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习近平主席与奥巴马总统的“庄园会晤”不仅是两国政府换届后中美元首第一次面对面的接触和交流,也是中美高层交往的一个创举。通过会晤,两国元首增进了相互了解和信任,达成了一系列重要共识,取得重要积极成果,为中美关系未来发展指明了方向。
会晤期间,习近平主席对于中美新型大国关系的内涵作出了精辟描述:一是不冲突、不对抗,二是相互尊重,三是合作共赢。三者相互关联,又互为基础。而“不冲突、不对抗”的共识对于未来中美关系的发展而言尤为重要。这既应当是处理中美关系的基本准则,也是中美建立新型大国关系追求的基本目标。
历史上,新兴大国崛起后往往寻求改变既有的国际秩序,而霸权国家则竭力压制新兴国家,防止新兴大国挑战自己的霸权地位,最后双方往往诉诸战争手段来解决相互之间的纷争。基于历史经验的认知,加上意识形态的偏见,以美国为首的西方国家对于中国的崛起抱有很大的戒心。不少西方人将中国同当年的德意志帝国、日本帝国和苏联相类比,认为中国将是一个“不满现状的大国”,最终会挑战美国的霸权地位,很可能成为现有世界秩序的挑战者,甚至是国际规则的破坏者。
在全球化时代,随着科技的进步和通讯技术的发展,地球似乎变得越来越小,各国联系日趋紧密。中美之间的经贸往来、人员交流和社会联系日益密切,相互依赖不断加深。和平与发展依旧是当代世界的主旋律,主要大国都将注意力放在综合国力的提升上。况且,在武器装备日新月异的核武时代,两个大国之间的战争不仅会出现没有赢家的局面,而且会给世界带来巨大灾难。中美精英阶层都认识到这一点,因此两国政府一直试图就中美关系的发展方向进行定位,探寻和平相处、合作共赢的路径。
早在1997年,时任国家主席江泽民访美期间签署联合声明,表示将“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”。2001年,两国元首正式确立中美发展“建设性合作关系”为两国共同努力的方向,这成为中美关系改善的转折点。2009年4月,时任国家主席胡锦涛和奥巴马总统在伦敦首次会面,主张“共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系”。2009年11月,奥巴马总统访华期间,“双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”。《中美联合声明》强调,“培育和深化双边战略互信对新时期中美关系发展至关重要。”2011年,胡锦涛主席访美期间,中美两国元首就建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成共识。2012年2月,时任国家副主席习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2012年5月,在北京召开的中美战略与经济对话期间,双方将构建中美“新型大国关系”作为主题进行探讨。
客观地说,目前的中美关系实际上是一种非敌非友的关系。中美之间既有利益交汇点,也有明显的矛盾和分歧。中美之间既相互合作,也相互竞争。各种因素纠结其中,使得中美关系呈现异常复杂的局面。自冷战结束以来,中美关系总体平稳,但时有起伏。一方面,中美两国间的合作不断推进,相互依赖日益加深;另一方面,妨碍两国关系发展的一些结构性矛盾并没有从根本上得到解决,甚至在特定环境下会凸显出来,从而给中美关系带来不确定性。这其中,困扰中美关系的最大问题就是缺乏战略互信。
美国是当今世界的霸权国家,而中国是正在快速崛起的新兴大国。出于意识形态的偏见、地缘政治的考量和霸权心态,美国对于中国的防备心理远没有解除,交往与防范并行,对华政策两面性凸显。美国虽然表示欢迎一个稳定、和平和繁荣的中国的崛起,但依旧宣扬“中国威胁论”。实际上,近年来美国“重返亚洲”的重要动机之一就是力图平衡中国日益增长的影响力,维护美国在该地区的主导地位。而美方在中国周边地区的所作所为加剧了中方的猜疑和忧虑,两国之间的竞争和博弈在加剧。
正是在这种情势下,中方率先提出建立中美新型大国关系。而习近平主席在中美首脑“庄园会晤”时提出“不冲突、不对抗”的理念,主张客观看待彼此的战略意图,坚持做伙伴、不做对手。这对于中美关系的健康发展极其重要,无疑有助于降低双方的战略互疑,减少误判,从而更多地从积极的着眼点来处理复杂的双边关系。
毋庸讳言,新型大国关系将为未来四年,乃至十年的中美关系定下基调,其重要意义不容低估。但与此同时,我们也不能奢望一次会晤能够解决中美两国间所有的问题。如同本次会晤中所表现出来的,中美两国元首在诸多问题上达成了重要共识,取得了不少成果,但在售台武器、网络安全、人权、海洋权益等问题上依旧存有分歧。双方虽然进行磋商与沟通,但并没有达成一致,更多阐明了各自的立场。中美之间的问题,既有历史遗留问题,也有新近出现的矛盾,一时间难以解决。在未来中美寻求建立新型大国关系的道路上,依旧荆棘丛生。
毕竟,中美两国在当今国际体系中所处的位置明显不同,对于外部世界的看法也有着明显的差别。中国的和平发展与美国单极霸权之间存在着结构性的矛盾,这也是客观存在的事实。未来中美关系不会一帆风顺,还会有起伏。首先,中美双方的战略互信远没有建立起来。出于意识形态的偏见、地缘政治的考量和霸权心态,美国对于中国的防范心理远没有解除。在金融危机的大背景下,美国的霸权心态又因为自身实力的相对下降和中国国力的不断上升而变得愈发不自信,从而防范心理更加强烈。其次,美国还会继续在台湾、西藏、人权等问题上插手中国内部事务,继续对华施加压力。再次,中美贸易摩擦将常态化。目前,美国国内的贸易保护主义情绪浓厚。美国将继续在人民币汇率、市场开放、知识产权保护和美国在华企业待遇等问题上向中方施压。最后,美国继续推进亚太再平衡战略,在中国周边地区布局,压缩中国的战略空间,以维护美国在这一地区的主导地位。此外,美国国内政治依旧会干扰两国关系的发展。
可以确信,未来中美关系还将是合作与竞争并存的状态。美国对华政策依旧是两手:一手是直接同中国接触,寻求与中方在一些地区和全球问题上的合作,并试图影响中国发展的方向;另一手则是在中国周边地区布局,包括利用第三方来牵制中国,防止中国“出轨”挑战其霸权。随着中美力量对比进一步拉近,双方关系处在一个非常微妙的阶段,中美之间的合作与博弈都会有所加强。
中方实际上清醒地认识到这一点,所以在“习奥会”中,习近平主席理性务实地提出了中美通过对话合作而非对抗冲突的方式,妥善处理双方的矛盾和分歧。这也是多年来中美不断磨合而得出的成功经验。只要双方坚持从战略高度来看待和发展中美关系,求同存异,扩大合作,妥善处理相互间的分歧,中美就会打破原有的守成大国和新兴大国必将冲突的“魔咒”,走出一种新型大国关系的道路来。
会晤期间,习近平主席对于中美新型大国关系的内涵作出了精辟描述:一是不冲突、不对抗,二是相互尊重,三是合作共赢。三者相互关联,又互为基础。而“不冲突、不对抗”的共识对于未来中美关系的发展而言尤为重要。这既应当是处理中美关系的基本准则,也是中美建立新型大国关系追求的基本目标。
历史上,新兴大国崛起后往往寻求改变既有的国际秩序,而霸权国家则竭力压制新兴国家,防止新兴大国挑战自己的霸权地位,最后双方往往诉诸战争手段来解决相互之间的纷争。基于历史经验的认知,加上意识形态的偏见,以美国为首的西方国家对于中国的崛起抱有很大的戒心。不少西方人将中国同当年的德意志帝国、日本帝国和苏联相类比,认为中国将是一个“不满现状的大国”,最终会挑战美国的霸权地位,很可能成为现有世界秩序的挑战者,甚至是国际规则的破坏者。
在全球化时代,随着科技的进步和通讯技术的发展,地球似乎变得越来越小,各国联系日趋紧密。中美之间的经贸往来、人员交流和社会联系日益密切,相互依赖不断加深。和平与发展依旧是当代世界的主旋律,主要大国都将注意力放在综合国力的提升上。况且,在武器装备日新月异的核武时代,两个大国之间的战争不仅会出现没有赢家的局面,而且会给世界带来巨大灾难。中美精英阶层都认识到这一点,因此两国政府一直试图就中美关系的发展方向进行定位,探寻和平相处、合作共赢的路径。
早在1997年,时任国家主席江泽民访美期间签署联合声明,表示将“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”。2001年,两国元首正式确立中美发展“建设性合作关系”为两国共同努力的方向,这成为中美关系改善的转折点。2009年4月,时任国家主席胡锦涛和奥巴马总统在伦敦首次会面,主张“共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系”。2009年11月,奥巴马总统访华期间,“双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”。《中美联合声明》强调,“培育和深化双边战略互信对新时期中美关系发展至关重要。”2011年,胡锦涛主席访美期间,中美两国元首就建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成共识。2012年2月,时任国家副主席习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2012年5月,在北京召开的中美战略与经济对话期间,双方将构建中美“新型大国关系”作为主题进行探讨。
客观地说,目前的中美关系实际上是一种非敌非友的关系。中美之间既有利益交汇点,也有明显的矛盾和分歧。中美之间既相互合作,也相互竞争。各种因素纠结其中,使得中美关系呈现异常复杂的局面。自冷战结束以来,中美关系总体平稳,但时有起伏。一方面,中美两国间的合作不断推进,相互依赖日益加深;另一方面,妨碍两国关系发展的一些结构性矛盾并没有从根本上得到解决,甚至在特定环境下会凸显出来,从而给中美关系带来不确定性。这其中,困扰中美关系的最大问题就是缺乏战略互信。
美国是当今世界的霸权国家,而中国是正在快速崛起的新兴大国。出于意识形态的偏见、地缘政治的考量和霸权心态,美国对于中国的防备心理远没有解除,交往与防范并行,对华政策两面性凸显。美国虽然表示欢迎一个稳定、和平和繁荣的中国的崛起,但依旧宣扬“中国威胁论”。实际上,近年来美国“重返亚洲”的重要动机之一就是力图平衡中国日益增长的影响力,维护美国在该地区的主导地位。而美方在中国周边地区的所作所为加剧了中方的猜疑和忧虑,两国之间的竞争和博弈在加剧。
正是在这种情势下,中方率先提出建立中美新型大国关系。而习近平主席在中美首脑“庄园会晤”时提出“不冲突、不对抗”的理念,主张客观看待彼此的战略意图,坚持做伙伴、不做对手。这对于中美关系的健康发展极其重要,无疑有助于降低双方的战略互疑,减少误判,从而更多地从积极的着眼点来处理复杂的双边关系。
毋庸讳言,新型大国关系将为未来四年,乃至十年的中美关系定下基调,其重要意义不容低估。但与此同时,我们也不能奢望一次会晤能够解决中美两国间所有的问题。如同本次会晤中所表现出来的,中美两国元首在诸多问题上达成了重要共识,取得了不少成果,但在售台武器、网络安全、人权、海洋权益等问题上依旧存有分歧。双方虽然进行磋商与沟通,但并没有达成一致,更多阐明了各自的立场。中美之间的问题,既有历史遗留问题,也有新近出现的矛盾,一时间难以解决。在未来中美寻求建立新型大国关系的道路上,依旧荆棘丛生。
毕竟,中美两国在当今国际体系中所处的位置明显不同,对于外部世界的看法也有着明显的差别。中国的和平发展与美国单极霸权之间存在着结构性的矛盾,这也是客观存在的事实。未来中美关系不会一帆风顺,还会有起伏。首先,中美双方的战略互信远没有建立起来。出于意识形态的偏见、地缘政治的考量和霸权心态,美国对于中国的防范心理远没有解除。在金融危机的大背景下,美国的霸权心态又因为自身实力的相对下降和中国国力的不断上升而变得愈发不自信,从而防范心理更加强烈。其次,美国还会继续在台湾、西藏、人权等问题上插手中国内部事务,继续对华施加压力。再次,中美贸易摩擦将常态化。目前,美国国内的贸易保护主义情绪浓厚。美国将继续在人民币汇率、市场开放、知识产权保护和美国在华企业待遇等问题上向中方施压。最后,美国继续推进亚太再平衡战略,在中国周边地区布局,压缩中国的战略空间,以维护美国在这一地区的主导地位。此外,美国国内政治依旧会干扰两国关系的发展。
可以确信,未来中美关系还将是合作与竞争并存的状态。美国对华政策依旧是两手:一手是直接同中国接触,寻求与中方在一些地区和全球问题上的合作,并试图影响中国发展的方向;另一手则是在中国周边地区布局,包括利用第三方来牵制中国,防止中国“出轨”挑战其霸权。随着中美力量对比进一步拉近,双方关系处在一个非常微妙的阶段,中美之间的合作与博弈都会有所加强。
中方实际上清醒地认识到这一点,所以在“习奥会”中,习近平主席理性务实地提出了中美通过对话合作而非对抗冲突的方式,妥善处理双方的矛盾和分歧。这也是多年来中美不断磨合而得出的成功经验。只要双方坚持从战略高度来看待和发展中美关系,求同存异,扩大合作,妥善处理相互间的分歧,中美就会打破原有的守成大国和新兴大国必将冲突的“魔咒”,走出一种新型大国关系的道路来。