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党的十七大提出要以改革创新精神加强和改进党的建设,明确指出要党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。深入开展"创先争优"活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是学习实践活动的继续、延展和深化,是推动科学发展、促进社会和谐的需要。旨在推动基层党组织和党员立足本职、经常性发挥先锋模范作用的工作,不断提高基层党建工作适应新形势的科学化水平。