伴随着现代企业制度的实施和推进，全面预算管理在我国企业管理工作中得到了广泛的认同和应用，成效斐然；政府预算管理改革则成为了当前改革进程必须跨越的突破口。大家普遍赞同这样一种观点：短期改革是利益博弈，中长期改革是价值博弈。公平、正义、民主、法制，以人为本、和谐社会，科学发展观，社会主义核心价值体系等价值观的广泛传播，为社会政治经济生活的进一步深化改革做好了铺垫。价值观的实现和外化，不可能只通过政策调整而不进行制度变革就能达到。2008年中国人均GDP突破3 000美元，开始面临“中等收入陷阱”的挑战，中国走向中等发达国家的突破口在哪里？我们需要审视和回答！2010年中国GDP总量超过日本，跃居世界第二，世界经济大国已成不争的事实，如何从世界经济大国转变为世界经济强国，引领世界？我们更要审视和寻找答案！社会管理是否公平公正、社会凝聚力是否为政府的首选目标之一、政府行为对公民的透明度和参与度、行政管理体制能否应对社会经济环境的挑战、制度变革体现先进文化与价值观的科学程度等一系列问题，均能在当前预算管理改革特别是政府预算管理改革进程中寻找到落脚点。正是在此背景下，关振宇教授及其带领的团队编著完成了学术专著《预算改革理论与实践研究》一书，并由中国经济出版社出版发行。
　　全书内容由五大部分（篇）组成。第一、二部分（篇）主要由课题研究的结项内容组成。在2006年起始开展的课题理论研究部分，以预算管理与和谐社会建设的关系为纽带，以市场经济运行基础和本源为出发点，首先挖掘探讨预算管理与德治和法治的内在关联关系，提出了预算管理是和谐社会实现过程中“德治”与“法治”的融合点，德治和法治互为表里，并与社会生产力发展水平相适应，反映并贯穿于社会经济生活全过程的理论观点；积极着手以马克思主义、中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，广泛吸收德国思想家马克斯·韦伯等有关非经济因素对经济因素“决定性”影响作用的论述，致力于提出、探索、挖掘和总结我国社会主义市场经济体制这一让世人瞩目、创造出巨大经济奇迹的成功经济模式背后所应具备的文化、精神、价值观念是什么的时代命题。通过中西合璧，即结合对中华传统文化、诺贝尔经济学奖的科学理论的道德隐含探索，解析得出了：“以人为本”是我们社会政治经济生活科学发展的基点，“社会主义核心价值体系”则与此相对应并伴随社会生产力的发展，将逐步发展成为人们的文化自觉追求，最终造就社会经济发展过程中人们在精神层面上的统一、凝聚和不断升华的论断。关振宇教授本人及其带领的研究团队，对有关社会主义市场经济环境下相关预算管理问题的研究，就是以此为理论基点而把握选择方向和展开调研的。在随后的第二部分（篇）当中，全面涉及了宏观层面的政府预算管理问题和微观层面的事业以及非公共财政领域的企业单位预算管理问题，社会经济管理工作实践应用价值突出，涉及到的预算管理内容广泛而深入，涵盖了政府和企事业单位预算管理工作中面临的难点，展示了化解之道和探索求解的目标路径。理论联系实际、内容系统全面是其主要特点。第三—五部分（篇），重点针对我国政府预算改革的热点问题，结合部门预算、政府会计、项目预算、预算绩效考核等工作难点和群众关心的热点问题，围绕权力如何在阳光下运行、信息公开透明、预算过程的民主参与和监督、促进民生与和谐预算的建设、提高政府综合竞争力等议题，采取自上而下与自下而上相结合的方式，全方位地集中开展了对政府预算改革实践进程的讨论和介绍。
　　关振宇教授新作《预算改革理论与实践研究》将关注的着重点放在了当前经济政治改革的热点与焦点问题上，是一部向每一个普通公民系统介绍现在和将来政府要做什么、怎样做的“通俗”调研报告，同时是将调研结论转化为个人、单位与国事相关连的现实话题的集合；是“以高度的文化自觉和强烈的责任意识”全力贯彻落实十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神的最好体现。愿我们一道，以社会责任感和辛勤劳动，关注政府、单位和身边预算管理改革的进程，不断为推动预算管理改革与社会的进步贡献力量。