进一步落实科学发展观保持投资更好更快地增长

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  2006年是“十一五”开局之年,围绕振兴吉林老工业基地战略任务,我省不断加人投入,固定资产投资继续保持快速增长势头,投资总额突破2800亿元,增长速度超过50%,有效促进了全省经济社会的快速发展。2007年,是我国深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。也是我省积蓄发展能量、加快振兴发展的关键时期。全省经济上作会议提出实现经济社会更好更快发展,明确了今年的工作思路和发展目标。加快吉林振兴发展。建设和谐吉林,实现更好更快发展,必须进一步落实科学发展观,继续实施投资拉动战略,按照“强基础、调结构、增效益”的要求,着力优化投资结构,转变投资增长方式,提高投资增长质量和效益,保持投资更好更快地增长,为全省经济社会持续、快速、健康、协调发展提供新的动力。
  保持投资更好更快增长,需要与振兴老工业基地有效结合起来,进一步提高经济社会发展的综合实力。振兴老工业基地是我省加快发展的核心任务,扩大投资,需要按照《振兴吉林老工业基地规划纲要》提出的第二阶段目标要求,切实增强紧迫感和责任感,抓住政策机遇和有利条件,优化投资结构。着力破解制约老工业基地振兴的矛盾和难题。继续加大工业投入,推进“工业提速增效”,统筹协调支柱、优势和特色产业的投资方向,立足发挥产业优势、增强产业实力、提高自主创新能力,做大做强汽车、石化、农产品加工、医药、电子信息等支柱优势产业,培育冶金、能源、建材、轻纺、装备制造业为新增长点,促进服务业跨越发展。进一步突出项目建设、招商引资和环境建设,推动生产要素和先进技术向重点产业和骨干企业集中,加快推进五大产业基地建设,促进资源型城市转型和地区接续产业发展。力争老工业基地振兴迈出更大步伐,全省经济综合实力、社会发展水平、人民生活质量等跃上一个新台阶。
  保持投资更好更快增长,需要与建设和谐吉林有效结合起来,注重解决广大群众最直接、最关心、最现实的问题。建设和谐吉林。是贯彻落实科学发展观的本质内容,扩大投资,必须按照十六届六中全会提出的建设社会主义和谐社会的总体要求,切实加强教育、医疗卫生、文化、体育等社会事业建设,推进就业和社会保障、医疗救助、社会援助等公共服务体系建设,逐步实现政治建设、经济建设、社会建设和文化建设的协调统一。着力解决民生问题,重点加大基础教育、中等教育、职业教育等各类教育投入,加大城市社区、乡镇、农村等医疗卫生保健服务投入,加大文化、体育和文化产业投人。加大疾病预防、医药救治、公共安全投入,逐步形成覆盖全社会的公共服务体系。加大少数民族和落后地区投入,加大棚户区改造投入,继续搞好城市棚户区改造,加快启动县(市)和煤矿棚户区改造,加大和谐社区、和谐村镇和和谐公共环境建设投入,努力营造充分和谐的社会氛围。
  保持投资更好更快增长,需要与建设社会主义新农村有效结合起来,切实增强城乡协调发展的能力。新农村建设是解决“三农”问题、促进农业增产、农民增收、农村发展的重要措施。是改善农村落后面貌、实现城乡协调发展的有效途径。扩大投资,需要按照建设社会主义新农村的要求,切实加大对“三农”的投入,大力发展现代农业,稳定粮食产业,保证国家粮食安全。加快推进农业产业化基地建设,培育壮大龙头企业,切实推进农业产业化进程。加大农田水利、农村饮水、沼气、农村道路、供电等基础设施建设投入,加大农业基础科研、动物防疫、质量检验检测等设施建设投入,改善农村生产、生活条件。加大农村基础教育、农村医疗卫生、农村社会公共服务体系建设投入,提高农村医疗、教育、卫生等服务能力和水平。
  保持投资更好更快增长,需要与建设资源节约型、环境友好型社会有效结合起来,不断促进入口、资源和环境协调发展。扩大投资,需要按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,把节约资源和能源、保护生态环境作为转变投资增长方式的突破口,进一步加强节约降耗、污染减排投资,重点提高电力、冶金、钢铁、煤炭、石油化工等行业和企业的节能水平,大力发展循环经济,推行清洁生产,提高资源、能源利用效率。加大以节能降耗为主要目标的技术改造投入,鼓励推广高效节能产品,逐步淘汰高耗能、高污染、技术落后的工艺和产品。加大重点流域、区域污染防治和综合治理投入,实施重大生态建设和环境整治工程,加强城市环境综合治理,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,
  保持投资更好更快增长,需要与落实国家宏观调控政策有效结合起来,保持正确的投资方向。保持投资更好更快增长,是加快吉林振兴发展的前提和保证。相对较大的投资规模和较快的增长速度,是加快振兴发展的基本前提。优化投资结构,提高投资增长质量和效益,是加快发展的重要保证。没有规模和速度,就谈小上振兴发展。结构不合理,质量和效益不高,更谈不上真正意义上的振兴发展。因此,加大投入,扩大投资,需要按照国家投资调控政策的要求,严格把握审批管理环节,突出把好市场准入、节能降耗、环境保护等要求,合理控制投资规模,调整优化投资结构,转变投资增长方式,提高投资质量和效益,实现投资更好增长与更快增长的有机统一,加快振兴吉林老工业基地,开创“富民强省”的新局面。
  
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