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电大的统一考试，实质上是统一命题考试与统一时间考试的结合。为保证教学质量，并克服统一时间考试所引起的弊病，在坚持统一命题考试的前提下，本文提出了将统一时间化整为零，建设基于网络的方便，学生随时考试的常设考场的构想。在进一步分析构想的现实可能性与必要性的基础上，对常设考场、题库、评分系统的建设与运作方式作了必要的探讨。