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海淀作为全国科技智力资源最为密集的区域，作为中关村科技园区的发源地，理应在实施创新型国家战略和建设中关村国家自主创新示范区进程中，在建好首都战略腹地、助力全球科技创新中心方面发挥重要作用，成为带动区域经济结构调整和发展方式转变的强大引擎。
Haidian as the most densely area of national technology and intellectual resources, as the birthplace of ZGC Science Park, should be in implementing national strategies and self-renovation construction of ZGC, help to build in the capital and technology innovation centre of the global science park, and to promote regional economic restructuring and development.
目前，发展战略性新兴产业的大幕已经拉开，国家高新区作为我国技术创新和产业化的前沿阵地，正在积极转变发展方式，加快新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等战略性新兴产业的布局。而海淀北部地区作为中关村国家自主创新示范区核心区的战略腹地，在发展战略性新兴产业方面，承担着先行先试的重任。
发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定着国家的未来。在“十二五”的开局之年，加快经济结构调整和发展方式转变仍显极端重要和紧迫。中央从国家战略的高度，提出大力推进中关村国家自主创新示范区建设，深入探索具有中国特色的自主创新道路，抓住机遇迅速抢占全球经济科技发展制高点。2009年，针对国际金融危机爆发后战略性新兴产业的崛起，党中央、国务院再一次选择了中关村，决定在新的历史时期，建设中关村国家自主创新示范区。而海淀作为中关村核心区，再一次承担起先行先试的重任。海淀作为全国科技智力资源最为密集的区域，作为中关村科技园区的发源地，理应在实施创新型国家战略和建设中关村国家自主创新示范区进程中，在建好首都战略腹地、助力全球科技创新中心方面发挥重要作用，成为带动区域经济结构调整和发展方式转变的强大引擎。
责任在肩
勇当先行先试排头兵
当前，海淀已经站在建设中关村国家自主创新示范区核心区的新起点上。建设国家自主创新示范区，是党中央、国务院在新的历史时期，着力推进自主创新、加快建设创新型国家的重大战略；是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，充分发挥中关村创新资源优势，探索具有中国特色自主创新道路的重要实践。这为中关村的发展指明了方向，明确了目标和任务。建设国家自主创新示范区，要紧紧围绕提高自主创新能力，以体制机制创新来消除影响自主创新和产业化的深层次制约因素，充分发挥中关村的科技智力优势，掌握更多的自主知识产权，通过自主创新优化经济结构，为提高国家核心竞争力、建设创新型国家战略服务。为了更好更快地建设国家自主创新示范区，北京市委、市政府决定在海淀建设核心区，这是对海淀的信任和重托，也是对我们的重大考验。我们必须勇敢承担核心区建设的光荣使命。海淀区委、区政府提出要牢固树立“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的融合理念，举全区之力又好又快地推进核心区建设。
一年多来，全区上下紧紧围绕建设具有全球影响力科技创新中心的目标，推动核心区建设取得了突出成绩。成绩说明过去，重要的是立足当前，着眼未来，清醒认识面临的复杂形势。一方面，后国际金融危机时期经济发展不确定因素依然存在，企稳向好的趋势尚需巩固，如有不慎就很可能“二次探底”；另一方面，本市兄弟区县竞争发展的态势越来越激烈，海淀在总量和发展速度上已不再占据整体优势，特别是近几年高速发展的势头有所减弱；同时，武汉东湖开发区继中关村之后成为全国第二个国家自主创新示范区，海淀一枝独秀的局面不复存在；深圳启动综合配套改革，力度比30年前还大；天津滨海新区、上海浦东新区在土地、人口、资源、行政管理等要素上通过多种举措得到了大幅提升，蓄积了强大势能。因此，我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，切实增强危机意识、忧患意识和勇争第一的意识，以只争朝夕的精神和一流的工作标准，推动核心区建设尽快取得成效，不辜负历史和人民的希望和重托。
作为先行启动区，稻香湖、永丰两大产业片区的建设已于2010年下半年展开。三个主要功能组团之一的翠湖科技园东临上庄西路，西临六环路，南至京密引水渠，北至翠湖南路。翠湖科技园的建设启动，标志着海淀北部大建设号角吹响，这也是海淀区建设中关村核心区的一项重要工作任务。
目标在前
勇造科技创新新基地
海淀北部地区是相对落后的农村地区，近些年启动的土地一级开发和基础设施建设为其快速发展打下了坚实基础，逐渐发展成为核心区的重要组成部分，也是海淀未来发展的战略腹地和希望所在。
市委、市政府审时度势，赋予海淀北部地区更新、更高的定位和要求。刘淇书记在市委关于海淀北部规划专题会上强调，海淀北部地区是核心区的重要组成部分，是首都提升自主创新能力的战略腹地，是全市重点规划建设的重要功能区，是示范区的北部研发服务和高新技术产业聚集区。市委市政府继而确定了海淀北部地区建设发展的“二十字方针”：用地集约、产业集群、设施配套、生态良好、城乡一体，并要求举全市之力、全力以赴、快速推动，加快提升功能区发展水平。按照海淀北部地区的新定位、新要求，我们将在226平方公里的土地上，建设具有全球影响力、产值过万亿元的科技创新基地，建设城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区，显著提升北部地区的综合实力、创新能力和国际竞争力，充分发挥带动和辐射作用，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市作出应有贡献。这是本市首次把海淀北部地区提升到前所未有的重要地位来抓，我们要有敏锐的政治意识，深刻认识和把握这前所未有的机遇。
蓝图在望
勇闯产业发展新模式
海淀北部地区规划调整的批复和市委、市政府给予的政策支持，有利于我们排除障碍，轻装上阵，加快发展。然而，我们也清醒地看到，根据本市的总体规划和功能布局，北部地区房地产指标少，更多的是产业用地，因此很难通过发展房地产来平衡资金需求。更有甚者，北部地区的土地成本，比如征地拆迁成本、建设成本等正在加速上升，必将对高端产业、大企业和潜力企业的引进制造压力，对实现北部地区的功能定位形成难度。而且，我们工作面临的边际约束条件很多，有的是刚性的，这是对各级干部领导能力的考验，是对执政能力的考验。只有坚持改革创新精神，上下一心，集思广益，才能克服发展中遇到的各种矛盾和困难。基于此，海淀区委、区政府决定调整和完善北部地区开发建设体制，统筹解决现行体制不顺畅带来的整体开发进度相对缓慢、产业用地开发成本过高，以及对农民长远利益缺少统筹考虑等一系列问题，创新土地一级开发模式和土地供应方式，加快实施农民搬迁上楼和村庄整理，尽早腾退出产业发展用地，降低产业用地成本，增强招商吸引力，尽快形成产业集聚和产出效益，从而为北部地区加快发展探索经验、创造条件。同时，充分调动方方面面的积极因素，最大程度地激发人民群众参与建设家园的积极性、主动性和创造性，形成加快北部地区开发建设的强大合力。
海淀北部地区开发建设的蓝图已然绘就，面临的使命光荣、艰巨。我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上、团结拼搏、创新进取，以昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作作风，战胜前进道路上遇到的一切艰难险阻，去夺取包括北部地区开发建设在内的核心区建设的全面胜利，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作出新的更大的贡献！
（作者系北京市海淀区区长）
Haidian as the most densely area of national technology and intellectual resources, as the birthplace of ZGC Science Park, should be in implementing national strategies and self-renovation construction of ZGC, help to build in the capital and technology innovation centre of the global science park, and to promote regional economic restructuring and development.
目前，发展战略性新兴产业的大幕已经拉开，国家高新区作为我国技术创新和产业化的前沿阵地，正在积极转变发展方式，加快新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等战略性新兴产业的布局。而海淀北部地区作为中关村国家自主创新示范区核心区的战略腹地，在发展战略性新兴产业方面，承担着先行先试的重任。
发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定着国家的未来。在“十二五”的开局之年，加快经济结构调整和发展方式转变仍显极端重要和紧迫。中央从国家战略的高度，提出大力推进中关村国家自主创新示范区建设，深入探索具有中国特色的自主创新道路，抓住机遇迅速抢占全球经济科技发展制高点。2009年，针对国际金融危机爆发后战略性新兴产业的崛起，党中央、国务院再一次选择了中关村，决定在新的历史时期，建设中关村国家自主创新示范区。而海淀作为中关村核心区，再一次承担起先行先试的重任。海淀作为全国科技智力资源最为密集的区域，作为中关村科技园区的发源地，理应在实施创新型国家战略和建设中关村国家自主创新示范区进程中，在建好首都战略腹地、助力全球科技创新中心方面发挥重要作用，成为带动区域经济结构调整和发展方式转变的强大引擎。
责任在肩
勇当先行先试排头兵
当前，海淀已经站在建设中关村国家自主创新示范区核心区的新起点上。建设国家自主创新示范区，是党中央、国务院在新的历史时期，着力推进自主创新、加快建设创新型国家的重大战略；是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，充分发挥中关村创新资源优势，探索具有中国特色自主创新道路的重要实践。这为中关村的发展指明了方向，明确了目标和任务。建设国家自主创新示范区，要紧紧围绕提高自主创新能力，以体制机制创新来消除影响自主创新和产业化的深层次制约因素，充分发挥中关村的科技智力优势，掌握更多的自主知识产权，通过自主创新优化经济结构，为提高国家核心竞争力、建设创新型国家战略服务。为了更好更快地建设国家自主创新示范区，北京市委、市政府决定在海淀建设核心区，这是对海淀的信任和重托，也是对我们的重大考验。我们必须勇敢承担核心区建设的光荣使命。海淀区委、区政府提出要牢固树立“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的融合理念，举全区之力又好又快地推进核心区建设。
一年多来，全区上下紧紧围绕建设具有全球影响力科技创新中心的目标，推动核心区建设取得了突出成绩。成绩说明过去，重要的是立足当前，着眼未来，清醒认识面临的复杂形势。一方面，后国际金融危机时期经济发展不确定因素依然存在，企稳向好的趋势尚需巩固，如有不慎就很可能“二次探底”；另一方面，本市兄弟区县竞争发展的态势越来越激烈，海淀在总量和发展速度上已不再占据整体优势，特别是近几年高速发展的势头有所减弱；同时，武汉东湖开发区继中关村之后成为全国第二个国家自主创新示范区，海淀一枝独秀的局面不复存在；深圳启动综合配套改革，力度比30年前还大；天津滨海新区、上海浦东新区在土地、人口、资源、行政管理等要素上通过多种举措得到了大幅提升，蓄积了强大势能。因此，我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，切实增强危机意识、忧患意识和勇争第一的意识，以只争朝夕的精神和一流的工作标准，推动核心区建设尽快取得成效，不辜负历史和人民的希望和重托。
作为先行启动区，稻香湖、永丰两大产业片区的建设已于2010年下半年展开。三个主要功能组团之一的翠湖科技园东临上庄西路，西临六环路，南至京密引水渠，北至翠湖南路。翠湖科技园的建设启动，标志着海淀北部大建设号角吹响，这也是海淀区建设中关村核心区的一项重要工作任务。
目标在前
勇造科技创新新基地
海淀北部地区是相对落后的农村地区，近些年启动的土地一级开发和基础设施建设为其快速发展打下了坚实基础，逐渐发展成为核心区的重要组成部分，也是海淀未来发展的战略腹地和希望所在。
市委、市政府审时度势，赋予海淀北部地区更新、更高的定位和要求。刘淇书记在市委关于海淀北部规划专题会上强调，海淀北部地区是核心区的重要组成部分，是首都提升自主创新能力的战略腹地，是全市重点规划建设的重要功能区，是示范区的北部研发服务和高新技术产业聚集区。市委市政府继而确定了海淀北部地区建设发展的“二十字方针”：用地集约、产业集群、设施配套、生态良好、城乡一体，并要求举全市之力、全力以赴、快速推动，加快提升功能区发展水平。按照海淀北部地区的新定位、新要求，我们将在226平方公里的土地上，建设具有全球影响力、产值过万亿元的科技创新基地，建设城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区，显著提升北部地区的综合实力、创新能力和国际竞争力，充分发挥带动和辐射作用，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市作出应有贡献。这是本市首次把海淀北部地区提升到前所未有的重要地位来抓，我们要有敏锐的政治意识，深刻认识和把握这前所未有的机遇。
蓝图在望
勇闯产业发展新模式
海淀北部地区规划调整的批复和市委、市政府给予的政策支持，有利于我们排除障碍，轻装上阵，加快发展。然而，我们也清醒地看到，根据本市的总体规划和功能布局，北部地区房地产指标少，更多的是产业用地，因此很难通过发展房地产来平衡资金需求。更有甚者，北部地区的土地成本，比如征地拆迁成本、建设成本等正在加速上升，必将对高端产业、大企业和潜力企业的引进制造压力，对实现北部地区的功能定位形成难度。而且，我们工作面临的边际约束条件很多，有的是刚性的，这是对各级干部领导能力的考验，是对执政能力的考验。只有坚持改革创新精神，上下一心，集思广益，才能克服发展中遇到的各种矛盾和困难。基于此，海淀区委、区政府决定调整和完善北部地区开发建设体制，统筹解决现行体制不顺畅带来的整体开发进度相对缓慢、产业用地开发成本过高，以及对农民长远利益缺少统筹考虑等一系列问题，创新土地一级开发模式和土地供应方式，加快实施农民搬迁上楼和村庄整理，尽早腾退出产业发展用地，降低产业用地成本，增强招商吸引力，尽快形成产业集聚和产出效益，从而为北部地区加快发展探索经验、创造条件。同时，充分调动方方面面的积极因素，最大程度地激发人民群众参与建设家园的积极性、主动性和创造性，形成加快北部地区开发建设的强大合力。
海淀北部地区开发建设的蓝图已然绘就，面临的使命光荣、艰巨。我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上、团结拼搏、创新进取，以昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作作风，战胜前进道路上遇到的一切艰难险阻，去夺取包括北部地区开发建设在内的核心区建设的全面胜利，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作出新的更大的贡献！
（作者系北京市海淀区区长）