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政府审计作为重要的政府智能监督手段，能够起到对相关部门财政收支合理性进行检查的重要作用。在新媒体不断发展的影响下，其监督作用优势也被逐渐的凸显出来，将其应用在政府审计的工作当中，可以让新媒体关注度促进政府审计功能的有效发挥，对提升政府审计功能的发挥效果具有重要的意义。
政府审计作为国家监督体系中的重要组成部分，主要是通过发挥预防、揭示与抵御功能的重要作用，为治理国家提供相应的服务。在如今的移动互联网时代当中，新媒体正在迅速的崛起，尤其是以手机为代表的移动终端发展，让微信、微博、QQ、抖音等软件有很大了兴起和发展，并且对人们的思维方式和行为方式都产生了巨大的影响。新媒体作为传播信息和促进信息公开化的重要手段，在新媒体不断发展的影响之下，政府审计和新媒体之间的关系也变得更加紧密而微妙，也加速了公众对于政府审计的认知程度，分析新媒体关注在政府审计中的促进作用，有利于政府審计功能的有效实现。需要对两者的相关研究进行关注。
一、媒体关注与政府审计的研究
（一）国内外相关研究
国外对于政府审计与媒体关注两者的关系都有着比较早的研究，很多学者都有关注到两者之间的关系，并且认为媒体关注度与政府审计水平之间存在着明显的正相关关系，媒体关注度的增加会给政府审计水平带来促进性作用。对于国内来说，对媒体关注度的研究是比较少的，并且起步也较晚。国内的部分学者认为政府审计和媒体监督之间是相互协调的关系，但是其中也有着冲突和矛盾的内容。所谓的相互协调指的就是两者的价值目标比较协调，都是对客观公正性有着很大的追求，通过对媒体的监督进行强化，可以实现对政府审计质量和效果的有效提升。媒体关注度的动态变化是对社会公众关注方向的一个反映，可以对审计的力度进行加大，对报道中隐含存在的重大违法行为进行更好的揭露。所谓的冲突性和矛盾性可以体现在三个方面的内容，分别是审计独立性会在一定程度上排斥媒体自由，媒体监督也会影响到审计的相对独立性，一些不当的或者会倾向性的言论会影响到政府审计的公信力。另外一些学者的研究表明，政府透明度和媒体监督在政府审计的作用发挥中，还表现出重要的互补性关系，媒体监督可以对审计建议采纳和整改的绩效水平进行有效的提升。
（二）媒体关注和政府审计的关系
在社会经济的不断发展和社会公众素质教育水平的提升下，公众关注政府行为的意识也在逐渐的增多，很多公众都在直接或者是间接的参与到了地方或者是国家的治理当中。拿新闻媒体来说，新闻媒体作为一种极为重要的舆论工具，可以说是公众参与到治理当中进行信息获取的重要来源之一，因为新闻记者具有独特的职业敏感性，能够对一些对象或者事件可能出现的较大的资金等问题进行及时且快速的觉察，然后给予揭示和曝光，从而促进为政府审计在一些方面的关注，进而为工作的开展提供有效的线索，让政府审计充分发挥防腐利剑作用。
1.媒体关注越高，政府审计揭示功能越好
对于媒体关注来说，它不仅可以在审计取证的环节提供审计线索，为审计人员充实相应的信息，同时在整改落实环节中也能起到促进被审计单位整改落实的重要功能。对政府审计部门来说，一个事件涉及到的问题金额越大、性质愈恶劣就预示着媒体对其的关注程度也会越高，将揭示出的审计问题作为基础，政府审计人员一般都可以根据相关法律法规提出处理处罚意见，对于已经发现问题进行纠正。对于被审计对象来说，在受到更多的媒体关注之后，因为会考虑到自身的名誉和形象等问题，就会更加积极的作出相应整改，并且更加的配合，会积极的采纳政府审计提出的意见和建议，通过一系列的措施手段、健全完善监管制度等方式，对所反映问题涉及的领域进行更多的关注，进而的促进政府审计抵御功能的有效发挥。
2.媒体关注越高，政府审计预防功能越强
媒体关注可以作为重要的审计线索，能够起到为审计工作提供信息的重要作用。一方面可以帮助政府审计对被审计单位的相关经济活动情况做好提前的预警，对风险进行提前的感知，通过这样的方式来降低或者是避免一些问题现象发生，进一步的促进政府审计预防功能的有效发挥。另一方面，媒体关注越高，可以促进政府审计针对已经发现和查处的违法违规现象做出更为合理的处理处罚意见，同时，由于媒体的关注、信息的传播，也产生更为强大的威慑力，让被审计对象或者有其他类似违法违规行为的主体，产生敬畏，主动的放弃一些违法违规的活动，从而实现政府审计预防功能的有效发挥。
二、新媒体关注下的政府审计的功能
新媒体是在新的技术体系下出现的媒体形态，具有传播速度快且传播范围广的重要特点，这些特点让新媒体成为政府和相关机构进行信息沟通的重要媒介形式。
（一）新媒体关注和政府审计的预防功能
1.发挥政府审计威慑力、增强问责力
政府审计的预防功能主要就是凭借着自身威慑力和相对独立性等优势来对我国经济运行中的风险隐患问题进行一定的预防，新媒体关注能够让人们通过借助互联网的多种渠道来获得众多的信息数据，比传统的新闻报道和报纸更加多样且直观，在很大程度上扩大了影响的范围和力度。随着我国新媒体不断的发展和完善，新媒体的关注可以在一定程度上增强政府审计的威慑力，并且能够持续加大对于违规者的关注力度，通过这样的方式可以引起更高的关注和反响，增加违法违规行为成本，加大处罚的力度，这就表明一旦对违规者进行曝光，就会让其付出巨大的代价。因此，新媒体在问责机制中扮演着非常重要的角色。
2.重视新媒体的强大的舆论效应
新媒体所产生的舆论效应，会让相关的审计平台持续的对这类报道发表评论和转发，通过这样的方式来让违规事件受到更多人的关注，进一步的扩大事件的影响，从而引起媒体的持续性的关注，这种现象比较容易促进审计工作的进一步开展。对于在潜在的违规者来说，这种舆论效应可以发挥出事后监督的重要作用。比如说在2019年，审计署武汉特派办制作并推送了纪律教育微动漫《严管正是厚爱》，借助了新媒体技术，以简洁夸张的手法对审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律进行了阐述，主要利用微信平台方式将传统“说教”变为“灌输”，并且利用了新媒体传播速度快、传播面广的特点，拉近了与民众之间的距离。 （二）新媒体关注和政府审计的工作效率
政府审计的揭示功能就是对经济运行中的风险进行提早的揭示，尤其是要关注到违法违规、贪污受贿以及危害到人民群众利益的事件。在互联网+的时代中，大数据已经成为重要的特征，对于政府审计来说更容易获得审计的证据信息，对拓宽思路具有重要意义。与审计相关的舆论信息一般都可以被当做是审计过程中的重要线索，通过舆论监督的方式可以为政府提供更加广阔的思路，对推动政府审计的民主化和法制化也具有重要的意义。
1.监督渠道更加广泛
新媒体具有其特有的传播方式和公告能力，舆论监督的渠道和来源变得更为广泛，基于此，可以从不同的立场和层次进行出发，对被审计单位的有关信息进行集中性的反映。同时，在这样的背景中，就要求政府审计部门对新媒体的力量进行适当的借助，并且要对审计人员的相对独立性进行有效的保证，以此来推进审计工作的不断完善，进一步的促进政府审计朝着精细化的方向不断发展。
2.揭示功能更加强大
新媒体具有更加敏銳的舆论捕捉能力，能够对信息的流通性进行强化，可以在很大程度上缓解审计人员和被审计部门之间的信息不对称的问题，能够对信息来源起到扩大的作用。新媒体的应用让政府审计部门可以及时的捕捉到审计的重点，对提高审计工作效率和节约审计资源具有重要的作用，充分的提高了政府审计的揭示功能。以微信公众号为例，将这种形式作为政府是审计业务的重要宣传平台，通过采用这样的方式，便捷的查阅方式、更广的信息受众、多渠道透明化的呈现，都会进一步的促进政府审计功能的提升，让其可以更好的发挥出揭示的功能。
三、新媒体关注对政府审计的促进作用
（一）强化政府审计对舆论的引导
在新媒体关注的影响下，政府审计需要强化对于舆论的引导工作，要通过这样的方式来发挥出新媒体对于政府审计的正面作用。在执行政府审计的过程中，需要正确的认识到新媒体的特点和作用，并且要与新媒体之间保持一个良好的关系，在保证相对独立的前提下对新媒体的作用进行利用，对新媒体提供的相关线索进行关注。与此同时还要对新媒体所带来的舆论压力进行关注，做好相应的防范，避免受到不利的影响。为了更好的减少政府审计工作中不必要干扰，需要对新媒体可能会带来的负面效应进行关注，要做到提早发现和准确的应对。
（二）构建政府审计和新媒体间的互信关系
对新媒体平台进行利用是社会公众了解掌握政府审计工作的主要渠道，要尊重社会公众的知情权，充分关注公众对于审计工作的反映。对于政府审计部门来说，需要政府审计纳入媒体监督的范围中，以更好在阳光下行使权力，促进审计人员依法行使权力;同时也需要对新闻自由的问题进行关注，与新媒体构建起良性的互动、互信循环机制，通过这样的方式来实现新媒体对于政府审计的促进性作用。虽然说政府审计和新媒体监督之间会存在着一个相互促进的关系，但是对于政府审计来说，在工作开展的过程中依然要关注好涉密的部分，这就要求政府审计部门正确的做好舆论的监督。
四、结语
综上所述，在新媒体不断发展的背景下开展政府审计，需要在审计的过程中构建起新媒体与政府审计之间的长效互动体制，进一步的发挥出政府审计的揭示和抵御作用，做好违规事件的公平处理，防止出现类似事件再次发生的问题，进一步的提升政府审计水平。
（作者单位：甘肃省审计厅）
政府审计作为国家监督体系中的重要组成部分，主要是通过发挥预防、揭示与抵御功能的重要作用，为治理国家提供相应的服务。在如今的移动互联网时代当中，新媒体正在迅速的崛起，尤其是以手机为代表的移动终端发展，让微信、微博、QQ、抖音等软件有很大了兴起和发展，并且对人们的思维方式和行为方式都产生了巨大的影响。新媒体作为传播信息和促进信息公开化的重要手段，在新媒体不断发展的影响之下，政府审计和新媒体之间的关系也变得更加紧密而微妙，也加速了公众对于政府审计的认知程度，分析新媒体关注在政府审计中的促进作用，有利于政府審计功能的有效实现。需要对两者的相关研究进行关注。
一、媒体关注与政府审计的研究
（一）国内外相关研究
国外对于政府审计与媒体关注两者的关系都有着比较早的研究，很多学者都有关注到两者之间的关系，并且认为媒体关注度与政府审计水平之间存在着明显的正相关关系，媒体关注度的增加会给政府审计水平带来促进性作用。对于国内来说，对媒体关注度的研究是比较少的，并且起步也较晚。国内的部分学者认为政府审计和媒体监督之间是相互协调的关系，但是其中也有着冲突和矛盾的内容。所谓的相互协调指的就是两者的价值目标比较协调，都是对客观公正性有着很大的追求，通过对媒体的监督进行强化，可以实现对政府审计质量和效果的有效提升。媒体关注度的动态变化是对社会公众关注方向的一个反映，可以对审计的力度进行加大，对报道中隐含存在的重大违法行为进行更好的揭露。所谓的冲突性和矛盾性可以体现在三个方面的内容，分别是审计独立性会在一定程度上排斥媒体自由，媒体监督也会影响到审计的相对独立性，一些不当的或者会倾向性的言论会影响到政府审计的公信力。另外一些学者的研究表明，政府透明度和媒体监督在政府审计的作用发挥中，还表现出重要的互补性关系，媒体监督可以对审计建议采纳和整改的绩效水平进行有效的提升。
（二）媒体关注和政府审计的关系
在社会经济的不断发展和社会公众素质教育水平的提升下，公众关注政府行为的意识也在逐渐的增多，很多公众都在直接或者是间接的参与到了地方或者是国家的治理当中。拿新闻媒体来说，新闻媒体作为一种极为重要的舆论工具，可以说是公众参与到治理当中进行信息获取的重要来源之一，因为新闻记者具有独特的职业敏感性，能够对一些对象或者事件可能出现的较大的资金等问题进行及时且快速的觉察，然后给予揭示和曝光，从而促进为政府审计在一些方面的关注，进而为工作的开展提供有效的线索，让政府审计充分发挥防腐利剑作用。
1.媒体关注越高，政府审计揭示功能越好
对于媒体关注来说，它不仅可以在审计取证的环节提供审计线索，为审计人员充实相应的信息，同时在整改落实环节中也能起到促进被审计单位整改落实的重要功能。对政府审计部门来说，一个事件涉及到的问题金额越大、性质愈恶劣就预示着媒体对其的关注程度也会越高，将揭示出的审计问题作为基础，政府审计人员一般都可以根据相关法律法规提出处理处罚意见，对于已经发现问题进行纠正。对于被审计对象来说，在受到更多的媒体关注之后，因为会考虑到自身的名誉和形象等问题，就会更加积极的作出相应整改，并且更加的配合，会积极的采纳政府审计提出的意见和建议，通过一系列的措施手段、健全完善监管制度等方式，对所反映问题涉及的领域进行更多的关注，进而的促进政府审计抵御功能的有效发挥。
2.媒体关注越高，政府审计预防功能越强
媒体关注可以作为重要的审计线索，能够起到为审计工作提供信息的重要作用。一方面可以帮助政府审计对被审计单位的相关经济活动情况做好提前的预警，对风险进行提前的感知，通过这样的方式来降低或者是避免一些问题现象发生，进一步的促进政府审计预防功能的有效发挥。另一方面，媒体关注越高，可以促进政府审计针对已经发现和查处的违法违规现象做出更为合理的处理处罚意见，同时，由于媒体的关注、信息的传播，也产生更为强大的威慑力，让被审计对象或者有其他类似违法违规行为的主体，产生敬畏，主动的放弃一些违法违规的活动，从而实现政府审计预防功能的有效发挥。
二、新媒体关注下的政府审计的功能
新媒体是在新的技术体系下出现的媒体形态，具有传播速度快且传播范围广的重要特点，这些特点让新媒体成为政府和相关机构进行信息沟通的重要媒介形式。
（一）新媒体关注和政府审计的预防功能
1.发挥政府审计威慑力、增强问责力
政府审计的预防功能主要就是凭借着自身威慑力和相对独立性等优势来对我国经济运行中的风险隐患问题进行一定的预防，新媒体关注能够让人们通过借助互联网的多种渠道来获得众多的信息数据，比传统的新闻报道和报纸更加多样且直观，在很大程度上扩大了影响的范围和力度。随着我国新媒体不断的发展和完善，新媒体的关注可以在一定程度上增强政府审计的威慑力，并且能够持续加大对于违规者的关注力度，通过这样的方式可以引起更高的关注和反响，增加违法违规行为成本，加大处罚的力度，这就表明一旦对违规者进行曝光，就会让其付出巨大的代价。因此，新媒体在问责机制中扮演着非常重要的角色。
2.重视新媒体的强大的舆论效应
新媒体所产生的舆论效应，会让相关的审计平台持续的对这类报道发表评论和转发，通过这样的方式来让违规事件受到更多人的关注，进一步的扩大事件的影响，从而引起媒体的持续性的关注，这种现象比较容易促进审计工作的进一步开展。对于在潜在的违规者来说，这种舆论效应可以发挥出事后监督的重要作用。比如说在2019年，审计署武汉特派办制作并推送了纪律教育微动漫《严管正是厚爱》，借助了新媒体技术，以简洁夸张的手法对审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律进行了阐述，主要利用微信平台方式将传统“说教”变为“灌输”，并且利用了新媒体传播速度快、传播面广的特点，拉近了与民众之间的距离。 （二）新媒体关注和政府审计的工作效率
政府审计的揭示功能就是对经济运行中的风险进行提早的揭示，尤其是要关注到违法违规、贪污受贿以及危害到人民群众利益的事件。在互联网+的时代中，大数据已经成为重要的特征，对于政府审计来说更容易获得审计的证据信息，对拓宽思路具有重要意义。与审计相关的舆论信息一般都可以被当做是审计过程中的重要线索，通过舆论监督的方式可以为政府提供更加广阔的思路，对推动政府审计的民主化和法制化也具有重要的意义。
1.监督渠道更加广泛
新媒体具有其特有的传播方式和公告能力，舆论监督的渠道和来源变得更为广泛，基于此，可以从不同的立场和层次进行出发，对被审计单位的有关信息进行集中性的反映。同时，在这样的背景中，就要求政府审计部门对新媒体的力量进行适当的借助，并且要对审计人员的相对独立性进行有效的保证，以此来推进审计工作的不断完善，进一步的促进政府审计朝着精细化的方向不断发展。
2.揭示功能更加强大
新媒体具有更加敏銳的舆论捕捉能力，能够对信息的流通性进行强化，可以在很大程度上缓解审计人员和被审计部门之间的信息不对称的问题，能够对信息来源起到扩大的作用。新媒体的应用让政府审计部门可以及时的捕捉到审计的重点，对提高审计工作效率和节约审计资源具有重要的作用，充分的提高了政府审计的揭示功能。以微信公众号为例，将这种形式作为政府是审计业务的重要宣传平台，通过采用这样的方式，便捷的查阅方式、更广的信息受众、多渠道透明化的呈现，都会进一步的促进政府审计功能的提升，让其可以更好的发挥出揭示的功能。
三、新媒体关注对政府审计的促进作用
（一）强化政府审计对舆论的引导
在新媒体关注的影响下，政府审计需要强化对于舆论的引导工作，要通过这样的方式来发挥出新媒体对于政府审计的正面作用。在执行政府审计的过程中，需要正确的认识到新媒体的特点和作用，并且要与新媒体之间保持一个良好的关系，在保证相对独立的前提下对新媒体的作用进行利用，对新媒体提供的相关线索进行关注。与此同时还要对新媒体所带来的舆论压力进行关注，做好相应的防范，避免受到不利的影响。为了更好的减少政府审计工作中不必要干扰，需要对新媒体可能会带来的负面效应进行关注，要做到提早发现和准确的应对。
（二）构建政府审计和新媒体间的互信关系
对新媒体平台进行利用是社会公众了解掌握政府审计工作的主要渠道，要尊重社会公众的知情权，充分关注公众对于审计工作的反映。对于政府审计部门来说，需要政府审计纳入媒体监督的范围中，以更好在阳光下行使权力，促进审计人员依法行使权力;同时也需要对新闻自由的问题进行关注，与新媒体构建起良性的互动、互信循环机制，通过这样的方式来实现新媒体对于政府审计的促进性作用。虽然说政府审计和新媒体监督之间会存在着一个相互促进的关系，但是对于政府审计来说，在工作开展的过程中依然要关注好涉密的部分，这就要求政府审计部门正确的做好舆论的监督。
四、结语
综上所述，在新媒体不断发展的背景下开展政府审计，需要在审计的过程中构建起新媒体与政府审计之间的长效互动体制，进一步的发挥出政府审计的揭示和抵御作用，做好违规事件的公平处理，防止出现类似事件再次发生的问题，进一步的提升政府审计水平。
（作者单位：甘肃省审计厅）