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通过研究美国公共卫生信息学框架在公共卫生应急准备(PHEP)中的作用,以及框架下各信息系统信息在共享环境下的互操作性、重用性等特点,对比分析其在H1N1与COVID-19两次疫情中的不同表现,以美国H1N1疫情防控为标尺,分析该国在此次COVID-19疫情中的失察之处,为我国完善公共卫生应急信息决策机制提供借鉴。