论文部分内容阅读
摘 要：在工程项目成本管理中，合同评估是十分重要、关键的内容。要想加快建筑企业的稳定发展，就必须加强工程项目成本管理，对于合同的制定要有全面、系统的评估工作，避免出现遗漏或误差。本文主要针对合同评估在工程项目管理中的实施措施展开研究与分析，并提出相关防范性措施，以供相关人士的参考。
关键词：合同评估 工程项目 实施措施
工程项目合同是工程项目成本管理中的重要法律文件，对于工程的进展情况可以提供一定的法律依据。合同评估对于工程项目质量和工程项目的协调进行以及工程项目的有效监控具有深远的影响及作用。有利于项目的顺利进展，起到一定的推动作用。因此，制定合同评估是促成工程项目和施工任务的有效保障，势在必行。
一、合同评估的意义
1.合同评估有利于实现合同工期，提高工程项目成本管理的质量和安全，贯彻工程项目成本管理的目标，保障性作用较为明显。
2.合同评估有利于工程项目成本管理的顺利实施，使工程项目成本使用状况清晰明了，进一步降低工程项目成本，提高工程项目的进度。
3.合同评估有利于提高工程项目的经济效益。优化施工方法，加强预测管理手段，实现工程项目成本管理的利润。
二、合同评估应遵循的原则
1.要遵守实事求是的工作原则。全面了解工程项目的气候、地理条件、物质材料、供应状况等等。
2.要遵守工程项目科学、合理、高效的原则。施工方案的设计和工程项目的成本管理之间有着重要的联系。所以在施工设计方案中，要满足合同工期、质量的达标和合同价的要求。
3.要遵循节约的原则。严格规范工程项目成本管理的收支范围，要把收支控制在合理的范围之内；在保证质量的前提下，减少不必要的浪费。
4.遵循责任预算编制详细、精确的原则。要根据现场调查的人力、材料、价格等进行预算，在施工开始阶段，开始详细计算出各种材料的消耗量，机械种类数量等等，以便施工过程的对照核算。
三、合理开展合同评估的实施工作
1.明确评估责任主体和时间。责任主体是施工企业主管经营的领导和主管部门，在工程开工前，要组织有关项目部门，进行合同评估，再由施工企业下达利润目标。
2.建立健全合同评估组织。
2.1组建评估工作小组。首先，制定合同评估工作计划，明确人员分工，保证评估工作有序地进行。
2.2成立合同评估组织工作。建立由施工企业主管经营的领导、主管部门、项目部门、财务部门、审计部门等的组织机构。
3.编制工程项目组织方案。工程项目组织方案的设计要结合现场调查、工期實际情况以及投入的资源、劳资状况。充分考虑工程项目的施工组织条件、顺序、机构设备、配套设施等因素。
4.加强工程项目的分析评估工作。优化施工组织设计，采取降低成本的措施工作，及时调整不合理的因素，积极改良。分析评估有利于降低工程项目的风险，趋利避害，防范风险。
四、确定合同评估的经济目标
针对工程项目成本管理，合同评估要实事求是、从实际出发，与时俱进作出评价，制定管理计划，达到项目实现利润的目的。
1.工程评估综合说明。包括合同评估的评价时间、参与人员、评估方法、评估依据等等方面。
2.工程项目成本管理概况。包括项目单位的名称、地理位置、自然环境以及人文环境等等方面。
3.工程项目中合同评估的各项费用汇总表。包括各项成本、材料使用状况、利润价值等等方面。
4.工程项目评估书附件。包括市场调研的各种资料文献、责任预算以及意外防范工作。
5.对工程项目成本管理提出的合理化建议，不断优化合同评估的经济目标。
五、我国工程项目成本管理的不足之处
1.施工企业经营思想上存在着一定的落后性。各部门之间相互配合，权责不统一，尚未建立健全完整的、全面的工程项目成本管理体系，影响考核工作的进度，大大戳败了工程项目人员的积极性和创造性，极有可能为后续的成本管理工作带来威胁和损失。
2.工程项目施工方案上存在问题。我国工程项目施工企业对质量和工期的重视程度不够，项目人员的研究较为浅显，观念淡薄。更有甚者为了追赶工期进度，肆意、盲目地增加工程项目的使用成本，忽略安全和质量问题。
3.工程项目的组织管理存在问题。成本管理是一项综合指标，不仅是财务问题，更是涵盖了各个方面的收支，比如设计、施工、采购等等，都会对工程项目成本管理造成影响。急需建立一个全面、系统的成本控制管理体系，用规范的标准来约束工程项目参与建设人员的成本管理工作。
六、明确工程项目成本管理的责任分工
明确合同评估在工程项目成本管理工作的责任分工，使各机构部门各司其职，分工协作；加强部门之间的交流与沟通，形成工程项目内部的温馨、和睦的氛围，进而保证各部门之间的协调运作，促进工程项目的顺利实施。
1.项目经理。负责组织招标工作。由上一级的主管部门负责派人参加招标、定标工作。
2.经营开发部门。负责提供招标文件、投标文件、报价基础资料等方面。
3.工程管理部门。负责人提供工程项目的地形、地貌、气象等施工现场条件，并开展调查。编制各工序施工组织，确定劳动力、设备投资的投入，制定降低工程项目成本的技术保障措施。
4.财务部门。负责计算项目部的管理费、财务费用开支，调查并提供地方政府有关部门所缴纳的税费。
七、工程项目合同评估的风险形式
工程项目合同评估的风险形式共分为两种，主要从主观的合同风险和客观的合同风险进行分析：
1.主观的合同风险。主观的合同风险主要是由人为因素引起的，同时也是通过人为因素进行控制和调节的。在施工合同中，有的业主会利用自身优势肆意地提出一些苛刻的要求，承包商为了承揽工程项目，不重视合同条款的内容，使合同的签订具有较大的随意性。合同的签订不平衡性较为严重，业主与承包商难以实现平等地共处、与此同时，合同如果缺乏一定的法律保障，会使风险性更加恶化。
2.客观的合同风险。客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规所规定的。一般情况下不由人们的主观意识为转移。在合同规定中，承包商要承担相应的风险。例如在合同评估中，如果出现了索赔事件，承包商应该在一定的时间之内提出索赔意向通知，否则过了规定的时间索赔就会失效。
八、合同评估中防范风险的建议
1.加强合同管理，提高风险意识。合同评估属于一种法律文件，对于工程项目成本管理具有一定的防范和保障工作的作用。承包商要建立起一定的合同风险意识，不能落下合同条款中每一个细节。同时也要注重加强风险意识，通过实施一些措施保证工作的顺利开展。
2.完善合同评估管理机制。合同评估中，涉及的内容比较多，应不断加强规范和强化，避免合同中会出现的纠纷问题，实施可行性高的措施，保障企业经济效益。合同评估小组或部门之间要加强相互交流与协作，保证合同评估顺利、高效的进行。
3.深化合同评估管理人员的培养。工程项目成本管理中，合同评估的工作人员要注重个人综合素质的提高，法律法规观念强，也要对工程项目的工程造价、业务知识、索赔管理等要非常熟悉，面对业主不合理的要求，要善于变通，掌握方法，确保双方共同受益。
九、结语
综上所述，工程项目成本管理的合同评估要结合项目的实际情况制定，做好成本控制管理工作。采取一定的实施措施，避免工程项目或企业遭受一定的经济损失，节约成本管理费用，保证社会效益与经济效益持续稳定的发展。
参考文献：
[1]唐宗荣. 论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施[J]. 科技创新与应用，2014，22：214.
[2]姜新林. 谈工程项目合同管理与责任成本控制[J]. 建材与装饰，2015，48：154-155.
[3]王哲. 浅议项目管理中的成本控制[J]. 财会研究，2012，09：45-48.
关键词：合同评估 工程项目 实施措施
工程项目合同是工程项目成本管理中的重要法律文件，对于工程的进展情况可以提供一定的法律依据。合同评估对于工程项目质量和工程项目的协调进行以及工程项目的有效监控具有深远的影响及作用。有利于项目的顺利进展，起到一定的推动作用。因此，制定合同评估是促成工程项目和施工任务的有效保障，势在必行。
一、合同评估的意义
1.合同评估有利于实现合同工期，提高工程项目成本管理的质量和安全，贯彻工程项目成本管理的目标，保障性作用较为明显。
2.合同评估有利于工程项目成本管理的顺利实施，使工程项目成本使用状况清晰明了，进一步降低工程项目成本，提高工程项目的进度。
3.合同评估有利于提高工程项目的经济效益。优化施工方法，加强预测管理手段，实现工程项目成本管理的利润。
二、合同评估应遵循的原则
1.要遵守实事求是的工作原则。全面了解工程项目的气候、地理条件、物质材料、供应状况等等。
2.要遵守工程项目科学、合理、高效的原则。施工方案的设计和工程项目的成本管理之间有着重要的联系。所以在施工设计方案中，要满足合同工期、质量的达标和合同价的要求。
3.要遵循节约的原则。严格规范工程项目成本管理的收支范围，要把收支控制在合理的范围之内；在保证质量的前提下，减少不必要的浪费。
4.遵循责任预算编制详细、精确的原则。要根据现场调查的人力、材料、价格等进行预算，在施工开始阶段，开始详细计算出各种材料的消耗量，机械种类数量等等，以便施工过程的对照核算。
三、合理开展合同评估的实施工作
1.明确评估责任主体和时间。责任主体是施工企业主管经营的领导和主管部门，在工程开工前，要组织有关项目部门，进行合同评估，再由施工企业下达利润目标。
2.建立健全合同评估组织。
2.1组建评估工作小组。首先，制定合同评估工作计划，明确人员分工，保证评估工作有序地进行。
2.2成立合同评估组织工作。建立由施工企业主管经营的领导、主管部门、项目部门、财务部门、审计部门等的组织机构。
3.编制工程项目组织方案。工程项目组织方案的设计要结合现场调查、工期實际情况以及投入的资源、劳资状况。充分考虑工程项目的施工组织条件、顺序、机构设备、配套设施等因素。
4.加强工程项目的分析评估工作。优化施工组织设计，采取降低成本的措施工作，及时调整不合理的因素，积极改良。分析评估有利于降低工程项目的风险，趋利避害，防范风险。
四、确定合同评估的经济目标
针对工程项目成本管理，合同评估要实事求是、从实际出发，与时俱进作出评价，制定管理计划，达到项目实现利润的目的。
1.工程评估综合说明。包括合同评估的评价时间、参与人员、评估方法、评估依据等等方面。
2.工程项目成本管理概况。包括项目单位的名称、地理位置、自然环境以及人文环境等等方面。
3.工程项目中合同评估的各项费用汇总表。包括各项成本、材料使用状况、利润价值等等方面。
4.工程项目评估书附件。包括市场调研的各种资料文献、责任预算以及意外防范工作。
5.对工程项目成本管理提出的合理化建议，不断优化合同评估的经济目标。
五、我国工程项目成本管理的不足之处
1.施工企业经营思想上存在着一定的落后性。各部门之间相互配合，权责不统一，尚未建立健全完整的、全面的工程项目成本管理体系，影响考核工作的进度，大大戳败了工程项目人员的积极性和创造性，极有可能为后续的成本管理工作带来威胁和损失。
2.工程项目施工方案上存在问题。我国工程项目施工企业对质量和工期的重视程度不够，项目人员的研究较为浅显，观念淡薄。更有甚者为了追赶工期进度，肆意、盲目地增加工程项目的使用成本，忽略安全和质量问题。
3.工程项目的组织管理存在问题。成本管理是一项综合指标，不仅是财务问题，更是涵盖了各个方面的收支，比如设计、施工、采购等等，都会对工程项目成本管理造成影响。急需建立一个全面、系统的成本控制管理体系，用规范的标准来约束工程项目参与建设人员的成本管理工作。
六、明确工程项目成本管理的责任分工
明确合同评估在工程项目成本管理工作的责任分工，使各机构部门各司其职，分工协作；加强部门之间的交流与沟通，形成工程项目内部的温馨、和睦的氛围，进而保证各部门之间的协调运作，促进工程项目的顺利实施。
1.项目经理。负责组织招标工作。由上一级的主管部门负责派人参加招标、定标工作。
2.经营开发部门。负责提供招标文件、投标文件、报价基础资料等方面。
3.工程管理部门。负责人提供工程项目的地形、地貌、气象等施工现场条件，并开展调查。编制各工序施工组织，确定劳动力、设备投资的投入，制定降低工程项目成本的技术保障措施。
4.财务部门。负责计算项目部的管理费、财务费用开支，调查并提供地方政府有关部门所缴纳的税费。
七、工程项目合同评估的风险形式
工程项目合同评估的风险形式共分为两种，主要从主观的合同风险和客观的合同风险进行分析：
1.主观的合同风险。主观的合同风险主要是由人为因素引起的，同时也是通过人为因素进行控制和调节的。在施工合同中，有的业主会利用自身优势肆意地提出一些苛刻的要求，承包商为了承揽工程项目，不重视合同条款的内容，使合同的签订具有较大的随意性。合同的签订不平衡性较为严重，业主与承包商难以实现平等地共处、与此同时，合同如果缺乏一定的法律保障，会使风险性更加恶化。
2.客观的合同风险。客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规所规定的。一般情况下不由人们的主观意识为转移。在合同规定中，承包商要承担相应的风险。例如在合同评估中，如果出现了索赔事件，承包商应该在一定的时间之内提出索赔意向通知，否则过了规定的时间索赔就会失效。
八、合同评估中防范风险的建议
1.加强合同管理，提高风险意识。合同评估属于一种法律文件，对于工程项目成本管理具有一定的防范和保障工作的作用。承包商要建立起一定的合同风险意识，不能落下合同条款中每一个细节。同时也要注重加强风险意识，通过实施一些措施保证工作的顺利开展。
2.完善合同评估管理机制。合同评估中，涉及的内容比较多，应不断加强规范和强化，避免合同中会出现的纠纷问题，实施可行性高的措施，保障企业经济效益。合同评估小组或部门之间要加强相互交流与协作，保证合同评估顺利、高效的进行。
3.深化合同评估管理人员的培养。工程项目成本管理中，合同评估的工作人员要注重个人综合素质的提高，法律法规观念强，也要对工程项目的工程造价、业务知识、索赔管理等要非常熟悉，面对业主不合理的要求，要善于变通，掌握方法，确保双方共同受益。
九、结语
综上所述，工程项目成本管理的合同评估要结合项目的实际情况制定，做好成本控制管理工作。采取一定的实施措施，避免工程项目或企业遭受一定的经济损失，节约成本管理费用，保证社会效益与经济效益持续稳定的发展。
参考文献：
[1]唐宗荣. 论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施[J]. 科技创新与应用，2014，22：214.
[2]姜新林. 谈工程项目合同管理与责任成本控制[J]. 建材与装饰，2015，48：154-155.
[3]王哲. 浅议项目管理中的成本控制[J]. 财会研究，2012，09：45-48.