关于做好高校文书档案管理工作的思考

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  【摘要】:档案工作是高校服务性、基础性、长远性工作,文书档案是高校档案的重要组成部分,文书档案管理规范化程度决定高校整个档案管理水平和质量。提升高校文书档案管理工作须做好上层设计、提升档案管理者投入热情及业务水平,实现科学规范管理。
  【关键词】:高校;档案管理;问题;对策
  文书档案是记载一个单位发展历史的最原始的信息记录,是反映本单位党务、行政管理等活动的档案。文书档案管理工作是档案工作的重要组成部分,随着高等院校办学年限的延长,学校的文书档案数量越来越多,内容越来越丰富,对文书档案管理工作的要求越来越高。加之近年来国家针对文书档案管理出台了不少方针政策,文书档案管理工作在不断的改革中,管理观念和模式均发生了较大的转变。如何顺应时代的发展,适应改革的新形式,做好高校文书档案管理工作,这是高校文书档案管理工作的新课题。
  1.统一思想,重视档案工作
  在档案管理工作认识上很多人存在一个误区,那就是档案管理工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,领导不看重,工作人员缺乏责任感,相关部门缺乏档案意识,这些都增加了文书档案管理工作的难度。
  1.1 领导重视,做好上层设计
  高校领导对文书档案的管理的重要性认识有些片面,只要求文件保存好,需要时能提供参考即可,因此在人员配备、财力投入上不够重视。领导层一方面应转变观念,高度重视文书档案管理工作,加强队伍建设,合理配备文书档案管理工作人员,尊重他们的辛勤劳动成果,关心他们的生活和工作待遇;另一方面,应加大软硬件设施投入,合理配置办公自动化管理所需的资源,如档案信息管理系统、扫描仪、刻录仪、移动硬盘、打印机等,为档案管理现代化、电子化提供物质基础。
  1.2 自我肯定,提高思想认识
  作为文书档案管理工作者,应热爱本职工作,充分认识到档案管理工作是一个技术含量高、责任重大、光荣崇高的职业。认识到档案管理职业的社会价值,热爱档案事业,敬重自己的职业,做到干一行、爱一行、专一行,不断强化管理意识和服务意识,以极大的热情投入到档案事业中去,切忌将自己定位于简单的“保管员”,甚至认为该岗位是一个等待退休养老的轻松岗位。
  1.3 加强宣传,营造良好氛围
  文书档案的管理工作不是仅仅靠档案管理工作人员就能做好的,特别是在前期的文件收集过程中,需要学校各部门积极配合,只有各部门明确了文件归档的重要意义,才能真正确立文书档案工作的重要地位。因此,档案部门应在学校内广泛宣传文书档案管理的重要性,普及文书档案知识,采取召开专题会议、举办展览、有奖竞答、宣传海报、校园网络等多种形式进行宣传,自上而下形成良好的外部环境。
  2.加强学习,提高业务水平
  文书档案管理是一项专业性、技术性很强的工作,这就要求档案管理人员必须具备扎实的专业理论基础知识。另外,随着文件数量的增多及档案载体、种类的多样化、现代化,文书档案管理的方式方法也在不断的更新中,这也要求档案管理人员与时俱进、锐意进取,不断学习新的专业知识和关联的科技知识。
  2.1 加强自我学习,夯实基础,提升自我修养
  一是要学习关于档案管理的法律法规、政策文件,譬如《档案法》、《档案法实施办法》、《高等学校档案管理办法》、《归档文件整理规则》、《机关档案工作条例》、《机关文件材料归档范围和文件档案保管期限规定》、《电子档案移交与接收办法》等,系统的学习相关的国家标准、行业规范并科学有效的贯彻执行。二是要学习关于文书档案管理的新理论,关注其新走向。通过关注国家、省、市档案局官网,订阅与文书档案管理工作相关的报刊杂志等方式了解文书档案管理新动态,增强自己的职业敏锐度。三是面对工作中遇到的问题要及时与同事沟通、研究,必要时请示上级部门。同时,保持与兄弟院校的交流,可以到兄弟院校访问取经,多渠道、多形式的增加自己学习的范围。四是要加强自身的文化修养,努力提高自己的学历层次,多读、多听、多想,博览群书,拓宽知识层面,提高综合素质,力争使自己成为一专多能的复合型人才,更好的服务于文书档案管理工作。
  2.2 参加在职培训,与时俱进,跟上时代步伐
  面对不断改革的档案管理方法和现代化的科学管理手段,对文书档案管理人员在业务知识、科学知识、管理操作能力等方面有了新的、更高的要求。一方面,高校文书档案管理人员大量存在专业不对口的情况,以南充职业技术学校综合档案室为例,档案室配备了兩名工作人员,均非档案专业出身,对档案管理知识的获取除了自我学习外,文书档案管理人员要积极主动的参加档案管理专业知识的各类培训。譬如,可以参加上级部门定期不定期举办的专业培训,通过短期的培训,把文书档案管理人员尽快培养成熟悉文书档案工作的专业知识人才。另一方面,随着办公自动化的改革趋势,数字化、信息化是信息社会对文书档案管理工作的必然要求。在办公自动化系统开发中,文书档案管理人员应主动配合学校将档案管理系统纳入学校信息化建设规划,同时积极参加相关的计算机操作培训,精通微机操作,掌握運用现代化科学手段和先进的管理方法来提高管理文书档案的基本技能。
  3.科学归档,规范档案管理
  3.1 建立健全制度,是规范档案管理的保障
  建立健全管理制度和办法是促进档案管理规范化的重要保障,是做好档案管理的重要依据。高校应依据国家标准、行业规范,结合自身档案管理需要,兼顾高校文书档案的特点,制定并严格执行文书档案管理制度,形成系统的管理体制,做到有制度可依,依制度办事。这些制度既包括有关文书档案的分类、归档、管理、利用等制度,也包括档案室工作职责、文书档案管理工作人员的行为准则、考核标准等。
  3.2 做好收集立卷,是规范档案管理的基础
  文件材料的收集是档案管理工作中最基础的工作。高校文书档案来源于各个部门,文书工作和档案管理属于分块管理模式,这就要求档案管理人员在收集过程中要充分发挥主观能动性,加强与各部门的协作与沟通、,确保收集的档案材料完整、齐全。同时还应注意核对文件底稿、批复等,对字迹模糊、格式错误等不符合要求的文件退回整改,把好档案材料质量关。在立卷工作上,南充职业技术学校从2003年开始,遵循“简化整理,深化检索”的新思路,按照新《规则》,文书档案改卷为件,按照“一事一件”整理,2014年开始采用不锈钢钉简单装订,真正做到简化归档工作程序、方便检索利用。
  3.3 科学分类归档,是规范档案管理的前提
  档案分类方案是档案分类的基本依据,是档案分类方法的表现形式,只有依据科学、实用的分类方案才能对本单位的档案进行科学分类归档,避免随意分类。如南充职业技术学校根据国家标准,在集中管理文书档案的基础上,采取年代-组织机构-保管期限三分法模式制定了《南充职业技术学校文件材料归档范围和档案保管期限表》、《南充职业技术学校档案实体分类表》,保证了档案管理法人规范化、合理化。
  4.结束语
  文书档案管理工作是高校管理工作的重点内容,面对日新月异的改革带来的新挑战,我们应不惧困难,提高认识,与时俱进。相关工作人员要不断加强学习,提升自身的管理水平,不断创新管理方法,尽最大努力发挥文书档案管理工作的价值,为学校的蓬勃发展做出文书档案管理工作者应有的贡献。
  参考文献:
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  [3]周晖蓉.高校文书档案管理中存在的问题及其对策[J].边疆经济与文化.2010,5.
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