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摘要：建立市政思想政治工作评价体系，对于搞好市政思想政治工作具有十分重要的意义。如何建立这样的评价体系，并提出建立市政思想政治工作评价体系必须遵循科学的原则，必须有完善的评价指标的设计。
关键词：思想政治工作；评价体系；市政施工企业
Abstract: build municipal ideological and political work evaluation system, to improve the ideological and political work has the very vital significance. How to establish such appraisal system, and put forward and set up the evaluation system of the ideological and political work must follow the scientific principle, must have the perfect design evaluation indexes.
Key words: the thought political work; Evaluation system; Municipal construction enterprise
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
引言：所谓“评价”，是指依据一定的标准，程序和技术方法，对人或事物的状况、性质、过程等方面进行评判，得出一定结论的活动。从哲学认识的角度看，评价是对以往认识的再认识，足“反思”；从管理学的角度看，它是以对系统进行运行控制，是“反馈”。
一、思想政治工作综合评价体系
思想政治工作综合评价体系(以下简称评价体系)是某一市政施工企业在开展企业文化建设中，为了使思想政治工作的管理走上更加科学的道路，提高思想政治工作的针对性、时效性，科学、客观、真实地反映企业的思想政治工作水平，以盘业员工“满意度”指标为尺度，充分运用行为科学等相关理论，依据思想政治工作的基本要求和市政施工行业的特点而制定的，并引入计算机技术对调查数据进行收集、反馈和处理。
评价体系是从思想政治工作的行为特征和市政施工企业的工作特点出发，引入行为科学和管理心理学的有关原理和方法，同时继承传统评价特点，建立起能反映企业思想政治工作绩效的综合评价体系，其实质是对企业思想政治工作绩效进行评价；目的是通过评价，促进和加强企业对思想政治工作的重视，进一步激发职工的工作积极性和创造性，激发职工的团队精神，凝聚职工的向心力，最终达到提高企业经济效益、促进两个文明建设和企业文化建设的目的。
二、建立市政施工企业思想政治工作评价体系的意义
1、有利于科学客观地掌握思想政治工作的情况。长期以来，由于没有建立思想政治工作的评价体系，对市政施工企业的思想政治工作水平、工作成绩难以作出科学的评价，只能得出总体的、大概的一般性结论。因此，建立市政施工企业思想政治工作评价体系，是一项十分重要的基础性工作，它能够摸清思想政治工作的总体情况，找出存在的差距和问题，为有针对性地作出对策提供基础和前提。
2、有利于市政施工企业切实贯彻“两手抓’的战略方针。应该承认，市政施工企业的思想政治工作历来受到人们的重视和关注，但在实际工作中，仍然存在一手硬，一手软的现象。究其原因是，由于思想政治工作着眼于员工思想道德的建设的形成，其功绩在短时间内难以奏效，因而往往把它放在务虚的地位。由于评价不到位，致使一些人对思想政治工作的认识模糊，责任不清。要克服上述现象，除了进一步提高对思想政治工作重要性的认识外，必须建立一套对思想政治工作实绩进行评价和考核的科学方法，象抓教学评估工作一样，评价有指标，奖纠有制度、环环扣紧，项项落实，有助于市政施工企业领导做到思想两手抓，两手都硬，把思想政治工作由虚到实的转变。
3、有助于建立健全思想政治工作的激励约束机制。长期以来，市政施工企业思想政治工作存在约束软化的问题，致使有些人看来，抓思想政治工作是“软指标”，看不见，摸不着，搞得好与坏难以判断。这样，严重挫伤了从事思想政治工作者的工作积极性。建立科学的评价体系，能够形成一种压力机制和动力机制，激发人们搞好思想政治工作的主动性、积极性和创造性，努力开创思想政治工作的新局面。
4、可以帮助思想政治工作者对思想政治工作本身的认识。通过对思想政治工作的评价，对以往工作肯定或否定，或嘉奖，或批评，总结经验，克服不足，找出问题，指明方向，不但可以促进实践活动的改进和创新，而月、可以帮助人们
树立正确的价值观。通过评价，思想政治工作者能进一步深化对思想政治工作的指导思想、目的的认识。评价得出的结论，经上级领导机关采取相应的奖惩、引导、调节等行政措施得以体现，可以形成思想政治工作的外在推动力；而评价活动对思想政治工作的价值判断和价值倾向发生的影响，可以形成作用更为深远持久的内在推动力。
5、有利于增强员工的自我调控能力。思想政治工作、从某种意义上说，实质是一个运用多种手段调节和控制受教育者的思想行为的过程。思想政治工作中对个体思想道德品质的评价，是一种在社会因素制约下的群体教育和自我教育活动。由于评价活动与自我评价相结合，可以人人加深受评者对于测评标准及其中的包含的价值准则的体会和认识，从而提高遵循社会要求，遵守校规校纪的自觉性。测评结果引发的社会舆论、行政措施与受教育者自我的认识相结合，可以转化为员工对自己的思想行为进行调控的强火力量。
三、评价体系的应用及其效果
评价体系基本成形后，我公司评价小组二次深入基层单位开展评价。从评价的结果看，我们认为，该评价体系是比较科学可行的。
1、员工群众参与测评，体现了考核的直接性，有利于落实党的群众观点。
在被评价的10个单位中，有6个单位已经获得过省部级文明单位称号，其中3个获自治区优秀政工单位、1个获一流企业称号。到底员工群众如何看待这些工作绩效和荣誉称号呢，在评价中，受评价单位的员工按30％一50％的比例参与了问卷调查，直接参与了对所在单位的评价，从机制上不仅体现了实事求是的原则，也有利于密切干群关系，有利于实践“代表最广大人民群众的根本利益”的宗旨，有利于促进上下级之间的沟通和化解于群之间的矛盾。
2、随机抽取员工群众参与测评，体现了考核的真实性。
参与测评的员工是经过随机抽取或以负工名册序号每10人中抽取3个至5个(即30％～50％)相同尾数的名单确定，在这些员工中，有干部、有工人；有中层部，有机关1：作人员；有一线上八、有后勤员工；有男员工、女员工；有各种文化层次的员工；有60岁以下的各年龄段的员工，总之，抽中谁谁就参与测评，无指定、内定之嫌：同时在填涂答题卡的过程中，参与测评的员工大都能实事求是地填涂，反映了考核的真实性。这也有利于发现问题和解决问题，使思想政治工作的整改方向得到明确，增强了工作的针对性，提高工工作效率。
3、方案的设计、答题的方式、数据的采集及处理，体现了评价体系的科学性、
体系方案的设计，经过了多次的修改，并进行了试点工作，特点是实施评价中，被抽出答题的职工，经过认真仔细审阅《调查问卷》，在“答题卡”上选择自己认为正确的答案进行填涂，由评价工作人员收集后，经数字采集机、计算机汇总、统计、分析，形成具有参考价值、反映被测评员工意见的测试图表，体现了评价系统的科学性，有效地将思想政治工作同信息技术相结合，使先进的信息处理技术很好地为思想政治工作服务，创新了思想政治工作的方式和方法。
4、评价结果及时反馈，使被测评单位对存在问题能有较为明确的改进目标，具有指导性。
在每次评价之后，工作组将被测评单位的评价结果及时地反馈，促使其及
时地修正各自的不足。如某一市政施工企业，在第一次评价后，引起了党政领导的极大重视，他们以此为契机，党政工团领导班子分别及时召开了专题会议和有支部书记、中层干部、工会委员、分会主席、部份员工代表参加的座谈会，层层通报评价结果，并认真地进行讨论和研究，分析原因，查找不足，客观、正确地对待存在的问题，特别是对那些“满意度”低的问题，发动广大下部、党团员进行查摆，找根源，寻对策，在广泛听取和征求意见的基础上，针对11个因素100道题的“满意度”，制定了本单位的整改措施。经过认真的整顿，在事隔半年的第二次评价中，该供电局员工满意度得分有了极大提高，由原来的倒数第二跃居为13个受评单位的第二：这个单位的经验，充分体现了该评价体系的指导性和可行性。
结束语：
通过科学的评价体系，我们体会到该评价体系对于开展思想政治工作综台评价，准确把握思想政治工作现状、存在问题、整改方向等，是一个行之有效的科学手段和方法。
参考文献：
[1]段振榜；建立高校和諧校园建设考核评价指标体系的思考[期刊论文]-素质教育论坛 2007(11)
[2]魏鹰；谈行为科学绩效测评方法[期刊论文]-南宁职业技术学院学报 2002(4)
关键词：思想政治工作；评价体系；市政施工企业
Abstract: build municipal ideological and political work evaluation system, to improve the ideological and political work has the very vital significance. How to establish such appraisal system, and put forward and set up the evaluation system of the ideological and political work must follow the scientific principle, must have the perfect design evaluation indexes.
Key words: the thought political work; Evaluation system; Municipal construction enterprise
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
引言：所谓“评价”，是指依据一定的标准，程序和技术方法，对人或事物的状况、性质、过程等方面进行评判，得出一定结论的活动。从哲学认识的角度看，评价是对以往认识的再认识，足“反思”；从管理学的角度看，它是以对系统进行运行控制，是“反馈”。
一、思想政治工作综合评价体系
思想政治工作综合评价体系(以下简称评价体系)是某一市政施工企业在开展企业文化建设中，为了使思想政治工作的管理走上更加科学的道路，提高思想政治工作的针对性、时效性，科学、客观、真实地反映企业的思想政治工作水平，以盘业员工“满意度”指标为尺度，充分运用行为科学等相关理论，依据思想政治工作的基本要求和市政施工行业的特点而制定的，并引入计算机技术对调查数据进行收集、反馈和处理。
评价体系是从思想政治工作的行为特征和市政施工企业的工作特点出发，引入行为科学和管理心理学的有关原理和方法，同时继承传统评价特点，建立起能反映企业思想政治工作绩效的综合评价体系，其实质是对企业思想政治工作绩效进行评价；目的是通过评价，促进和加强企业对思想政治工作的重视，进一步激发职工的工作积极性和创造性，激发职工的团队精神，凝聚职工的向心力，最终达到提高企业经济效益、促进两个文明建设和企业文化建设的目的。
二、建立市政施工企业思想政治工作评价体系的意义
1、有利于科学客观地掌握思想政治工作的情况。长期以来，由于没有建立思想政治工作的评价体系，对市政施工企业的思想政治工作水平、工作成绩难以作出科学的评价，只能得出总体的、大概的一般性结论。因此，建立市政施工企业思想政治工作评价体系，是一项十分重要的基础性工作，它能够摸清思想政治工作的总体情况，找出存在的差距和问题，为有针对性地作出对策提供基础和前提。
2、有利于市政施工企业切实贯彻“两手抓’的战略方针。应该承认，市政施工企业的思想政治工作历来受到人们的重视和关注，但在实际工作中，仍然存在一手硬，一手软的现象。究其原因是，由于思想政治工作着眼于员工思想道德的建设的形成，其功绩在短时间内难以奏效，因而往往把它放在务虚的地位。由于评价不到位，致使一些人对思想政治工作的认识模糊，责任不清。要克服上述现象，除了进一步提高对思想政治工作重要性的认识外，必须建立一套对思想政治工作实绩进行评价和考核的科学方法，象抓教学评估工作一样，评价有指标，奖纠有制度、环环扣紧，项项落实，有助于市政施工企业领导做到思想两手抓，两手都硬，把思想政治工作由虚到实的转变。
3、有助于建立健全思想政治工作的激励约束机制。长期以来，市政施工企业思想政治工作存在约束软化的问题，致使有些人看来，抓思想政治工作是“软指标”，看不见，摸不着，搞得好与坏难以判断。这样，严重挫伤了从事思想政治工作者的工作积极性。建立科学的评价体系，能够形成一种压力机制和动力机制，激发人们搞好思想政治工作的主动性、积极性和创造性，努力开创思想政治工作的新局面。
4、可以帮助思想政治工作者对思想政治工作本身的认识。通过对思想政治工作的评价，对以往工作肯定或否定，或嘉奖，或批评，总结经验，克服不足，找出问题，指明方向，不但可以促进实践活动的改进和创新，而月、可以帮助人们
树立正确的价值观。通过评价，思想政治工作者能进一步深化对思想政治工作的指导思想、目的的认识。评价得出的结论，经上级领导机关采取相应的奖惩、引导、调节等行政措施得以体现，可以形成思想政治工作的外在推动力；而评价活动对思想政治工作的价值判断和价值倾向发生的影响，可以形成作用更为深远持久的内在推动力。
5、有利于增强员工的自我调控能力。思想政治工作、从某种意义上说，实质是一个运用多种手段调节和控制受教育者的思想行为的过程。思想政治工作中对个体思想道德品质的评价，是一种在社会因素制约下的群体教育和自我教育活动。由于评价活动与自我评价相结合，可以人人加深受评者对于测评标准及其中的包含的价值准则的体会和认识，从而提高遵循社会要求，遵守校规校纪的自觉性。测评结果引发的社会舆论、行政措施与受教育者自我的认识相结合，可以转化为员工对自己的思想行为进行调控的强火力量。
三、评价体系的应用及其效果
评价体系基本成形后，我公司评价小组二次深入基层单位开展评价。从评价的结果看，我们认为，该评价体系是比较科学可行的。
1、员工群众参与测评，体现了考核的直接性，有利于落实党的群众观点。
在被评价的10个单位中，有6个单位已经获得过省部级文明单位称号，其中3个获自治区优秀政工单位、1个获一流企业称号。到底员工群众如何看待这些工作绩效和荣誉称号呢，在评价中，受评价单位的员工按30％一50％的比例参与了问卷调查，直接参与了对所在单位的评价，从机制上不仅体现了实事求是的原则，也有利于密切干群关系，有利于实践“代表最广大人民群众的根本利益”的宗旨，有利于促进上下级之间的沟通和化解于群之间的矛盾。
2、随机抽取员工群众参与测评，体现了考核的真实性。
参与测评的员工是经过随机抽取或以负工名册序号每10人中抽取3个至5个(即30％～50％)相同尾数的名单确定，在这些员工中，有干部、有工人；有中层部，有机关1：作人员；有一线上八、有后勤员工；有男员工、女员工；有各种文化层次的员工；有60岁以下的各年龄段的员工，总之，抽中谁谁就参与测评，无指定、内定之嫌：同时在填涂答题卡的过程中，参与测评的员工大都能实事求是地填涂，反映了考核的真实性。这也有利于发现问题和解决问题，使思想政治工作的整改方向得到明确，增强了工作的针对性，提高工工作效率。
3、方案的设计、答题的方式、数据的采集及处理，体现了评价体系的科学性、
体系方案的设计，经过了多次的修改，并进行了试点工作，特点是实施评价中，被抽出答题的职工，经过认真仔细审阅《调查问卷》，在“答题卡”上选择自己认为正确的答案进行填涂，由评价工作人员收集后，经数字采集机、计算机汇总、统计、分析，形成具有参考价值、反映被测评员工意见的测试图表，体现了评价系统的科学性，有效地将思想政治工作同信息技术相结合，使先进的信息处理技术很好地为思想政治工作服务，创新了思想政治工作的方式和方法。
4、评价结果及时反馈，使被测评单位对存在问题能有较为明确的改进目标，具有指导性。
在每次评价之后，工作组将被测评单位的评价结果及时地反馈，促使其及
时地修正各自的不足。如某一市政施工企业，在第一次评价后，引起了党政领导的极大重视，他们以此为契机，党政工团领导班子分别及时召开了专题会议和有支部书记、中层干部、工会委员、分会主席、部份员工代表参加的座谈会，层层通报评价结果，并认真地进行讨论和研究，分析原因，查找不足，客观、正确地对待存在的问题，特别是对那些“满意度”低的问题，发动广大下部、党团员进行查摆，找根源，寻对策，在广泛听取和征求意见的基础上，针对11个因素100道题的“满意度”，制定了本单位的整改措施。经过认真的整顿，在事隔半年的第二次评价中，该供电局员工满意度得分有了极大提高，由原来的倒数第二跃居为13个受评单位的第二：这个单位的经验，充分体现了该评价体系的指导性和可行性。
结束语：
通过科学的评价体系，我们体会到该评价体系对于开展思想政治工作综台评价，准确把握思想政治工作现状、存在问题、整改方向等，是一个行之有效的科学手段和方法。
参考文献：
[1]段振榜；建立高校和諧校园建设考核评价指标体系的思考[期刊论文]-素质教育论坛 2007(11)
[2]魏鹰；谈行为科学绩效测评方法[期刊论文]-南宁职业技术学院学报 2002(4)