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摘 要:吴仁宝与华西村保持党员先进性,建设社会主义新农村的新鲜经验是:一要创新和加强党组织建设,二要铸就艰苦奋斗创业富民的精神,三要探索符合本地实际的科学发展道路,四要服务群众和谐富民。
关键词:共产党员先进性;建设社会主义新农村;创新经验
中图分类号:D261.3
文献标识码:A
文章编号:1004-1605(2006)08/09-0108-03
基金项目:本文是2006年国家社科规划课题《社会主义新农村建设与创新农村组织工作机制研究》(课题编号:06BDJ034)的阶段性成果之一。
作者简介:冯治(1955- ),男,江苏丰县人,中共江苏省委党校经济社会发展研究所教授。
保持党员先进性要创新和加强党组织建设
党员先进性要创新和加强党组织建设。没有基层党组织的先进性就没有党整体的先进性和党员的先进性。吴仁宝和华西村党组织把“三个代表”重要思想落实在党建工作的各个方面,围绕经济抓党建,抓好党建促发展。把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,确保了党建工作的质量、效率与效益,带动了“三大文明”建设高效运行,建立了保持党员先进性的多种长效机制。
华西村党组织通过建立和完善思想建设和思想政治工作的责任制度、党委成员学习制度、党员学习日制度、党员学习分层管理制度、学习考核制度,充分发挥村党校开展党的思想教育的基础阵地作用,努力创建学习型党组织,逐步建立了在思想上保持党员先进性的长效机制。
华西村党组织始终恪守竞争和择优原则,通过完善干部选拔任用制度,实施了变伯乐相马为赛马选才的制度创新,由党员直接投票,“海选”村党委书记和党委委员,加大对干部培养教育力度,进一步完善考核奖惩制度,建立和完善了在党组织建设上保持党员先进性的长效机制。
华西村党组织通过制定党员干部“三个过硬”、“六个不准”、干部财务审计、干部家庭财产公开、村务公开、厂务公开、财务公开、廉政建设责任制、拓宽民主监督渠道等一系列的硬制度,建立和规范了监督制约保持党员先进性的长效机制。
保持党员先进性要铸就艰苦奋斗创业富民的精神。华西精神的本质是艰苦奋斗,核心是创业富民,表征是创业、创新、创优。吴仁宝与华西人从20世纪60年代始,敢想敢干,敢于从无到有、白手起家办工业,并逐步形成了华西特色工业化、城镇化道路,实现了“率先发展”、“科学发展”,这本身就是创业、创新、创优的实践过程,更体现了人民群众全面建设小康社会,构建和谐社会的“精”、“气”、“神”。
华西的发展始终体现了创业的精神、创新的力量、创优的动力,创业创新创优是华西精神与时俱进的核心所在,是“三个代表”重要思想在华西的成功实践。
保持党员先进性要探索符合本地实际的科学发展道路
华西发展的历史,实际上就是实事求是、科学发展的历史。
一是实事求是,超前探索农村现代化之路。吴仁宝在艰苦创业的实践中深切体会到,单一的农业很难使农民真正富裕起来,必须解放和发展农村生产力,跳出农业抓农业,跳出农村求发展。从20世纪60年代开始,就冒着风险、排除干扰,大力发展农村工业。1981年,华西工业已经占总收入的80%,走上靠工业致富的道路。全村从事二三产业的劳力占92%,农业仅占8%。而这时全国的乡镇企业才刚刚起步。20世纪90年代中期,当城镇化和发展第三产业的热潮在全国兴起时,华西村已建成了一个美轮美奂的小城镇,旅游业已成为年收入超亿元的无烟工业。华西富富在实事求是,比别人抢先了一步,富在思维创新,富在遵循了生产力的发展变化决定生产关系的变革这个马克思主义的原理,当生产发展后,及时地调整了生产关系,使它更为适合和促进生产力的发展,率先探索出了一条中国特色农村现代化道路,即靠农业起家,二三产业发家,建城镇安居乐业,一二三产业协调发展,推动社会全面进步,这是农民自我解放,走向现代文明的必由之路、科学发展之路。
二是实事求是,超前探索农村改革之路。20世纪80年代初,包产到户连获丰收的喜悦,使舆论顷刻一边倒,一些地区提出了搞包产到户是三中全会精神,不搞就是违背三中全会精神。吴仁宝和华西党员干部面对着巨大压力。在分还是不分田的问题上,华西村党组织发动村民上上下下反复讨论,最后形成了以下共识:华西村党组织有号召力、战斗力;思想政治工作有凝聚力、暴发力;经济结构有生命力,工业已在一二三产业中占主导地位;集体经济有吸引力,村民愿意搞集体经营致富,不愿意搞分散经营,现行的责任制有激发力——1978年改革开放后,逐步建立和完善的各行各业的责任制,已经克服了大锅饭、平均主义,激发了村民的主动性、积极性和创造性,挖掘了人的潜力,保持了劳动生产关系的相对稳定,待生产关系出现不适合生产力发展的状况时,再及时地进行改革。别处土地多,工业基础薄弱,分田能充分调动农民种田的积极性。人家分田是实事求是,华西村不分也同样是实事求是。经过“分”,还是“不分”的民主大讨论,华西党组织不仅成功地进行了一场党的解放思想、实事求是的思想路线和思想作风的教育,而且顶住来自社会的巨大压力和冷嘲热讽,做出了符合村情,符合民意的正确抉择:即把集体经营的优势,和各行各业的责任制及合作股份制的威力有机制整合,充分发挥,迈向高水平的共同富裕。
三是实事求是,超前探索企业改制之路。20世纪70年代后期,还是计划经济大一统时代,吴仁宝就抓住向村民借钱办厂的契机,实事求是地把传统的集体经济平稳地过渡到了“股份制新集体经济制度”。1999年,华西村股份有限公司的A股股票,又在深圳证券交易所正式挂牌上市交易,吸收社会成员参股。此外,华西村多年来坚持“一村两制”,村里既有外资企业、中外合资企业,又有私营企业。形成了集体控股,村民和社会成员个人参股,产权主体多元化,多种经济成份并存的混合型经济体制。形成了股民争当家,共担风与险,八仙各显能,齐奔富裕路的生动局面。
四是实事求是,催化私营经济发展。私营经济实质是“民本经济”,私营经济的发展,能激发民众的创业创新精神,激发生产要素的活力,激活财富涌流的源泉,为实现共同富裕创造物质条件。华西村党组织一手抓巩固和发展股份制新集体经济不动摇,一手抓鼓励、支持和引导发展私营经营经济不松劲,采取切实有效的制度和措施,激励全民创业,催化私营经济的发展,实现“公有、私有‘双富有’”。
五是实事求是,“抓大放小”。“十五大”以后,全国企业改革进入新的阶段。华西怎么办?吴仁宝认为,改制的真正目的是促进生产关系与生产力相适应,提高大家的积极性,提高企业的效益。华西根据村办企业的实际,提出了一手“抓大放小”,一手“抓大扶小”,必要时还要“抓小放大”的改革思路。对毛纺厂、线材厂、型钢厂等关系华西经济命脉的大企业抓住不放,深化改革,提高效益;将一些效益较差的小企业转给私人经营;对有发展前途的小企业,在资金、人才、技术等方面加大扶持力度,扶大扶强,增强了竞争力。
六是实事求是,自我调控。2003年8月,吴仁宝根据中央电视台的有关报道和积累的丰富经验,预测到中央在宏观经济政策上可能会有新的举措,要提前决策,避免损失。他果断提出:再投入要“急刹车”、技改延伸要“开稳车”、已经投建的项目要加快竣工“开快车”的“三车原则”。华西村抢抓机遇,通过再度技改延伸,新上和竣工了40万吨扁钢、30万吨彩板、30万吨差别化工纤维等大项目。当国家宏观调控政策出台时,华西计划要上的大项目都已经竣工投产。这使华西的发展在宏观调控形势下,不仅没有受到任何损失和影响,反而突飞猛进,取得了年销售额当年比上年增长150多亿元的骄人成绩,达到260.3亿元,创造了中国村级经济发展史上难以置信的历史记录。
吴仁宝始终把服务群众、和谐富民、造福百姓作为最大的幸福和毕生的追求。他从1952年当村长起,一直尽心倾力为群众谋利益,把人民群众的根本利益放在心坎上,坚持一切为群众、一切依靠群众,真诚地为群众的富裕作决策,为群众的需求想办法,为发展干工作,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
一是建立了从思想政治上关心服务群众的机制。华西村党委创建并抓好了精神文明开发公司、村级团委、特色艺术团和周六村民大会等五大载体,持之以恒地抓思想政治工作,只有“旺季”,没有“淡季”,只有“高潮”,没有“低潮”,一直坚持以人为本,采取多种形式,使思想政治工作常抓常新。五大载体,环环紧扣,把从思想上关心服务群众落实在了实处,从而提高了村民的思想政治素质,使华西村成为无黄、赌、毒,无法轮功的一片净土。
二是建立从文化技术上关心服务群众的机制。村里开办了机械、纺织、英语、电子计算机等大专班,制定了激励本村和外来职工用知识技术创造财富,改变命运的奖励制度,在全村掀起了学习浪潮、素质革命。华西制定了会讲普通话、又会讲外语的员工加二级工资的激励制度,举行普通话、外语比赛,全村出现了夫妻练京腔、母子互相练习外语的动人景象,培养出英语、日语、西班牙语、德语等专业人才;选派优秀青年到日本、美国等国家留学,培养管理、技术和通晓WTO规则的高级人才。这些措施的实施,提高了村民的科技文化素质,使华西人从前只会拿镰刀,现在大多数人用电脑,一些人能做网上生意,华西经济也跃上了网络和电子商务的高平台,逐渐完成了从体力型到智力型劳动者的转变,促进了人的现代化和全面发展。
三是建立了从生活上关心服务群众的机制。华西村通过多年努力,成为了全国第一个通过ISO14001环境质量体系认证的村庄,为村民和外来职工创造了一个绿色的生态乐园。环境事关人人户户,直接决定着人民的生活质量。华西村党委实施可持续发展战略,倡导绿色文明,追求经济与环境的协调发展,投入近亿元资金,综合治理了工业区的环境,使工厂变成了花园,美化净化了村民和外来职工的工作环境。投入3000万元资金,美化绿化了生活区,建成了集千种植物、万种花草于一园的华西生态植物园,全村已100%林网化,有万只候鸟落户华西,被全国绿化委员会评为“全国造林绿化先进村”。
吴仁宝与华西人用自己的创新实践、创新经验,拓展、丰富、充实了党的富民思想、富民政策的内涵和外延。
责任编辑:黄 杰