积极吸引外资，并且不断引进先进设备和技术，努力提高出口商品的科技含量来达到某些国家的技术性贸易壁垒要求，从而增强我国农产品出口的竞争优势。 （二）有助于巩固农业基础
当农产品出口遭受到技术性贸易壁垒的限制后，政府和企业会积极应对农业发展中存在的问题，从生产环节抓起，倡导绿色生产，高效生产，新技术的引进有助于提高农产品的质量，增加农业生产链。同时，加强农产品流通环节的建设，能够提高农产品附加值，促进农产品出口，从而更好地发挥其比较优势，形成一批有竞争力的产品，巩固农业发展基础。
（三）有利于提高我国农产品质量安全水平
长期以来，我国农业发展都面临着一个农产品质量安全水平低下的问题，导致农产品安全事故频发，比如之前发生的双汇瘦肉精事件、三鹿三聚氰胺事件以及地沟油事件等，这些问题的出现也逐渐引起了人们对食品安全的重视，极大地提升了消费者健康消费的诉求。而作为主要贸易限制措施的技术性贸易壁垒，对我国出口农产品的质量安全水平有着较强的刚性作用，为了保护我国农产品出口市场的正常发展，我国相关管理部门加强了监管，对出口农产品提出了更高的要求，企业也采取了更严格的质量控制措施，这一系列的措施势必会促进生产者改进生产技术，改善管理方式，逐步提高我国农产品的质量安全水平。
（四）有利于加快农业产业化的进程
以往农村发展的以国内市场定位为主的农业产业化生产一方面受到内部市场格局的制约，致使其难以形成规模经济效益；另一方面由于其起点低，在发展过程中容易受到诸多限制。为了应对面临的挑战，突破农产品出口贸易的瓶颈，我们可以通过在具有出口优势的农产品行业优先发展出口产业，这样不仅可以解决产品销路问题，同时也有较强的示范作用和带头作用，有利于加快和普及农业的产业化，通过产业化来带动一批农村龙头企业的发展，在区域内率先实现新型农业的发展，增强农业的发展后劲。
（五）有助于推动相关技术法规的制订
我国政府已经颁布了《中华人民共和国标准化实施条例》和《中华人民共和国标准化法》等多项条例，国家商检局也对进出口商品的设定标准展开了研究，并专门出台了《进出口商品检验标准化管理办法》，其中涉及到了农业当中的多个领域，并积极执行国际标准和国家标准，在这个过程中结合行业特点和相关要求来制订行业标准和技术操作规范，从而有效地为我国出口农产品打破技术壁垒创造了有利条件。
五、结论
在新的国际贸易形势下，技术性贸易壁垒应运而生，由于其表面的合理性与隐蔽性，被越来越多的发达国家，发展中国家所运用。本文以农产品出口为研究对象，运用定性分析，发现技术贸易壁垒对我国农产品出口有着积极影响，如有利于提高农业基础，提高农产品质量等。
【参考文献】
[1] 徐维.技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响效应[D].西北农林科技大学，2012.
[2] 高文书.贸易技术壁垒经济分析[J].财贸经济，2003（9）：58-63.
[3] 吳雯雯. 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的研究[D].山东财经大学，2014（03）.
[4] 康晓玲.技术性贸易壁垒经济分析[D].西北大学博士学位论文，2006.
作者简介：陈媛（1993—12月—01日） 女，汉族，四川遂宁人，云南民族大学管理学院，2016级研究生， 研究方向：人力资源管理。
【关键词】 技术性贸易壁垒 农产品出口 原因 积极影响
一、前言
农业一直都关系着我国的国计民生，在我国的经济发展中有着举足轻重的地位。研究技术贸易壁垒对中国农产品出口产生的积极影响，有助于我国正确认识到贸易壁垒所产生的作用，具有一定的指导意义。
二、技术性贸易壁垒概述
（一）概念界定
按照WTO的定义，技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，最终限制进口的一种非关税壁垒措施。
（二）技術性贸易壁垒表现形式及特征
技术性贸易壁垒的表现形式有技术法规、技术标准、合格评定，其主要特征包括双重性、广泛性、复杂性、隐蔽性。
三、中国农产品遭受技术壁垒的主要原因
（一）国际环境中的外部因素
1.长期游离于国际多边贸易体系和国际组织之外
加入世贸组织前，我国长期被排除在多边贸易谈判之外，无法享受多边贸易协议对发展中国家成员国的待遇，难以对发达国家的TBT限制做出反应。入世后，我国作为发展中国家参与国际通用的技术管理措施、国际标准的程度很低，我国提出和起草的国际标准草案不到40项，从而对国际标准存在很多盲点，对主要贸易对象国的技术手段没有深入了解，宏观管理上存在漏洞。
2.环境保护意识和对健康的要求越来越高
随着人们生活水平的普遍提高，人们越来越意识到环境保护和身体健康的重要性。但由于发展阶段、水平的差异，发达国家的人们对环境问题更为关注，掀起了绿色消费的浪潮，要求从土地到餐桌的农产品无污染、优质、营养、安全。发达国家借机对发展中国家的农产品筑起了绿色壁垒，对农产品的检验更加挑剔，检验程序日趋复杂，检验手段更加高明，检验项目不断扩大，这样我们过去许多可以出口的产品现在都受到了阻碍。
3.WTO为技术性贸易壁垒提供了空间
世贸组织作为当今规范国际经贸规则的多边经济组织，制定和实施的多边贸易规则几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面。SPS协议中规定缔约国有权采取卫生和植物检疫措施，以保护人类动物或植物的生命和健康。该协议中的有关规定为发达国家实施农产品技术性贸易壁垒提供了一定的科学依据和合理性。这些国际性技术标准和技术法规在给发达国家设置技术性贸易壁垒提供了合法借口的同时，也极大地限制了发展中国家农产品出口的发展。
（二）国际环境中的内部因素
1.我国农产品质量标准体系落后
我国作为一个发展中国家，科技水平、自我创新能力远远落后于发达国家，导致我国农产品技术含量低，这是我国农产品出口贸易受阻的根本原因。我国的农产品质量安全标准与国际标准相比，存在着以下几个问题：一是体系不完善。标准体系的结构不合理，产品标准、方法标准、基础标准不协调；二是标准实施不到位。我国农业标准在实施中缺乏有效监督，农业部门制定的各类产品标准很难成为卫生、质检部门最终产品检测标准制定的依据；三是采用国际标准和国外先进标准的比例偏低。
2.我国农产品生产、包装方式落后
我国农产品生产过程中对农药的使用和残留等指标还未达到国际标准，对农产品的研发也主要集中于产量而非质量上。一方面，我国农产品技术落后，尚未有专门化、集成化的生产、加工技术，而已有的技术仍不完整，故而无法达到发达国家的要求，也没有先进的机器设备来进行生产、包装；另一方面，我国对于农产品的质量、安全不够重视，农业生产中大量使用农药和化肥，这些都危及到了农产品的品质安全，严重影响了整个农产品的质量和安全水平。
3.市场空间不够多元化
美、日、欧一直以来都是我国最大的三个贸易伙伴，我国出口农产品超过 75%销往这三大经济实体，而它们也是实施技术贸易壁垒的积极倡导者，其中绝大部分又高于国际标准，而且每个国家的技术性贸易壁垒的侧重点不尽相同，对我国农产品出口贸易产生了极为不利的影响。但必须承认的是，我国农产品的质量水平与发达国家相比仍存在较大的差距，制定的国家标准、行业标准自然也低于发达国家的标准。而国际标准往往是以发达国家的先进标准为蓝本，WTO也会将其作为合理的技术标准的参照，如果我国农产品质量达不到国际标准，自然是无法进入国际市场的。
4.我国农产品质量安全意识较为薄弱
由于我国的农业科研和技术开发一直围绕着增加农产品产量、满足人们的基本食物消费为中心进行，对农产品质量提高的技术研发比较落后。虽然改革开放后我国的环境保护意识有所提高，但整体而言，我国的经济发展仍停留在以消耗自然资源，牺牲环境为代价的模式上。当前，我国农业生产正处在从重产品数量到重质量与安全的过渡期，农产品生产的质量安全意识没有真正确立，未能达到WTO要求的国际标准。
四、技术贸易壁垒对中国农产品出口的积极影响
（一）提高农产品竞争力，增加出口额
技术性贸易壁垒作为技术进步的产物，通过不断提高环保技术法规的要求，特别是采取国际标准和合格评定体系来提高技术水平、生产效率，推进具有较高技术水平的农业企业的发展，淘汰那些低环境标准和不合格的产品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化农业产业结构。为了增强竞争实力，我国农业企业近年来也在积极吸引外资，并且不断引进先进设备和技术，努力提高出口商品的科技含量来达到某些国家的技术性贸易壁垒要求，从而增强我国农产品出口的竞争优势。 （二）有助于巩固农业基础
当农产品出口遭受到技术性贸易壁垒的限制后，政府和企业会积极应对农业发展中存在的问题，从生产环节抓起，倡导绿色生产，高效生产，新技术的引进有助于提高农产品的质量，增加农业生产链。同时，加强农产品流通环节的建设，能够提高农产品附加值，促进农产品出口，从而更好地发挥其比较优势，形成一批有竞争力的产品，巩固农业发展基础。
（三）有利于提高我国农产品质量安全水平
长期以来，我国农业发展都面临着一个农产品质量安全水平低下的问题，导致农产品安全事故频发，比如之前发生的双汇瘦肉精事件、三鹿三聚氰胺事件以及地沟油事件等，这些问题的出现也逐渐引起了人们对食品安全的重视，极大地提升了消费者健康消费的诉求。而作为主要贸易限制措施的技术性贸易壁垒，对我国出口农产品的质量安全水平有着较强的刚性作用，为了保护我国农产品出口市场的正常发展，我国相关管理部门加强了监管，对出口农产品提出了更高的要求，企业也采取了更严格的质量控制措施，这一系列的措施势必会促进生产者改进生产技术，改善管理方式，逐步提高我国农产品的质量安全水平。
（四）有利于加快农业产业化的进程
以往农村发展的以国内市场定位为主的农业产业化生产一方面受到内部市场格局的制约，致使其难以形成规模经济效益；另一方面由于其起点低，在发展过程中容易受到诸多限制。为了应对面临的挑战，突破农产品出口贸易的瓶颈，我们可以通过在具有出口优势的农产品行业优先发展出口产业，这样不仅可以解决产品销路问题，同时也有较强的示范作用和带头作用，有利于加快和普及农业的产业化，通过产业化来带动一批农村龙头企业的发展，在区域内率先实现新型农业的发展，增强农业的发展后劲。
（五）有助于推动相关技术法规的制订
我国政府已经颁布了《中华人民共和国标准化实施条例》和《中华人民共和国标准化法》等多项条例，国家商检局也对进出口商品的设定标准展开了研究，并专门出台了《进出口商品检验标准化管理办法》，其中涉及到了农业当中的多个领域，并积极执行国际标准和国家标准，在这个过程中结合行业特点和相关要求来制订行业标准和技术操作规范，从而有效地为我国出口农产品打破技术壁垒创造了有利条件。
五、结论
在新的国际贸易形势下，技术性贸易壁垒应运而生，由于其表面的合理性与隐蔽性，被越来越多的发达国家，发展中国家所运用。本文以农产品出口为研究对象，运用定性分析，发现技术贸易壁垒对我国农产品出口有着积极影响，如有利于提高农业基础，提高农产品质量等。
【参考文献】
[1] 徐维.技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响效应[D].西北农林科技大学，2012.
[2] 高文书.贸易技术壁垒经济分析[J].财贸经济，2003（9）：58-63.
[3] 吳雯雯. 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的研究[D].山东财经大学，2014（03）.
[4] 康晓玲.技术性贸易壁垒经济分析[D].西北大学博士学位论文，2006.
作者简介：陈媛（1993—12月—01日） 女，汉族，四川遂宁人，云南民族大学管理学院，2016级研究生， 研究方向：人力资源管理。