韩国跨越“中等收入陷进”对中国的经验总结

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  【摘 要】 2006年,世界银行在《东亚经济发展报告》中首次提到了“中等收入陷阱”,其基本涵义为鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家,这些国家往往陷入了经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。韩国是成功跨越中等收入陷阱的少数国家之一。本文主要简述了韩国摆脱中等收入陷阱的相关政策及特点,力图为中国提供可借鉴的经验。
  【关键词】 中等收入陷阱 中国 韩国
  判断一个国家是否陷入中等收入陷阱,直观方面上讲,一般认为人均GDP达到3000美元却难以突破10000美元上限的经济体很容易陷入“中等收入陷阱”。2010年,中国的名义人均GDP已经超过4000美元,意味着中国已经踏入中等收入陷阱的“危险区”,如何规避中国陷入“中等收入陷阱”显得极为迫切。20世纪70年代,韩国人均GDP突破3000美元,随后仍然保持了稳健的增长,于20世纪90年代左右,其人均GDP突破10000美元,成功跳出中等收入陷阱,其相关经验总结对于中国如何规避乃至摆脱“中等收入陷阱”有着极其重要的借鉴意义。
  一、韩国摆脱中等收入陷阱经验的相关概述
  (一)注重产业结构调整,实现又好又快可持续发展。韩国产业结构调整主要体现在两个方面,首先体现在产业之间的结构调整,其结构变动的特点如下:1)制造业比重不断上升;2)农林渔业比重下降,但下降速度趋缓;3)服务业所占比重快速增长。另一方面体现在制造业内部的产业结构调整。轻工业、重化工业和初级产品在韩国出口中所占比例由1975年的60:25:15调整为20世纪80年代的40:55:5,可见韩国的主要出口产品从劳动密集型和轻工业产品转变为资本密集型和技术密集型产品.
  (二)明确政府与市场角色分工。20世纪80年代以前,韩政府一直采取政府主导的市场经济模式,政府在经济发展过程中的角色被形象描述为“大韩民国株式会社”。80年代初期,韩政府逐步转变政府职能,逐步减少政府对经济市场的干预。1993年推行的“新经济五年计划”甚至放弃政府主导模式,促进国民参与。
  (三)注重科技创新能力培养,推动技术革新。80年代后期,韩国推行“科技立国”,韩国对技术的投资占GDP的比例从20世纪60年代初开始稳步增长,到80年代已增长至35%。其中自主研发支出与GDP之比从约0.3%增长至2006年的2.5%。除此之外韩国购买国外技术的支出也快速增长,不断地引进国外先进技术与资本品。技术支出的增加不断推动着技术的进步,技术进步为韩国经济增长的贡献率不断攀升,到20世纪90年代至21世纪初已经达到39.54%。韩国凭借技术创新不断推动生产率增长,为经济的可持续增长奠定基础。
  (四)保障社会福利,重视收入合理分配。20世纪80年代,韩政府宣称“建设福利社会”是政府的核心目标,建立了全国医保制度和养老金制度并创立了《国民福利养老金》,建立健全社会保障体系。在收入方面,20世纪80年代末,韩执行《最低工资法》,制造业工人工资水平不断上升,六年间涨幅高达90%。韩政府不断加大对农业、农民的扶持力度,推动城镇化发展,加大力度使城乡收入差距总体控制在1:1.5至1:2之间。
  二、总结
  本文简单罗列了韩国经济发展积极的一面,主要是希望中国能够从中获取相关有益经验。但值得一提的是,韩国和中国毕竟存在着巨大的差异,无论是从经济规模上讲还是制度上讲,并且韩国能够成功地跳出“中等收入陷阱”與当时的经济社会密不可分,而现在中国所面临的经济发展状况与当时韩国所面临的是存在巨大差异的。因此中国想要避免陷入“中等收入陷阱”,不能一味照搬韩国经验,而是立足于中国基本国情和所面临的外部环境,根据韩国的经验有意识有批判有发展的借鉴。
  【参考文献】
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  作者简介:徐圆圆(1994—),女,汉族,浙江温州市人,应用经济学硕士,单位:浙江理工大学经济管理学院应用经济学专业,研究方向:产业经济学。
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