冯建平:跳出体育干体育

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  在今年9月份的第12届全运会上,青海省体育代表队搏得3金1银2铜,刷新了历史最好纪录。这或许算不上什么骄人战绩,但对于人口仅570万的西部“穷省”——青海来说,实属不易。
  “事实证明,10多年来,青海省以发展体育产业为核心,反哺群众体育,再发展竞技体育的理念是对的。”青海省体育局局长、党组书记冯建平对《经济》记者说,青海人口少,经济落后,受制于客观条件,可选择的竞技项目以及可培养的运动人才稀缺,青海只能量体裁衣,选择适合自己发展的体育项目。因此,本届全运会青海只派出50多名运动员参赛,相比经济实力强劲的其他省份,夺金点非常有限。
  出路源于理念
  经济发展的滞后,让西部与东部的差距越拉越大。由于投资严重匮乏,青海省体育发展举步维艰。从1978年到2002年,整整25年间,青海省财政拨给青海省体育局基建的投资加起来仅有400万元。
  2002年,以冯建平为首的新一届体育局领导班子走马上任,面对这样的窘境,大家一致认为:青海的体育事业之所以落后,关键在于观念落后、资金缺乏、干劲不足。
  “中国毕竟是有13亿人口的国家,一些地方还没有脱贫,在这种情况之下,体育不可能由国家包揽,发展还得靠自己。”冯建平说。
  针对问题的症结,新班子提出“跳出体育看体育,跳出体育干体育”的解决思路,将“唯金牌论”改为以体育产业为核心,带动其他工作的发展战略。
  在国家体育总局的支持下,青海省体育局通过银行贷款、土地置换、商业融资等多种方式,加大对体育产业的投入。2003年至2008年,青海省体育月投资规模达到500多万,2009年至今月投资规模已超过800万元,各项投资总计达31亿元,是前25年的775倍。
  与此同时,青海的体育彩票发行和销售也迈上新台阶。2002年,全省体育彩票销售量仅为1118万元;2012年体彩销售量达3.37亿元,筹集彩票公益金及上缴税金过亿元,销售网点从286个发展到650个,为社会提供了1000多个就业岗位。今年,彩票销售有望接近6个亿。
  打造品牌赛事
  说起环湖赛,这个昔日无人问津的小赛事能够跻身国际顶级赛事,冯建平功不可没。业内人士普遍认为,当年如果没有冯建平的默默付出和执着,难有今日如此辉煌的成绩。
  环湖赛举办之初,青海湖一圈360公里,几乎一半没有柏油路,当时,很多人来考察后,认为七八个月内根本不可能修起来。然而在青海省委省政府的支持下,青海人以最快的速度创造了奇迹。
  那时的青海省体育局还要面对电话欠费打不通、出差没有经费、运动员缺伙食费等诸多的困难,更甚是2003年,全国陷入了“非典”的恐慌之中,在疫情消散的43天后,便是第二届环湖赛举办的日子,所有人都不赞成赛事继续举办,但冯建平偏不信邪,坚持要办,经过省政府的多方联系与协调,环湖赛如期开幕。
  在第十届时,时任省长骆惠宁提出“国际化、专业化、市场化”要求,环湖赛又上了一个新台阶。
  之后的环湖赛,一届比一届好,历经12年的打磨,已实现5个突破。第一,实现“跨省骑行”,走出青海,赛程延伸到甘肃、宁夏境内,达到2000多公里。第二,参赛的队伍逐步增多,竞技水平不断提升,已有19支国外队、3支中国队参赛,比赛更加激烈,更具备观赏性。第三,赛事资金和出场费总额达70万美元,已超过其他赛事成为亚洲第一。第四,宣传效果显著,《2011年中国文化品牌报告》显示,在200多个中国最具影响力的文化品牌中,环湖赛以21.6亿元的身价,位居体育休闲与文化旅游品牌类第十位。第五,市场化程度逐年提高,赞助商参与数量和门槛不断提高。
  如今,“环青海湖国际公路自行车赛”、“青海国际抢渡黄河极限挑战赛”、“青海高原世界杯攀岩赛”三大赛事,铸就了中国青海民族特色的体育品牌。其中,“环湖赛”已是亚洲顶级赛事,地位仅次于环法、环意大利、环西班牙等职业巡回赛,成为中国第一个走向世界的民族体育品牌赛事。
  反哺群众体育
  随着体彩销售额的不断增长、多巴基地的创收和一些体育产业的兴起,青海体育事业蓬勃发展。
  以“三大赛事”为依托,青海省体育局成功举办了青海湖冰面徒步穿越活动、长江源头体育探险活动、玉珠峰登山节、青海岗什卡登山滑雪交流大会、全国热气球精英赛等一系列体育和旅游相结合的赛事,吸引了众多极限体育爱好者赴青活动,每年到青海湖地区骑行的群众达30多万,也带动了当地牧民增收,有几户牧民自筹资金购置2000多辆自行车,开展骑行旅游活动。
  2008年—2012年间,省体育局共建设了群众体育场地设施26个、州县体育场10个以及农民健身中心、健身步道等,受益地区和单位超过1980个,争取建设资金27亿,比1997年实施全民健身工程以来前10年的总和多出近20倍。
  此外,全民健身活动为健身服务业的发展创造了条件,省体育局以各协会、健身站点、俱乐部、户外营地为依托,充分发挥各组织机构的不同功能,举办各类群众体育活动近300项(次)。他们还以多巴国家高原体育训练基地、全民健身中心、南门体育场为载体,改善设施条件,强化经营管理,为大众健身提供示范引领作用,在实现经济效益与社会效益双赢的同时,安置了近200名运动员就业,省内民办健身会所、跆拳道馆、瑜伽馆也呈逐年增加的态势。
  冯建平说,在美国,体育产业远远超过了汽车、钢铁、建筑业,排在前几名的位置,而立足高原特色的青海体育产业,才刚刚开始,以后更将大有作为。
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