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<正> 从1998年以来,为了应对国内外需求急剧下滑的局面,我国政府果断采取了大量增发国债、扩大基础设施建设、以期扭转和带动国内需求相应回升的政策措施,从而有效地减缓了经济增速快速下跌的趋势。这项政策至今已实施了两年时间,因此及时分析其产生的背景、效果、潜力及前景,无疑有助于我们更准确地把握政策的力度和调整时机。