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政府在社会可持续发展中为保证环境公共物品的质量,需要对企业排污进行管制。管制企业生产污染包括激励机制与监控机制。本文讨论了在信息不对称情况下政府如何实现对企业的有效监控,应用委托-代理理论框架分析了政府与企业的博弈,建立了监督、举报调查与罚款相结合的监控机制模型。讨论了这些机制之间的关系,得出罚款与监督和举报调查之间存在替代性,分析了模型最优解形式的特点。