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内部会计控制，是现代企业管理的一项重要制度，为企业的良性发展奠定了基础。本文分析了企业内部会计控制存在的问题，并提出相应措施，以期为我国企业完善内部会计控制，提供一定参考。
一、企业内部会计控制存在的问题
（一）内部会计控制监控力度不足
内部审计作为一种常见的监控手段，其职能在当前大多数企业中，还仅限于监督内部会计控制的执行情况，而未涉及到帮助营造软控制的大环境。另一方面，公司内部审计机构的设置形式不一，如只设立审计部，或者同时设立审计委员会；而直接管理审计部的公司部门也是各不相同，如董事会、监事会、总会计师等等，由此，权责不明的问题非常突出。
（二）企业内部会计控制的风险评估薄弱
公司应当充分考虑自身的优劣势以及经济大背景，据此探索发展方向。但是，现在很多公司欠缺内部会计控制的风险评估，片面夸大财务杠杆的作用，风险防控能力低下，这类情况不利于公司的长远经营。
（三）内部会计控制人员素质偏低
企业内部行使会计控制职能的工作人员，在工作态度、专业技能、行为方式等方面素质偏低，工作不得力，不能够满足企业内控的基本需求，限制了内部会计控制制度正常功能的发挥。与此同时，很多企业基于自身经济的考虑，在内部会计控制的保障措施上，投入成本都很有限。控制成本在很大程度上影响着控制效果，这也是一些企业小错弊端得不到控制的原因之一。
二、完善企业内部会计控制的措施
（一）规范内部会计控制制度
企业要建立科学的内部会计控制制度，遵循合法、全面、相称、系统的原则。第一，在国家法律法规引导下，制定企业内部会计控制规范，绝不能够不切实际、原搬照抄地填补空白，而要依据实际工作及时地调整与完善。第二，内部控制制度是用于约束全体员工的，范围涉及到会计工作的各项经济业务、岗位、决策、监督等，贯穿于企业生产经营的全过程。这一过程中，各个部门与岗位联结成为一个整体，协调发挥作用，实现效益最大化。
（二）健全内部监督机制
强化企业内部监督要做到：第一，建立相应的制衡机制，对会计岗位从业人员和各级管理人员实施有效的约束，尤其是对高级管理者加强监督，重要政策应当经过集体审核，由此让内部会计控制制度具有权威性。第二，建立以防为主的内部会计控制体系，明确相关工作人员的职责权限，进行防御性纠错，出现问题后积极调整，并及时反馈信息；同时，规范定期轮岗制度，保證会计资料的完整性与真实性，据此，为企业开展经济活动提供保障力。第三，强化监督执行，及时查漏堵漏，定期联合相关部门开展公开、透明的检查工作。第四，健全内部审计制度。内部审计是监督内部控制其他环节的一个中坚力量，它通过监督控制环境、控制程序、执行情况以及反馈相关信息，来强化内部会计控制监督，有助于实现企业的预期控制目标。
（三）强化内部会计控制环境
企业内部会计控制，并不仅仅是制定和执行条例，而应当包涵控制环境这一基础建设工作。这就要求在企业内部广泛树立道德标准，规避利益牵扯下的违法经营行为，并促使管理者要起到示范作用。
第一，树立统一的道德标准，制定行为规范。建立价值观，正确处理企业与各个利益因素之间的关系。第二，激励与评估机制，不能够与短期财务指标的实现挂钩。一些企业在评估业绩以及采取奖励措施时，没有充分估算指标制定的合理性，给徇私舞弊提供了契机。企业应当以自身长远发展作为目标，将长期与短期目标相结合。第三，落实控制责任。企业要全面分析内部岗位的设置与职权，提高岗位价值，通过规范人力资源管理行为，避免优秀人才流失。全面考虑控制环境下的各元素要求，实现企业内部会计控制环境的基础性建设。
（四）提高对内部会计控制的重视
企业领导的重视，是内部会计控制工作顺利开展的重要动力。现在很多企业的管理人员，只重视业务、效益，不重视管理，乃至于把内部会计控制仅仅归于财务部门的事，而意识不到内部会计控制对于整个企业经营管理所发挥的关键性作用。针对这一问题，企业相关领导应当提高重视度，宣传企业内部会计控制制度在规范企业经营行为、促进科学管理、增加经济效益等方面所发挥的功效。与此同时，提高管理人员遵纪守法的自觉性，争取到更广泛的支持，以此保证内部会计控制制度的有序执行。
（五）创新企业管理模式
在当今知识经济时代，经济发展对企业文化与企业形象提出了更高的要求，这二者关系到一个企业的发展全局，所以，企业文化与企业形象的管理，在企业管理中占据越来越高的地位。完善企业内部会计控制，应当顺应时代潮流，展现无形资产的巨大价值，创新企业管理模式，从而让内部会计控制为企业的长远发展累积实力。
三、结语
当前，企业发展的外部环境发生着巨大变化，企业面临着更多的机遇与挑战。内部会计控制作为企业内控制度的一个重要组成部分，在很大程度上保障了企业会计信息的真实与完整，为企业的内部管理奠定了基础。企业应当从自身实际出发，规范内部会计控制制度，健全内部监督机制，强化内部会计控制环境，提高对内控会计控制的重视以及创新企业管理模式，进而实现自身的可持续发展。（作者单位为陕西延长石油（集团）有限责任公司）
一、企业内部会计控制存在的问题
（一）内部会计控制监控力度不足
内部审计作为一种常见的监控手段，其职能在当前大多数企业中，还仅限于监督内部会计控制的执行情况，而未涉及到帮助营造软控制的大环境。另一方面，公司内部审计机构的设置形式不一，如只设立审计部，或者同时设立审计委员会；而直接管理审计部的公司部门也是各不相同，如董事会、监事会、总会计师等等，由此，权责不明的问题非常突出。
（二）企业内部会计控制的风险评估薄弱
公司应当充分考虑自身的优劣势以及经济大背景，据此探索发展方向。但是，现在很多公司欠缺内部会计控制的风险评估，片面夸大财务杠杆的作用，风险防控能力低下，这类情况不利于公司的长远经营。
（三）内部会计控制人员素质偏低
企业内部行使会计控制职能的工作人员，在工作态度、专业技能、行为方式等方面素质偏低，工作不得力，不能够满足企业内控的基本需求，限制了内部会计控制制度正常功能的发挥。与此同时，很多企业基于自身经济的考虑，在内部会计控制的保障措施上，投入成本都很有限。控制成本在很大程度上影响着控制效果，这也是一些企业小错弊端得不到控制的原因之一。
二、完善企业内部会计控制的措施
（一）规范内部会计控制制度
企业要建立科学的内部会计控制制度，遵循合法、全面、相称、系统的原则。第一，在国家法律法规引导下，制定企业内部会计控制规范，绝不能够不切实际、原搬照抄地填补空白，而要依据实际工作及时地调整与完善。第二，内部控制制度是用于约束全体员工的，范围涉及到会计工作的各项经济业务、岗位、决策、监督等，贯穿于企业生产经营的全过程。这一过程中，各个部门与岗位联结成为一个整体，协调发挥作用，实现效益最大化。
（二）健全内部监督机制
强化企业内部监督要做到：第一，建立相应的制衡机制，对会计岗位从业人员和各级管理人员实施有效的约束，尤其是对高级管理者加强监督，重要政策应当经过集体审核，由此让内部会计控制制度具有权威性。第二，建立以防为主的内部会计控制体系，明确相关工作人员的职责权限，进行防御性纠错，出现问题后积极调整，并及时反馈信息；同时，规范定期轮岗制度，保證会计资料的完整性与真实性，据此，为企业开展经济活动提供保障力。第三，强化监督执行，及时查漏堵漏，定期联合相关部门开展公开、透明的检查工作。第四，健全内部审计制度。内部审计是监督内部控制其他环节的一个中坚力量，它通过监督控制环境、控制程序、执行情况以及反馈相关信息，来强化内部会计控制监督，有助于实现企业的预期控制目标。
（三）强化内部会计控制环境
企业内部会计控制，并不仅仅是制定和执行条例，而应当包涵控制环境这一基础建设工作。这就要求在企业内部广泛树立道德标准，规避利益牵扯下的违法经营行为，并促使管理者要起到示范作用。
第一，树立统一的道德标准，制定行为规范。建立价值观，正确处理企业与各个利益因素之间的关系。第二，激励与评估机制，不能够与短期财务指标的实现挂钩。一些企业在评估业绩以及采取奖励措施时，没有充分估算指标制定的合理性，给徇私舞弊提供了契机。企业应当以自身长远发展作为目标，将长期与短期目标相结合。第三，落实控制责任。企业要全面分析内部岗位的设置与职权，提高岗位价值，通过规范人力资源管理行为，避免优秀人才流失。全面考虑控制环境下的各元素要求，实现企业内部会计控制环境的基础性建设。
（四）提高对内部会计控制的重视
企业领导的重视，是内部会计控制工作顺利开展的重要动力。现在很多企业的管理人员，只重视业务、效益，不重视管理，乃至于把内部会计控制仅仅归于财务部门的事，而意识不到内部会计控制对于整个企业经营管理所发挥的关键性作用。针对这一问题，企业相关领导应当提高重视度，宣传企业内部会计控制制度在规范企业经营行为、促进科学管理、增加经济效益等方面所发挥的功效。与此同时，提高管理人员遵纪守法的自觉性，争取到更广泛的支持，以此保证内部会计控制制度的有序执行。
（五）创新企业管理模式
在当今知识经济时代，经济发展对企业文化与企业形象提出了更高的要求，这二者关系到一个企业的发展全局，所以，企业文化与企业形象的管理，在企业管理中占据越来越高的地位。完善企业内部会计控制，应当顺应时代潮流，展现无形资产的巨大价值，创新企业管理模式，从而让内部会计控制为企业的长远发展累积实力。
三、结语
当前，企业发展的外部环境发生着巨大变化，企业面临着更多的机遇与挑战。内部会计控制作为企业内控制度的一个重要组成部分，在很大程度上保障了企业会计信息的真实与完整，为企业的内部管理奠定了基础。企业应当从自身实际出发，规范内部会计控制制度，健全内部监督机制，强化内部会计控制环境，提高对内控会计控制的重视以及创新企业管理模式，进而实现自身的可持续发展。（作者单位为陕西延长石油（集团）有限责任公司）