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[摘 要]国家开放大学学习网（以下简称国开学习网）是国家开放大学的教学管理平台，集聚、整合、共享了很多优质教育资源。基层辅导教师是国开学习网与学员之间最直接、最紧密的学习连接者，辅导教师的主要任务是在国开学习网中对学员进行导学、助学和促学。提升基层辅导教师在国开学习网的教学能力对学员掌握课程学习目标、顺利完成学业有着至关重要的作用。
[关键词]辅导教师;国开学习网;支持服务;策略
[中图分类号] G728 [文献标识码] A [文章编号]1008-4649（2018）04-0017-03
The Research of Improving Support Service Strategy for Tutors of Local RTVUs ——Take Yulin RTVU as Example
Liu Jinwei Zhu Ling2
（Yulin TV and Radio University，Yulin 719000）
Abstract： The Open University of China is an integrated teaching and management system， it integrates and shares many high quality educational resources. Tutors are the most close and direct connectors between the learning network and students. The main task for tutors is to study guiding， aiding and supervising in The Open University of China. So it is quite important to enhance tutors online teaching ability for supporting the students achieving the course learning objectives and successfully completing the course.
Key word：Tutors; The Open University of China（OUC）;Support service;Strategy
2015年9月，国家开放大学以建设“一站式”服务系统为目标，将原来的三级学习平台合而为一，建成了基于办学体系的全程一站式的优质学习支持服务平台——国家开放大学（以下简称国开）学习网（www.ouchn.cn）。该学习平台较好地实现了大量统设课程的资源整合，使整个开放大学体系的课程资源水平得到了提升。近一年来，陕西广播电视大学也逐步将自己的资源迁移、整合到国开学习平台，并组织全省电大系统责任教师、基层电大辅导教师进行专项业务培训，但是，作为基层电大教学点，如何更合理、高效地用好国开学习平台，使它真正成为国开学员的学习主阵地，基层辅导教师的作用是不可忽视的。
一、 影响基层辅导教师网上教学的主要因素
就目前国开教育的现状来看，基层教学点的教学组织实施环节一直是相对薄弱的，究其原因，离不开学员、平台和教师三大因素。
1、成人学员自身因素。马尔科姆·诺尔斯（MalcolmS.Knowles）是美国成人教育之父，他认为一个离开系统教育的成人再进行学习，对自己的学习能力可能会低估很多。这种低估会妨碍他们全身心地投入到学习中。具体地说，成人随着年龄的增长，机体各种器官活动速度會减慢，记忆力会衰退，个体的感觉和知觉能力会下降。这些生理机体方面的障碍会对成人的学习活动带来不同程度的影响。而且成人学习是在一定生活经验基础上进行的，对人对事的认识和态度较难改观，不容易接受新的概念，一些消极的思维定势会成为学习的心理障碍。再加上知识更新的速度日趋加快，对掌握新的信息技能的要求也越来越高，这一系列因素导致成人学员对自身学习能力常常会产生怀疑甚至否定，而这种认知上的偏差会一定程度上影响了成人学员学习的主动性、积极性，成为影响他们学习的一个主要障碍因素。
环境障碍是大部分成人学员在学习中遇到的需要克服的主要障碍，美国成人教育学家达肯沃德和梅里安认为成人的学习会因为角色变化而受到干扰，他认为，成人是“已经离开了全日制学员（童年和青年）的责任而承担了劳动者、配偶或父母的责任”的一群人。他们的角色出现多元化特征，需要承担多种责任和义务，这无疑会对学习带来多种无关因素干扰，工学矛盾突出，也就是这里说的环境障碍。这类障碍主要是由家庭和工作环境引起。许多成人学员在学习的过程中一旦发现工作、家庭责任与学习发生冲突，成人学员大多数会选择工作、家庭责任。因此，工作和家庭的压力对学习时间和精力的影响非常突出，成为成人学员学习的又一主要障碍因素。
2、国开平台系统因素。国家开放大学利用学习网实现三级学习平台合而为一的“一站式”网络学习平台，使学员学习能够不受时间和地域的影响，给学员的学习带来时间和空间上的便利。但是平台在学习界面、导航的设置上过于注重个性化，完全放任课程主持教师的理念设计学习板块，导致学员眼花缭乱，无所适从。以榆林电大为例，每位老师担任4-5门课程的教学辅导任务，每门课程的学习界面、形成性考核要求等在资源获取时操作方法不尽相同，辅导教师都感觉难以适应，对学员来说更是无端设置了学习障碍，严重影响了学员自主学习的积极性，进而影响学员的学业进度。
3、基层辅导教师素质因素。首先相对于普通高校或省校，基层教学点辅导教师在业务知识和水平上相对薄弱，又缺乏经常的有效的业务培训，常有心有余力不足的困扰;其次，基层电大教师往往身兼数职，没有精力全身心投入教学;再次，基层电大教师年龄普遍偏大，信息化素养不高，对新型教学模式有明显畏难情绪;另外基层教学点教师工作量大，教学经费少，教学的积极性主动性欠缺。 二、提升基层电大辅导教师支持服务的策略
目前，国开平台学习网是国家开放大学学员获取学习资源、开展学习、完成学习任务的主阵地，但鉴于以上因素，在基层教学点运用的并不理想，作为基层辅导教师，如何充分有效发挥自己的职责，提升对学员支持服务的质量，是我们必须思考的问题，笔者以为当从以下方面考虑。
第一， 消除学员认知偏差，调动学习积极性。目前教育所面临的最大挑战是需要一种新的思维方式，而不是技术、资源、责任感等诸如此类的东西。基层教学点可以在入学教育的时候对学员进行成人生理、心理等方面发生的变化和成人学习特点等相关知识的指导，以增强学员的学习自信心，激发学习动机，在思想上放下包袱，促使他们积极主动地参与到国开远程学习中来。
第二， 增强对网上教学辅导重要性的认识。教学质量是衡量办学单位教育水平的主要依据，作为以信息技术、远程开放教育为特征的国家开放大学，网络教学质量就直接关系着基层电大的生源问题及发展前景。而网络教学又是国家开放大学教育教学的主要形式，因此要通过各类培训引导基层辅导教师和学员转变传统教学和学习观念，充分认识到在当今教育领域，特别是国开的学习中网上学习的重要性。如果我们在网络教学辅导中能够给广大学员在补充学历、获取知识、提升技能等方面提供更为方便快捷的服務，那么必将对国开学员主动参加学习带来更大的吸引力，同时，也为基层电大教学点的良性发展奠定良好的基础。
第三， 提高基层教师信息素养。国开学员的学习具有多样化、个性化特点，国开学习平台有效运行的基础来源于信息技术能力的支撑，那么那些直接面对学员的基层电大辅导教师的信息化素养就比传统教育显得更为重要。因此基层电大的辅导教师，一方面要注重自身信息技术水平的提升，另一方面还要把对学员信息意识和信息素养的培养放在首位，同时必须熟悉国开学习平台的各类资源运用的操作技能和操作方法，并引导学员顺利完成课程学习。基层电大辅导教师只有具备高超的信息素养和熟练的操作技能，才能胜任国开学习网上的教学导学工作，才能更好地为学员做好支持服务。
第四， 加强学习策略指导，提升学员自主学习能力。辅导教师的职责之一就是要引导学员掌握国开学习平台的使用方法和有效获取网络信息。学习策略是指学习者为完成学校目标而制定的有关学习过程的复杂的计划，它可以提高学习的效率和效果，对于国开辅导教师与学员来说，主要目标就是能够更加熟练地评价各类信息，更加高效地获取课程有效资源，更加准确、合理地使用这些资源并最终帮助学员完成整个学习过程取得课程相应学分。那么基层辅导教师就要做到：
首先，开展良性互动。辅导教师可利用国开平台自己所辅导课程的论坛板块，开展有效互动，及时回复学员问题，并整理普遍性的问题置顶，形成良性沟通，调动学习积极性。
其次，制定学习流程。辅导教师依据课程设置、课程内容、考核指标制定方便学员学习的流程。针对不同课程内容及学习平台上主持教师与责任教师上传的资源分布情况，对学员所关心的 “学什么？怎么学？怎样考”的问题，制定较详细的学习流程或网上学习操作指南，通过专业主任（班主任）协同工作发到班级群（QQ群、微信群、移动校园群），把学员快速带入到课程学习中。引导学员在自学的过程中，做到心中有数。让学员在庞杂的网络信息中进行有针对性地选择，使网络学习更高效，更快捷，效果更好。
再次，加强导学技巧。加强对学员的导学特别是期末考试的辅导，对学员来说至关重要。对基层教学点来说，考教分离一直以来是比较突出的矛盾。通过多年的教学经验发现，将多年来课程的期末考试资料作为复习的重点指导资料，是很不错的选择。辅导教师可有效整合历年来的考试题，通过学习平台传递给学员，会大大提高课程考核的及格率，这对调动学员的学习积极性和辅导教师的教学认可度是大有裨益的。
第四，加强上下沟通。要加强基层辅导教师与国开主持教师和省校责任教师的联系。主持教师是每学期课程的部署者，是总部资源的主要建设者;责任教师对课程的资源、形考任务进行调整，并增加资源的建设;辅导教师的主要任务是引导学员有效进行学习。三级教师良好沟通、共同协作，才能将课程设置理念、课程内容、考核指标等信息及时有效传递给学员，也才能让学员的学习轻松、快捷，更有实际意义。
最后，争取提升待遇。国开与基层教学点联合争取地方财政对国开教育事业的支持，提高基层辅导教师的待遇的。目前，基层教学点在人事及财政上的归属不统一，导致基层辅导教师在职称评定、考核待遇上存在一定困难，一定程度上影响他们的教学积极性和创造性。
[参考文献]
[1]史承军，等.远程开放教育学习支持服务体系的构建——上海开放大学的实践与探索[J]. 开放教育研究，2013（10）.
[2]李爽，等 .中国远程开放教育专业人员能力模型研究[J].中国电化教育，2013（10）.
[关键词]辅导教师;国开学习网;支持服务;策略
[中图分类号] G728 [文献标识码] A [文章编号]1008-4649（2018）04-0017-03
The Research of Improving Support Service Strategy for Tutors of Local RTVUs ——Take Yulin RTVU as Example
Liu Jinwei Zhu Ling2
（Yulin TV and Radio University，Yulin 719000）
Abstract： The Open University of China is an integrated teaching and management system， it integrates and shares many high quality educational resources. Tutors are the most close and direct connectors between the learning network and students. The main task for tutors is to study guiding， aiding and supervising in The Open University of China. So it is quite important to enhance tutors online teaching ability for supporting the students achieving the course learning objectives and successfully completing the course.
Key word：Tutors; The Open University of China（OUC）;Support service;Strategy
2015年9月，国家开放大学以建设“一站式”服务系统为目标，将原来的三级学习平台合而为一，建成了基于办学体系的全程一站式的优质学习支持服务平台——国家开放大学（以下简称国开）学习网（www.ouchn.cn）。该学习平台较好地实现了大量统设课程的资源整合，使整个开放大学体系的课程资源水平得到了提升。近一年来，陕西广播电视大学也逐步将自己的资源迁移、整合到国开学习平台，并组织全省电大系统责任教师、基层电大辅导教师进行专项业务培训，但是，作为基层电大教学点，如何更合理、高效地用好国开学习平台，使它真正成为国开学员的学习主阵地，基层辅导教师的作用是不可忽视的。
一、 影响基层辅导教师网上教学的主要因素
就目前国开教育的现状来看，基层教学点的教学组织实施环节一直是相对薄弱的，究其原因，离不开学员、平台和教师三大因素。
1、成人学员自身因素。马尔科姆·诺尔斯（MalcolmS.Knowles）是美国成人教育之父，他认为一个离开系统教育的成人再进行学习，对自己的学习能力可能会低估很多。这种低估会妨碍他们全身心地投入到学习中。具体地说，成人随着年龄的增长，机体各种器官活动速度會减慢，记忆力会衰退，个体的感觉和知觉能力会下降。这些生理机体方面的障碍会对成人的学习活动带来不同程度的影响。而且成人学习是在一定生活经验基础上进行的，对人对事的认识和态度较难改观，不容易接受新的概念，一些消极的思维定势会成为学习的心理障碍。再加上知识更新的速度日趋加快，对掌握新的信息技能的要求也越来越高，这一系列因素导致成人学员对自身学习能力常常会产生怀疑甚至否定，而这种认知上的偏差会一定程度上影响了成人学员学习的主动性、积极性，成为影响他们学习的一个主要障碍因素。
环境障碍是大部分成人学员在学习中遇到的需要克服的主要障碍，美国成人教育学家达肯沃德和梅里安认为成人的学习会因为角色变化而受到干扰，他认为，成人是“已经离开了全日制学员（童年和青年）的责任而承担了劳动者、配偶或父母的责任”的一群人。他们的角色出现多元化特征，需要承担多种责任和义务，这无疑会对学习带来多种无关因素干扰，工学矛盾突出，也就是这里说的环境障碍。这类障碍主要是由家庭和工作环境引起。许多成人学员在学习的过程中一旦发现工作、家庭责任与学习发生冲突，成人学员大多数会选择工作、家庭责任。因此，工作和家庭的压力对学习时间和精力的影响非常突出，成为成人学员学习的又一主要障碍因素。
2、国开平台系统因素。国家开放大学利用学习网实现三级学习平台合而为一的“一站式”网络学习平台，使学员学习能够不受时间和地域的影响，给学员的学习带来时间和空间上的便利。但是平台在学习界面、导航的设置上过于注重个性化，完全放任课程主持教师的理念设计学习板块，导致学员眼花缭乱，无所适从。以榆林电大为例，每位老师担任4-5门课程的教学辅导任务，每门课程的学习界面、形成性考核要求等在资源获取时操作方法不尽相同，辅导教师都感觉难以适应，对学员来说更是无端设置了学习障碍，严重影响了学员自主学习的积极性，进而影响学员的学业进度。
3、基层辅导教师素质因素。首先相对于普通高校或省校，基层教学点辅导教师在业务知识和水平上相对薄弱，又缺乏经常的有效的业务培训，常有心有余力不足的困扰;其次，基层电大教师往往身兼数职，没有精力全身心投入教学;再次，基层电大教师年龄普遍偏大，信息化素养不高，对新型教学模式有明显畏难情绪;另外基层教学点教师工作量大，教学经费少，教学的积极性主动性欠缺。 二、提升基层电大辅导教师支持服务的策略
目前，国开平台学习网是国家开放大学学员获取学习资源、开展学习、完成学习任务的主阵地，但鉴于以上因素，在基层教学点运用的并不理想，作为基层辅导教师，如何充分有效发挥自己的职责，提升对学员支持服务的质量，是我们必须思考的问题，笔者以为当从以下方面考虑。
第一， 消除学员认知偏差，调动学习积极性。目前教育所面临的最大挑战是需要一种新的思维方式，而不是技术、资源、责任感等诸如此类的东西。基层教学点可以在入学教育的时候对学员进行成人生理、心理等方面发生的变化和成人学习特点等相关知识的指导，以增强学员的学习自信心，激发学习动机，在思想上放下包袱，促使他们积极主动地参与到国开远程学习中来。
第二， 增强对网上教学辅导重要性的认识。教学质量是衡量办学单位教育水平的主要依据，作为以信息技术、远程开放教育为特征的国家开放大学，网络教学质量就直接关系着基层电大的生源问题及发展前景。而网络教学又是国家开放大学教育教学的主要形式，因此要通过各类培训引导基层辅导教师和学员转变传统教学和学习观念，充分认识到在当今教育领域，特别是国开的学习中网上学习的重要性。如果我们在网络教学辅导中能够给广大学员在补充学历、获取知识、提升技能等方面提供更为方便快捷的服務，那么必将对国开学员主动参加学习带来更大的吸引力，同时，也为基层电大教学点的良性发展奠定良好的基础。
第三， 提高基层教师信息素养。国开学员的学习具有多样化、个性化特点，国开学习平台有效运行的基础来源于信息技术能力的支撑，那么那些直接面对学员的基层电大辅导教师的信息化素养就比传统教育显得更为重要。因此基层电大的辅导教师，一方面要注重自身信息技术水平的提升，另一方面还要把对学员信息意识和信息素养的培养放在首位，同时必须熟悉国开学习平台的各类资源运用的操作技能和操作方法，并引导学员顺利完成课程学习。基层电大辅导教师只有具备高超的信息素养和熟练的操作技能，才能胜任国开学习网上的教学导学工作，才能更好地为学员做好支持服务。
第四， 加强学习策略指导，提升学员自主学习能力。辅导教师的职责之一就是要引导学员掌握国开学习平台的使用方法和有效获取网络信息。学习策略是指学习者为完成学校目标而制定的有关学习过程的复杂的计划，它可以提高学习的效率和效果，对于国开辅导教师与学员来说，主要目标就是能够更加熟练地评价各类信息，更加高效地获取课程有效资源，更加准确、合理地使用这些资源并最终帮助学员完成整个学习过程取得课程相应学分。那么基层辅导教师就要做到：
首先，开展良性互动。辅导教师可利用国开平台自己所辅导课程的论坛板块，开展有效互动，及时回复学员问题，并整理普遍性的问题置顶，形成良性沟通，调动学习积极性。
其次，制定学习流程。辅导教师依据课程设置、课程内容、考核指标制定方便学员学习的流程。针对不同课程内容及学习平台上主持教师与责任教师上传的资源分布情况，对学员所关心的 “学什么？怎么学？怎样考”的问题，制定较详细的学习流程或网上学习操作指南，通过专业主任（班主任）协同工作发到班级群（QQ群、微信群、移动校园群），把学员快速带入到课程学习中。引导学员在自学的过程中，做到心中有数。让学员在庞杂的网络信息中进行有针对性地选择，使网络学习更高效，更快捷，效果更好。
再次，加强导学技巧。加强对学员的导学特别是期末考试的辅导，对学员来说至关重要。对基层教学点来说，考教分离一直以来是比较突出的矛盾。通过多年的教学经验发现，将多年来课程的期末考试资料作为复习的重点指导资料，是很不错的选择。辅导教师可有效整合历年来的考试题，通过学习平台传递给学员，会大大提高课程考核的及格率，这对调动学员的学习积极性和辅导教师的教学认可度是大有裨益的。
第四，加强上下沟通。要加强基层辅导教师与国开主持教师和省校责任教师的联系。主持教师是每学期课程的部署者，是总部资源的主要建设者;责任教师对课程的资源、形考任务进行调整，并增加资源的建设;辅导教师的主要任务是引导学员有效进行学习。三级教师良好沟通、共同协作，才能将课程设置理念、课程内容、考核指标等信息及时有效传递给学员，也才能让学员的学习轻松、快捷，更有实际意义。
最后，争取提升待遇。国开与基层教学点联合争取地方财政对国开教育事业的支持，提高基层辅导教师的待遇的。目前，基层教学点在人事及财政上的归属不统一，导致基层辅导教师在职称评定、考核待遇上存在一定困难，一定程度上影响他们的教学积极性和创造性。
[参考文献]
[1]史承军，等.远程开放教育学习支持服务体系的构建——上海开放大学的实践与探索[J]. 开放教育研究，2013（10）.
[2]李爽，等 .中国远程开放教育专业人员能力模型研究[J].中国电化教育，2013（10）.