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摘 要：事业单位的会计要记录本单位资金的所有活动，而且记录的系统还要包括所有的环节，单位的会计具有重要性，但是很多事业单位的会计在核算上没有真正的做到系统化，核算上存在着一些问题。这不仅仅体现在会计本身上，还有制度上的一些问题。一些事业单位的核算或者是预算制度不健全，单位内缺少可以监督的部门，执行部门的执行力度不够等等。上述的几种问题都值得事业单位去思考。本篇文章主要是分析了现在事业单位核算体系中存在的问题，并为之提出了解决的几点建议。
关键词：事业单位；会计核算；问题；建议
近些年来，事业单位的核算频繁出现问题，而且这些问题引发的后果也很严重，正是因为问题的严重性，引起了更多人的重视，越来越多的人开始关注事业单位的核算问题，希望能够顺利的解决，经过不断的探讨研究，本人现提出了几点建议。下面就详细的介绍一下核算体系存在的问题以及解决的方法。
1 现有事业单位会计核算体系规范存在的问题
1.1 事业单位会计核算制度不健全
由于事业单位的资金来源多是国有财政资金的拨款，受到传统制度的管制和约束。事业单位进行的资金的规划完全依赖于财政资金的多少。事业单位的会计工作薄弱，大部分的事业单位没有制定严格的会计核算制度，会计核算制度不科学也不严谨。即便是有，也没有按照规定的制度进行操作，执行力度过低。在会计核算制度的执行上存在着很多的盲点，使得财务人员在会计核算上存在投机取巧的行为，影响会计核算制度的执行。有些事业单位根本没有建立会计核算制度，会计核算往往只体现为形式，不利于事业单位财务工作的开展。
1.2 事业单位内部缺乏完善的监督管理
事业单位内部缺乏完善的监督管理制度，相互之间缺乏相互制约和互相监督，导致了会计核算没有按照规则进行，会计信息的质量很难得到提高，甚至会产生违法、舞弊等现象。由于受到事业单位人员编制的限制，事业单位会计部门之间常常存在着一个人担任多个会计职位，不相容的职位没有相互分开。而事业单位领导又没有完善的财务管理的经验知识，对于会计工作不能准确无误的进行检查，这样会计的监管就会产生问题，使得会计信息失真的现象严重。甚至有些单位不但不认真执行内部监督控制制度，还借工作之便进行专项资金的挪用，公款私用，给事业单位有效的会计核算带来了巨大的影响。
1.3 事业单位缺乏规范的预算管理制度
虽然在我国事业单位实行了会计集中核算之后，实现了财政资金的集中支付和集中管理，事业单位财政资金分散管理的现状得到了良好的改善。但是，我国目前的预算管理制度仍旧不完善，在预算的编制或者执行的过程中仍旧存在着许多的问题，事业单位从自身的利益出发，所编制的财务报表缺乏真实性和有效性，使财务预算的执行的难度也越来越困难。有的事业单位在资金的使用中，对于支出控制的力度不严格，超支和浪费的现象普遍存在。并且在资金的使用中，基本支出和项目支出界定不清，没有做到专款专用。此外，由于事业单位预算监管制度不完善，使得预算执行力度相当的薄弱。
2 事业单位会计核算体系规范问题的几点建议
2.1 加强事业单位会计制度的建设
事业单位的核算制度能否得到改善，首先需要解决的就是单位内的制度问题，要保证单位的制度规范而且科学有效，才能保证核算制度规范，而且也能促进单位内开展的财务管理政策的实行。对于任何一个单位来说，在单位内部建立会计制度都是一个正确的决定，制定的会计制度，要与本单位的情况一致，而且要适合单位的发展方向，同时该制度还要在法律法规的规定之下，这样才能保证没有违规的现象，同时也能保证会计制度可以正常运行。
2.2 加强事业单位内部的监督管理
开展会计的核算工作就要对其进行监督，而且监督工作也是核算工作中的一部分。事业单位的监督并不是盲目的开展，要以单位的特点作为出发点，而且还要结合单位的性质，通过监督能够改正单位核算中存在的不足。为了能够保证单位内的监督顺利进行，就要完善财务管理流程，而且财务岗位的工作内容要明确细化，同时要合理的设计财务有关的业务岗位，以便对财务的各个环节进行监督。要按照国家有关的法律法规，制度财务监督政策，同时结合单位的具体情况，在单位内建立监督管理制度，其中包括对会计人员定责，规定处理财务的流程，建立与财务有关的审批以及签字制度。如果单位会计中有权利与职务不相容的情况，那么就要将其分开，根据等级的不同分别授权。此外还要建立稽核制度，通过该制度能将单位中存在的问题及时的反应出，而且恰当的解决。
2.3 加强事业单位内部的预算管理机制
在单位内要加强预算改革，对于单位内的财务合理的划分，尤其是财务的支出方面。财务的支出主要是有两个方面：一个是基本支出；一个是项目支出。财务支出的使用情况以及方向都要有明确的规定，而且要在财务部门建立一个预算制度以及账户制度，使其有一个完整的财务框架体系，在单位内增加了财务管理，这就使得管理的内容更加丰富，管理内容的核心部分就是预算管理，而财务的预算是单位所有财务工作都要涉及的部分。在单位内加强了预算管理，制定了一个科学的预算编制，同时财务人员能严格的执行这一制度，并且在执行的过程中监督资金的使用情况，就可以及时地发现存在的问题，并且将其解决。财务部门要将本单位的财务收支情况作出报告。对其编制，做好预算，对于一些项目制定科学的进度，使其能够顺利的进行。同时除了一些重点的项目外，对于单位内的正常收支也要严格管理，准确的记载单位的收支情况。
2.4 加强事业单位成本核算的管理
单位的核算制度要规范，而规范的方法就要加强成本的管理，这也是一个非常有效的措施，每一个事业单位都应该建立这个制度，这样才能掌握单位内的财务实际状况，而且对于一些项目能够给予补偿，以免有资金紧缺无法开展项目的情况出现。事业单位如果能够完善成本核算制度，不仅能够保证单位的正常经营，还能考核单位的收益。而且在有问题的时候，能够采用正确的财税政策解决。
结束语
由上述可知，事业单位在核算上的问题主要有三个方面，首先是本单位的制度方面，一些事业单位没有完整的核算制度，导致了核算不准确，常常出错的现象。其次是单位内没有一个完善的坚督管理制度或者是监管部门。第三是单位内的预算制度不合理，总结出这三个问题，解决方案就有了一个正确的方向。首先是要在事业单位建立一个完善的核算制度，其次是完善单位内部的监督与管理，同时完善预算管理制度。希望通过文章简述的内容，能给存在核算问题的单位带去一点参考意见。
参考文献
[1]崔晰.事业单位会计核算体系规范问题探讨[J].现代经济信息，2011（24）：121-123.
[2]于红.浅谈企业内控制度的建立及对策思考[J].中国乡镇企业会计，2010（2）：165-165.
[3]孔玉琴，徐志红.会计基础工作重要性分析[J].中国新技术新产品，2010（1）：56-58.
[4]李爱梅.会计核算体系存在的问题与信息化建设[J].中国集体经济，2012（14）.
[5]庞新玲.事业单位会计固定资产的管理和核算[J].中国乡镇企业会计，2012（1）.
关键词：事业单位；会计核算；问题；建议
近些年来，事业单位的核算频繁出现问题，而且这些问题引发的后果也很严重，正是因为问题的严重性，引起了更多人的重视，越来越多的人开始关注事业单位的核算问题，希望能够顺利的解决，经过不断的探讨研究，本人现提出了几点建议。下面就详细的介绍一下核算体系存在的问题以及解决的方法。
1 现有事业单位会计核算体系规范存在的问题
1.1 事业单位会计核算制度不健全
由于事业单位的资金来源多是国有财政资金的拨款，受到传统制度的管制和约束。事业单位进行的资金的规划完全依赖于财政资金的多少。事业单位的会计工作薄弱，大部分的事业单位没有制定严格的会计核算制度，会计核算制度不科学也不严谨。即便是有，也没有按照规定的制度进行操作，执行力度过低。在会计核算制度的执行上存在着很多的盲点，使得财务人员在会计核算上存在投机取巧的行为，影响会计核算制度的执行。有些事业单位根本没有建立会计核算制度，会计核算往往只体现为形式，不利于事业单位财务工作的开展。
1.2 事业单位内部缺乏完善的监督管理
事业单位内部缺乏完善的监督管理制度，相互之间缺乏相互制约和互相监督，导致了会计核算没有按照规则进行，会计信息的质量很难得到提高，甚至会产生违法、舞弊等现象。由于受到事业单位人员编制的限制，事业单位会计部门之间常常存在着一个人担任多个会计职位，不相容的职位没有相互分开。而事业单位领导又没有完善的财务管理的经验知识，对于会计工作不能准确无误的进行检查，这样会计的监管就会产生问题，使得会计信息失真的现象严重。甚至有些单位不但不认真执行内部监督控制制度，还借工作之便进行专项资金的挪用，公款私用，给事业单位有效的会计核算带来了巨大的影响。
1.3 事业单位缺乏规范的预算管理制度
虽然在我国事业单位实行了会计集中核算之后，实现了财政资金的集中支付和集中管理，事业单位财政资金分散管理的现状得到了良好的改善。但是，我国目前的预算管理制度仍旧不完善，在预算的编制或者执行的过程中仍旧存在着许多的问题，事业单位从自身的利益出发，所编制的财务报表缺乏真实性和有效性，使财务预算的执行的难度也越来越困难。有的事业单位在资金的使用中，对于支出控制的力度不严格，超支和浪费的现象普遍存在。并且在资金的使用中，基本支出和项目支出界定不清，没有做到专款专用。此外，由于事业单位预算监管制度不完善，使得预算执行力度相当的薄弱。
2 事业单位会计核算体系规范问题的几点建议
2.1 加强事业单位会计制度的建设
事业单位的核算制度能否得到改善，首先需要解决的就是单位内的制度问题，要保证单位的制度规范而且科学有效，才能保证核算制度规范，而且也能促进单位内开展的财务管理政策的实行。对于任何一个单位来说，在单位内部建立会计制度都是一个正确的决定，制定的会计制度，要与本单位的情况一致，而且要适合单位的发展方向，同时该制度还要在法律法规的规定之下，这样才能保证没有违规的现象，同时也能保证会计制度可以正常运行。
2.2 加强事业单位内部的监督管理
开展会计的核算工作就要对其进行监督，而且监督工作也是核算工作中的一部分。事业单位的监督并不是盲目的开展，要以单位的特点作为出发点，而且还要结合单位的性质，通过监督能够改正单位核算中存在的不足。为了能够保证单位内的监督顺利进行，就要完善财务管理流程，而且财务岗位的工作内容要明确细化，同时要合理的设计财务有关的业务岗位，以便对财务的各个环节进行监督。要按照国家有关的法律法规，制度财务监督政策，同时结合单位的具体情况，在单位内建立监督管理制度，其中包括对会计人员定责，规定处理财务的流程，建立与财务有关的审批以及签字制度。如果单位会计中有权利与职务不相容的情况，那么就要将其分开，根据等级的不同分别授权。此外还要建立稽核制度，通过该制度能将单位中存在的问题及时的反应出，而且恰当的解决。
2.3 加强事业单位内部的预算管理机制
在单位内要加强预算改革，对于单位内的财务合理的划分，尤其是财务的支出方面。财务的支出主要是有两个方面：一个是基本支出；一个是项目支出。财务支出的使用情况以及方向都要有明确的规定，而且要在财务部门建立一个预算制度以及账户制度，使其有一个完整的财务框架体系，在单位内增加了财务管理，这就使得管理的内容更加丰富，管理内容的核心部分就是预算管理，而财务的预算是单位所有财务工作都要涉及的部分。在单位内加强了预算管理，制定了一个科学的预算编制，同时财务人员能严格的执行这一制度，并且在执行的过程中监督资金的使用情况，就可以及时地发现存在的问题，并且将其解决。财务部门要将本单位的财务收支情况作出报告。对其编制，做好预算，对于一些项目制定科学的进度，使其能够顺利的进行。同时除了一些重点的项目外，对于单位内的正常收支也要严格管理，准确的记载单位的收支情况。
2.4 加强事业单位成本核算的管理
单位的核算制度要规范，而规范的方法就要加强成本的管理，这也是一个非常有效的措施，每一个事业单位都应该建立这个制度，这样才能掌握单位内的财务实际状况，而且对于一些项目能够给予补偿，以免有资金紧缺无法开展项目的情况出现。事业单位如果能够完善成本核算制度，不仅能够保证单位的正常经营，还能考核单位的收益。而且在有问题的时候，能够采用正确的财税政策解决。
结束语
由上述可知，事业单位在核算上的问题主要有三个方面，首先是本单位的制度方面，一些事业单位没有完整的核算制度，导致了核算不准确，常常出错的现象。其次是单位内没有一个完善的坚督管理制度或者是监管部门。第三是单位内的预算制度不合理，总结出这三个问题，解决方案就有了一个正确的方向。首先是要在事业单位建立一个完善的核算制度，其次是完善单位内部的监督与管理，同时完善预算管理制度。希望通过文章简述的内容，能给存在核算问题的单位带去一点参考意见。
参考文献
[1]崔晰.事业单位会计核算体系规范问题探讨[J].现代经济信息，2011（24）：121-123.
[2]于红.浅谈企业内控制度的建立及对策思考[J].中国乡镇企业会计，2010（2）：165-165.
[3]孔玉琴，徐志红.会计基础工作重要性分析[J].中国新技术新产品，2010（1）：56-58.
[4]李爱梅.会计核算体系存在的问题与信息化建设[J].中国集体经济，2012（14）.
[5]庞新玲.事业单位会计固定资产的管理和核算[J].中国乡镇企业会计，2012（1）.