浅析加强水利工程质量管理的措施

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  摘 要:水利工程项目是我国重要的一项民生工程,它对人们的生活生产有着重大的影响。水利工程项目建设的质量关系到我国社会发展的各个方面,尤其是对我国的农业、水电、经济等的发展有着巨大的作用,因此我国对水利工程项目的建设也非常重视,每年对水利工程建设都投入了大量的资金。但是水利工程项目的实际建设过程比较复杂,水利工程质量的管理也并不是容易的事情。本文则先对我国水利工程质量管理进行相关的概述,再对水利工程质量管理当前存在的问题进行分析,最后针对其存在的问题提出几点有效可行的措施。
  关键词:水利工程;质量管理;可行性措施
  水利工程项目主要通过利用和开发水资源来减少洪涝灾害,合理分配水资源进而保证人们正常生活生产。就其特点而言,水利工程项目建设规模大、时间长、资金投入大,因此在建设的过程中,需要严格把控项目的质量,最后才能体现出巨大的工程效益。我国是农业大国,为了促进农业的发展,水利工程的建设非常重要。而且建设好水利工程也能对我国其它方面的发展起到促进作用。在最近几年,我国对水利工程项目的投资数额在不断扩大,到2016年就我国重大的水利工程年度投资保持在8000亿元以上,同时对水利工程项目有更进一步的要求。
  一、水利工程质量管理的概述
  在水利工程质量管理中涉及到水利工程建设的多个阶段,主要分为水利工程建设之前的阶段、建设期间阶段、建设后的阶段。这三个阶段的质量管理的内容是不同的,也是非常重要的,不能忽视任何一个阶段的质量监控管理。
  1、建设前的质量管理
  质量监督管理人员首先要对水利工程项目法人提交的相关材料进行严格审核,通过之后则签字批准,予以证明办理。在审批的相关材料中必须要包括水利工程建设相关主体的书面文件,而书面文件的内容又包含各主体的具体情况等。
  2、建设期间的质量管理
  在水利工程建设期间,质量管理的相关工作人员要进行实地的考察和审核,也就是对工程的实体质量进行检查,检查的内容包括工程所用的材料、工程关键部位设计与实际情况的检查、隐蔽性工程的检查等等,检查的方法要依据检查内容的不同采取不同的检查方式。此外,水利工程建设期间也进行定期的检查,以便于水利工程项目出现问题能够及时解决。
  3、建设后的质量管理
  水利工程建设完工之后,相关的建设主体上交材料,质量管理人员要按照水利工程的质量标准严格审核验收竣工的资料,并且要严格按照深刻验收的程序和步骤验收,最后做相关的记录。
  二、水利工程质量管理存在的问题
  水利工程项目的建设和质量管理影响到水利工程后期的有效运行,所以工作人员务必要做好自己的本职工作。但是,根据相关的调查,我国目前的水利工程质量管理中存在一些问题,以下则是几点主要的问题。
  1、独立的质量管理机构较少
  就我国水利工程质量管理机构的数量而言,目前还比较少。并且受到各种因素的影响,水利工程质量管理机构主要还是通过书面文件的形式进行质量管理,实际考察式的质量管理还比较缺乏。许多水利工程的建设单位或施工单位一般有相关的质量管理部门,因此水利工程的质量管理存在一定的水分,而独立的水利工程质量管理机构相关较少,这对水利工程的质量管理是不利的。
  2、部分水利工程质量管理形式化
  我国目前的水利工程质量管理主要的工作性质是对水利工程建设进行监督,对建设或施工单位能起到一定的作用,但是针对水利工程的质量没有完善且具体的管理机制。此外,水利工程质量管理进行监督和检查的重点是通过文件材料的形式对相关的建设主体、项目进行审核,材料则容易呈现表面化,相关的质量管理人员对资料涉及的专业知识是否真实等问题没有进行深层次地考虑,因此质量监督管理的工作也容易形式化,没有实质的内涵。
  3、水利工程质量管理经费不足
  水利工程的质量管理需要相关的工作人员、工作场所等等,总而言之,水利工程质量管理需要正常的开支。在质量管理的经费问题上,相关的水利工程管理机构或部门由于经费不足的原因,工作的质量和效率受到一定的影响。
  三、水利工程质量管理的措施
  在进行水利工程质量管理时,会出现和存在各种各样的问题,因此为了处理好解决好这些问题,本文有以下较为可行的几点建议和措施。
  1、加强独立水利工程质量管理机构的建设由于我国目前独立水利工程质量管理机构的数量相对较少,因此可以从两个方面入手:一是增加水利工程质量管理机构的數量;二是提升相关水利工程建设单位或施工单位中的质量管理部门的工作透明度。首先,要增加独立的水利工程质量管理机构可以通过向相关政府部门提出申请或者先以第三方机构对水利工程施工建设项目进行质量监督和管理。
  2、建立质量管理的及评价体系
  针对水利工程质量管理机构或部门工作人员利于形式化的现象,则可以在其内部建立相关的工作评价体系。评价体系中包括对相关质量管理人员工作的具体细节的评价等,将责任落实到每一个工作人员身上,通过评价体系对每一个工作人员的工作进行总结,对优秀的工作人员如工作态度认真等予以奖励,对工作出现失误的工作人员予以批评,但也要鼓励工作人员,在某一层面对其表示肯定。在评价体系中尤其要对质量管理不当,使得水利工程出现问题的工作人员予以究责,从这个方面来减少工作人员工作流于形式化的现象,最终为水利工程建设的质量提供一定的基础。
  3、加大水利工程质量管理的经费的投入水利工程质量管理存在的问题当中,还一个最关键的问题就是质量管理的经费不足。对此,也可以从两个方面入手解决这个问题,达到提升水利工作质量管理的目的。一、水利工程质量管理部门向相关政府部门申请运行经费,但是这个方法可能花费的时间比较长,不能很快解决当前的质量监督管理存在问题。二、做好质量管理经费的规划和运用。水利工程质量管理部门可以根据自身的运行情况,做好预算,在什么阶段什么质量管理项目最需要经费,什么地方需要的经费可以相对减少,质量管理部门则可以适当地调整经费的开支计划。
  参考文献
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