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<正> 一、对地下经济的界定 国民经济核算体系(SNA)范围内的经济活动由地上经济、地下经济两部分构成。地上经济或称公开经济,是遵照法律和政府的有关规定,公开进行的经济。而对于地下经济,目前理论界尚无公认的定义。笔者认为,地下经济是一种逃避国家的监督,经济管制和再分配的处于政府管理监控之外的经济活动。它包含了三个方面:①未经政府批准及