【摘 要】
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当前,我国PPP发展成绩显著,但也存在不规范、效率低下等问题。究其原因,一定程度上源于不完全契约特性,由此导致重复博弈、行为异化。PPP项目绩效审计应基于绩效管理、合同治
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当前,我国PPP发展成绩显著,但也存在不规范、效率低下等问题。究其原因,一定程度上源于不完全契约特性,由此导致重复博弈、行为异化。PPP项目绩效审计应基于绩效管理、合同治理角度,以"防风险、提效率"为导向,高度重视、深度介入前端投资决策与合同订立,并关注实施中的"风险-收益"动态调整、绩效优化。PPP项目绩效审计应以合同完备性与治理为主线,加强全过程跟踪审计、突出各阶段审计重点,以此形成高效闭环与联动审计。尤其要强化项目发起与论证、合同核心条款、采购透明与竞争性等前端环节的审计,同时,对实施中影响绩效的成本核定、重大风险调整、绩效考核、定价与付费、预算管理、信息披露等环节开展持续优化审计。
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