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1978年以来的我国改革开放,打破了人民公社体制所造成的农村均贫状态,一部分农民率先走向富裕,形成了农村先富群体。先富群体在“乡政村治”的基层政治新格局下,积极参与乡村治理。考察温州农村先富群体,他们参与村社区治理的形式有选举参与、决策参与、管理参与和监督参与。参与形式富有特色,概括起来具有如下四个主要特点:从参与动机看,以私利性参与为主;从参与方式看,以自动式参与为主;从参与途径看,以制度化参与为主,但非制度化参与大量存在;从参与水平看,先富群体的公共参与水平明显高于普通村民。