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<正>目前科技创新与经济发展存在"两张皮"情况,主要是重大科技创新产品应用和推广的问题没有解决好。一方面原因在于传统科研项目立项与潜在用户的关联通道缺失;另一方面原因在于应用重大成套装备的国家重大工程用户直接创新的机制体制和制度的缺失。这里重点讨论重大成套装备系统创新应用和推广存在的问题。