打造科技金融创新中心 奏响中关村序曲

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  为落实国务院和北京市建设中关村国家自主创新示范区及核心区的批复精神,配合北京市建设世界城市和具有国际影响力的金融中心城市的发展战略,北京市海淀区委、区政府提出了支持企业上市融资做强做大、加速培育“四个一批”的思路,以满足创新型企业多元化的有效融资需求为出发点,充分发挥政府的引导作用。
  根据高科技产业发展的规律,针对不同发展阶段企业的不同融资需求特征,以企业信用建设为基础,充分利用市场机制,采用多方合作的方式,构建和优化局部投融资环境,初步形成促进不同阶段企业发展的中关村投融资体系。
  在这一背景下,“中关村打造科技金融创新中心”论坛无疑成为“2010中关村论坛年会”的重头戏。
  
  林抚生(海淀区区长):2009年,国务院批复同意在中关村建设国家自主创新示范区,确立了到2020年把中关村建设成为具有全球影响力科技创新中心的目标,并赋予了开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、科技重大专项项目经费改革、新兴产业组织参与国家重点科技项目、支持创新创业的体制机制改革、编制发展规划等六个方面的重要任务,开启了中关村创新发展崭新的一页。通过科技与金融的结合促使企业走向跨越式发展道路。今年,北京市批准海淀建设中关村科技金融创新中心,如何打造科技金融创新中心,这是大家十分关注的问题,也是值得深入探讨的问题。
  
  刘薇(国家外汇管理局综合司司长):在我国,随着国家创新体系的逐步建立,科技与金融结合不断深入,已经取得了许多成果,科技与金融的合作已经成为培育新兴战略性产业和自主创新企业的重要手段。但仍然不能满足我国科学技术创新产业化的融资需求。主要表现在:科技金融结合尚需进一步统筹考虑,过度依赖政府财政投入,难以支撑科技创新产业化。支持企业自主创新的多元化、多层次投融资体系尚未形成,大多数科技型中小企业还未建立和完善现代企业制度,企业财务管理制度也不健全,并且透明度方面、信用意识方面还有待加强。科技金融合作的支撑条件有待进一步健全,服务于科技金融合作的交流平台、融资平台、中介服务机构等也不健全,缺乏科技金融合作的试点示范研究和培训基地等。
  下一步外汇管理部门将积极贯彻党中央、国务院部署,进一步支持企业自主创新和战略性新兴产业发展。具体措施有:一是加大引进来和走出去的政策支持力度。二是加强与有关部门的协调配合,研究、支持、规范外资私募股权投资基金管理。此外,外汇管理部门在积极促进贸易投资便利化的同时,将加强对跨境资金流动的审计分析,加大对违规热钱的打击力度,规范市场秩序,维护国家经济金融安全,为自主创新企业和战略性新兴产业发展提供良好的市场环境。
  
  Mike Yhang(美国硅谷银行驻中国首席代表):我们如果看一看一个生态系统中创新的主要元素,可以告诉大家一个令人欣喜的消息,中国充满了创新的元素。清华、北大、高技术科技园,中国有很多这样的科技园,还包括孵化中心,每个城市、每个区域都有自己的孵化中心,还有创业家、投资家。过去五年间,特别是创投和私人股权投资基金快速增长,这些都是非常健康的。
  面对创新公司,怎样给他们提供相应的商业贷款呢?他们没有可供参考的历史和报表,这对我们来说也是重大挑战之一。要给一些创新公司提供贷款的关键,首先,必须了解他们的风险,了解他们的市场风险。第二,你必须要了解一下这个公司的整体性质。在创新这一层,某些时候行业的创新是全球性的创新公司。从这个层面来讲,你对那些创新公司进行投资的时候,你不可能不对全球的竞争对手进行了解,因为对目前的创新型公司来讲,他面临的不光是国内的竞争,而是全世界的竞争,不管他身处何地,也不管他是否有名。此外,你要成功对创新型公司进行贷款的话,你必须要有专业知识的银行专家作为顾问。
  
  于军(中关村发展集团董事长):我一直这么认为,一个区域的自主创新水平来源于这个区域各种创新要素互动,特别关键的要素就是政产学研经等要素互动的水平。长期以来,中关村技术和资本的互动水平,我们一直认为是这个区域自主创新能力的关键内容。对中关村来说,资本和技术对接、互动,一直是促进我们区域发展的要素,同时也是令人困惑的一个东西。所以,今天我们已经看到了中关村国家自主创新示范区走过的这些年,特别是近20年的发展,是技术与资本对接、互动水平不断提高的一个过程。现在,中关村已经逐步建立起以企业信用体系建设为基础,融合了创业投资、天使投资、境内外上市、代办股份转让等多种渠道的科技金融体系。
  在重组中关村示范区一区十园现有开发建设单位基础之上,北京市于今年的4月份正式成立了中关村发展集团,集团注册100亿元,这是根据市委市政府的要求,在加强和完善行政调控手段的同时,通过设置我们市场主体,以股权纽带等方式加大统筹和整合力度,在更高水平上促进战略性新兴产业的发展和自主创新体系构建的战略举措。
  目前,集团围绕三个主要方面开展工作:一是抓好重大项目落地和统筹产业布局,参与北京市对高新区整体的产业规划,通过完善和优化产业规划,提升对接服务的层次,促进产业发展环境的进一步优化。二是统筹搭建一个融资平台,通过引进战略投资,发行中期票据和企业债、信托计划、上市等方式增强集团的融资功能,支持企业做强做大。三是受政府委托,进行重大产业化项目的股权投资,受托政府管理重大项目的股权投资基金,支持重大产业化项目和高成长性的创新型企业,这是目前市委市政府赋予我们中关村发展集团的核心业务。
  此外,中关村发展集团的特点在于它是一个全新的集成运营平台,它致力于为创新型企业和园区的发展这两个大方向上提供系统性全方位的支持。
  目前中关村发展集团首先是致力于项目来源的集成,希望在北京市重大成果转化和科技成果转化、产业化项目的发展机制上发挥好集团的市场主体作用。二是致力于资本的集成,既有政府的专项资金,又有集团的自有资金,还带动了金融资本的支持,吸引社会资本的进入,为创新型企业打开多方位融资渠道。三是致力于政策的集成。通过发展集团这个平台,集成了政府和园区几个方面的政策,为重大项目提供支持。四是致力于载体资源的集成。通过统筹运作,帮助重大科技成果落地,降低相应成本,优化载体支撑条件。
  
  Gary Bridge(霍斯利·布里奇公司董事、总经理):创新是非常重要的。大多数时候,创新是由一种或者两种技术方面的创新和进步引发的,比如说半导体、个人电脑,还有网络等,每次创新都会带来更大层面的创新。更令人注意的是,今天有各种各样的创新正在流行之中,我们有社交媒体、移动互联网等等,我相信,这些甚至是过去所有的创新里最重要的一个创新。
  我们正在关注亚洲。我们通过第二个国际基金,在2000年对亚洲建立合作伙伴关系。我们2004年的时候,又筹集了5亿多的资金,其中有50%的比例是放到了中国的项目中。后来当我们筹集了10亿资金之后,这10亿资金有26%投到了中国项目。现在还在进行下一阶段的项目,我们预计有15亿美元会进入中国投资。
  中国将继续成为全球经济增长最快的国家。和美国一样,中国也会是另外一个通过技术创新实现繁荣的地方,这会对中国本身和全球做出很多的贡献。当然这需要时间,需要基础设施和其它一些元素的到位。通过本地和国际的股票市场,包括以美元和人民币计价的基金的建立,你可以看到,在中国投资的回报率在不断地增加,我们已经看到了这种趋势,我们已经参与到这个趋势中,并且从这个趋势中获益。所以,最清楚的一点,我们将会继续在中国开展我们的业务,我们也希望二、三十年后我们仍然在中国。中国会有更大程度的增长。
  
  熊晓鸽(IDG亚洲区总裁):过去我一直在说,海淀一直缺两个东西,一是缺硅谷银行这样的提供专业服务的机构,同时也缺非常好的基金。作为一个基金公司来讲,投资是一个事,但是融资也是很重要的事情,能够很快融到一些钱,把它投下去,这也是很重要的事情。我们找谁去融资呢?在美国,一般是通过基金的基金,还有退休基金等这样一些管基金的机构,我们从上面去融资。
  我们IDG在海淀成立了人民币基金。我们对海淀非常熟悉,也投资了很多公司,现在也在观察很多公司,希望在下一次会议上,我们能够说,我们的人民币基金在海淀又投了什么好的企业,交了很好的答卷。
  现在全世界的眼睛盯着中国,为什么呢?在过去这些年,尤其是金融危机以后,真正能给投资人带来很多回报的这些基金基本上都在中国,所以不客气地说,在未来的3-5年间,中国的私募股权基金也好,风投也好,可能创造的回报都会高于美国或者其他一些国家的同行们能够创造的回报。为什么这样讲呢?第一,我们有很多的机会,中国的市场非常大。第二,在科技方面,我们还有很多发展的空间。第三,在中国做投资基金,比在美国幸运一点,我们不需要依靠国外的市场,国内的市场足以让我们取得很高的回报,像百度等,他们在国外的技术投资为零(像谷歌等这些公司很大一部分的销售额来自于世界),这也是我们中国的一个特色,也是中国能够取得比国外同行更高回报的一点。
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