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20世纪80年代以来，在国家星火计划、火炬计划和863计划等一系列科技计划和科技体制改革及其相关科技政策的支持和引导下，我国高技术产业取得了长足发展。但是企业的自主创新能力仍然较低，科技成果产业转化水平仍然不高。与此同时，中国民营企业快速崛起并成为中国经济中一支重要的力量。在制造业领域，民营企业已占到全部制造业总产值的33％。