摘 要：现阶段，国内金融市场的发展势态良好，各地区在政府部门的政策引导之下，纷纷将功能性金融中心的建设，纳入到城市总体规划当中。基于此，本文就金融中心的本质、功能与路径选择进行分析，在明确金融中心的本质之后，进一步分析，新时代下金融中心建设所需要的交易功能、创新功能以及信息创造功能，最后，为各金融中心的建设，提出了较为可靠的实现路径，包括强化政府引导作用、注重科技金融创新、推动信息平台建设。
　　关键词：金融中心；创新功能；信息创造功能
　　在金融领域，金德尔伯格等人的金融中心发展历史经验，对之后的金融中心建设具有重要的参考价值，相关金融中心经典理论当中提到，金融中心的本质是资源聚集，它的形成是一个演化过程。就现阶段的金融中心发展形式来看，不同层级的金融中心具有相同的本质特征，但基本功能却存在极大差异。这种差异由金融中心的形成条件与运作模式决定，政府部门在引导金融中心建设的过程中，必须同步给予一定约束，避免形成新一轮的“开发区热”。
　　一、金融中心的本质
　　以金德尔伯格的金融中心理论为依据，能够明确金融中心的本质，即为金融资源的聚集，而金融中心的建设与形成，就是金融资源聚集的过程[1]。参照相关经济学的基本常识，金融市场自身存在一定规律，能够自动进行资源配置，而金融聚集，也就是金融中心形成属于资源自动配置形式当中的一种。所以，进一步來看，金融中心的本质，也可以被视为市场条件下的金融资源配置的必然结果。另外，金融中心经典理论当中还提到，金融中心的形成，是一个演化过程，而在寡头垄断或国家垄断发生时，这一演化过程必然会受到影响，衰减甚至停止。
　　基于上述金融中心的本质，决定了部分本质特征，包括系统性特征、流动性特征、复杂性特征以及开放性特征等，这些特征同时也是金融交易基本属性的真实反映。在金融中心的建设与形成过程中，形成模式与条件都会对最终的功能价值产生一定影响，虽金融中心的本质始终保持不变，但其特征与形成模式、形成条件之间，却必然存在一定的内在联系，对这种联系的研究，不仅可以聚焦在纽约、伦敦等国际金融中心之上，也可以选取一般金融中心，作为研究对象，最终得到的研究结果，对金融中心的起步建设更具参考价值。
　　二、金融中心的功能
　　金融中心的功能，往往由其层级决定，层级越高，相应的功能也就越多、乐清。在金德尔伯格的经典理论当中，将交易、储藏和中介功能，而我国学者在研究过程中，将其总结成为融资、投资、筹资、信息服务等等。本文仅对基本功能中的交易功能，以及新时期下更为突出的创新功能与信息创造功能进行介绍分析。
　　（一）交易功能
　　金融市场的形成与运作，必然以金融市场为依托，作为金融市场的重要组成部分，其功能同时也是金融市场功能的另一种体现。金融市场的交易功能主要体现在三个方面，其一是金融产品的价格发现；其二是金融与经济运行的流动基础；其三是交融交易成本缩减。
　　纵观国际金融中心的运作模式，几乎都是由多样化的金融产品交易构成的，像是股票、外汇、期货、黄金交易所，以及相关金融衍生产品的交易机构等，在这些交易机构以及交易规则、管理制度的作用下，各类金融产品得以顺利完成交易，越是便利、多样化的交易选择，就越能有效降低金融交易成本。
　　（二）创新功能
　　弗里德里希·A.哈耶克是1974年的诺贝尔经济学奖获得者，他曾提出过“市场经济最大的好处，就在于它能够解决对创新的激励，从而鼓励竞争”。相比于实体经济，金融产业不会受到成产成本的限制，所以具有更为广阔的获利空间，在巨大的商业利益的驱动之下，要求金融业必须进行频繁、有效的金融创新活动。而对于金融中心来说，金融机构大量聚集，在运作过程中，大量信息在金融市场上流动，这些基础条件为金融创新提供了极为有利的条件。菲利普·莫利纽克斯是澳大利亚的金融学家，曾对全球金融创新活动组织过课题研究，最终总结道，在过去的50年间，重大的金融中心创新活动，绝大多数发生在主要国际金融中心当中。
　　（三）信息创造功能
　　金融中心的建设、形成与运作，需要金融机构的有力支撑，而金融机构的本质，就是在经营过程中，充分利用信息来赚取利润。现代信息技术的发展，使得金融中心当中的信息传播更加高效，传播成本也在日益降低，这使得金融信息在一定程度上，具备了公共产品的相关属性。这使得金融中心的研究当中，逐渐出现了信息不对称理论，同时，将信息流归类为金融中心发展的先决条件当中。
　　三、金融中心的实现路径
　　（一）强化政府引导作用
　　金融中心的形成，需要经济与金融的发展，同步达到一定的水平。上文提到，金融中心的本质就是金融资源的聚集，若经济与金融无法达到相应的发展水平，就有可能出现无金融资金可聚集的状况，所以金融中心的形成过程，必须以经济发展以及金融资源为基础。这就需要政府的引导作用得到有效强化，其中，利用政府资金为引导，是实现金融资源聚集，形成金融中心的重要途径。
　　以上海科技金融中心为例，在建设过程中，上海市政府在出台相关配套措施之前，首先安排了财政资金的投入规划，分别针对的是商业性融资担保，以及科技型小企业融资风险分担，还包括部分的投贷投保联动[2]。在上海科技金融中心的建设过程中，市场运作、政府推动、社会参与的创新融资服务体系，是支撑金融中心建设的必要基础，加快实现，能够显著提升金融中心的形成规模与功能价值。具体措施包括以下几点：
　　第一，建立财政专项资金；对行业范围内的商业性融资担保机构进行信用评价，评价过程可以国有投资公司为媒介，选择信用良好、管理规范且风控完善的机构，帮助其进行资本规模的扩大发展，在融资担保资金倍数不断放大的过程中，相应的担保能力也会有所增强。
　　第二，设立投资专项资金；就是将具有资本经营、金融创新功能的国际集团，与上海浦东发展银行等商业银行形成联动合作机制，积极开展“投贷”、“投保”等试点工作，在这一过程中，积极探索有利于降低商业银行信贷风险损失的良性循环机制，结合“拨改投”、“拨改补”、“拨改贷”等凡是，引导科技成果转化，推动科技金融中心的建设、形成与运作。 　　（二）注重科技金融创新
　　在金融中心的建设过程中，科技创新是时代发展的必要基础，也是经济与金融发展的必然趋势。在新的发展形式之下，要充分利用科技服务机构以及区县的支持作用，将金融创新与科技创新进行紧密联系，推动金融机构积极进行科技项目推荐与对接活动。依旧以上海科技金融中心的建设为例，具体规划路线，就是通过建立协同推进机制，上海市科技金融中心构建过程中，市科委、经信办、金融办、证监局等部门的共同作用下，积极鼓励股权投资的发展，为此还研究并制定了相关管理与发展的实施办法；除此之外，为支持中小企业的上市工作，积极推动企业上市融资活动，建立相应的以非公开上市公司股权转让为核心的柜台交易市场。通过多种手段，有效调动科技金融中心的主體要素积极性，进而促进科技金融中心的完善建设。
　　（三）推动信息平台建设
　　在金融中心的建设过程中，需要从本质特征发面出发，基于当地实际，针对性建设金融中心。参照纽约、伦敦以及香港等国际金融中心的建设理念，在初期建设时期，往往以政府引导为核心；在发展进程中，同样需要政府部门的支持，但主导权需要逐渐移交给市场，只有这种发展状态，才能让经济市场的基础性作用得以全面发展发挥；而建设后期阶段，在完善、发达的金融系统的支撑下，政府的引导与监督作用，必须再次应用到市场运作的全过程，在有需要的情况下，甚至要提升自身风险救助力度，形成市场与政府混合驱动的互补发展状态。
　　在新的发展时期，金融中心建设与发展的全过程，必然需要全面、准确、实时的金融信息作为支撑，这就决定了信息平台建设的必要性。互联网金融的出现与发展，推动了金融市场的整体转型，为有效提升金融中心的辐射力、影响力以及资源配置能力，上海科技金融中心在建设过程中，提出了搭建科技金融信息平台的设想[3]。主要方向，就是聚集科技型中小企业、金融机构以及平台服务上，形成利益链条，通过相互促进与相互约束作用，推动金融市场整体的稳定发展。在此基础上，配套构建信息服务平台，充分利用政府部门政策资源，以及包括中介机构、保险公司、银行、创投机构等在内的各类科技金融资源，形成一站式科技金融服务载体，由此搭建的科技金融对接桥梁，能够保证发展过程的低风险、低成本、高效益需求实现。
　　四、结束语
　　综上所述，对金融心中的本质、功能与路径选择进行探究分析，有利于推动金融中心建设的正确发展。通过上述分析，能够明确不同地区、不同城市，金融中心的建设与运作形式有所不同，差异化的功能需求，需要通过相应的路径实现建设效益的最大化。因此，在相关金融中心的未来研究当中，要从理论入手，并将其作用于实践，妥善利用金融中心的功能价值，推动城市以及国家金融市场的稳定发展。
　　参考文献：
　　[1]钟文.扎扎实实做好金融工作 切实增强西部金融中心功能[N].成都日报，2017-05-05（001）.
　　[2]刘泰山.增强西部金融中心功能 将给成都带来更多机遇[N].成都日报，2017-04-28（005）.
　　[3]田梦现，舒红霞.宜昌区域性金融中心的功能定位研究[J].武汉金融，2016，（01）：63-65.
　　作者简介：
　　李诺，六安市教育局。