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1981年首钢开创性地提出了以“包、保、核”为核心的承包制改革和管理思想,并很快付诸实践,围绕目标利润层层分解成本指标,通过指标承包到人,并严格挂钩考核,极大地发挥了员工的积极性.首钢承包制比“邯钢经验”早了整整10年,是国内最早的关于作业成本的教科书式的经典管理案例之一,对中国管理会计的实践起到了里程碑式的推动作用.