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随着我国工业化、城镇化步伐加快,乡村资源日益向城市集聚。乡村治理面临乡村治理资源匮乏、乡村文化贫弱、治理机制不合理、"人财物"大量外流等诸多困境。严重影响农村社会发展。各级党委和政府应不断创新乡村治理模式,以统筹城乡发展的思路,完善乡村治理;加快建立城乡统一的公共服务体制;构建适宜统筹城乡发展的乡村治理结构,实现乡村经济社会的科学、健康、有序发展。