论文部分内容阅读
摘要：长久以来，国有资产都是我国社会主义经济存在与发展的重要物质基础，它广泛分布于国民经济和社会生产的各个领域，是国之根本，所以国有资产管理的核心就是对资产的保值与增值。近些年来，为了迎合并快速适应经济转型期，国家政府也实施了一定的放权，将一些职能授权给社会企业，比如国有资产管理公司的建立。而随着市场经济的高速转型和互联网企业的强势介入，许多国有资产管理公司也遭受到了来自于外界的巨大冲击，使资产面临保值增值难的困境。本文将基于对管理企业的理论研究和机制改革来重点解决这一问题。
关键词：国有资产管理；保值增值；使用价值；改革
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）023-000-01
F公司是由市人民政府批准成立的国有资产管理公司，它代表了市人民政府的经营权利、管理职责和官方信誉。公司的主要职能就是通过政府房屋租赁等业务来丰富政府税政收入，优化政府资产结构并提高资产质量。但是近年来，随着网络电商的经济运营模式冲击，公司的许多门面承租户都受到了影响，纷纷要求降低租金和退租，期间公司的租金年增长率也呈现快速下滑趋势，公司收入逐年降低。而如何盘活闲置房屋门面、再次恢复出租率、为企业增收，笔者认为其核心问题就在于如何对国有资产进行全面有效的保值增值。
一、对国有资产管理保值增值的理解
F公司所管理经营的国有资产是政府房屋等固定资产，对固定资产的保值其内涵理解就是指在企业的生产经营过程中能够对国有资产价值进行足额补偿。而在增值方面，则是指当国有资产的价值得到增额时，它一定要反映于企业的财务账面上。
F公司在房屋不动产资产方面的保值增值，就是对国有资产存量的保护，公司通过租赁形成房屋资源的再利用，不但体现了房屋的固有价值，还有由对房屋使用而产生的增值成分[1]。
二、F公司房屋租赁面临困境简析
如果仅从国有资产价值和保值增值两个方面单纯研究F公司在房屋租赁方面所面临的困境是没有结果的。因为富达公司在市场经营中受到了来自于外部企业的冲击，比如网络电商的加入。虽然多年来F公司利用传统方式经营房屋租赁并赢得了一定利益。但多年来他们的经营模式和经营范围却从未改变过，也没能适应市场经济的发展变化。目前许多电商将门面做到了网络上，对实体房屋的租赁需求日益下降，如果F公司还以传统理念经营，不但不会为不动产资源增值，还难以保值，这说明国有资产的自身价值和使用价值都在下降。
再者，房屋租赁随着政府宏观调控政策和市场经济及需求的日益增大而不断增值，这让F公司在一段时间内受到了来自于政府方面的恩惠，使得国有资产的自身价值得以增值。但是企业在多年来的发展中缺乏对房屋使用价值的创新拓展。换言之，F公司没有针对这些国有资产的使用价值进行有针对性的研究和开发。比如将房屋用于何种目的、和谁洽谈、如何谈判才能让房屋租赁利益最大化，企业从未有过思考，而缺乏了这些商业环节，对于企业经营来说就是缺乏创新。从这一层面讲，F公司仅仅对房屋的本身价值进行了保值增值，而并没有对它的使用价值作出保值增值措施。
最后，还是针对于国有资产使用价值的补偿问题，多年来企业对房屋及其设备的更新改造并不到位，而这也是不符合经济可持续性稳定发展规律的。因此在众多互联网企业及电商的冲击下，F公司才会面临今天如此的窘境[2]。
三、国有资产管理公司保值增值问题的消解对策
F公司要解决企业经营问题，与社会企业实现竞争，做到对国有资产的保值增值，就要保证企业经营的稳定性，并在各个方面做到稳中有升。
（一）提升企业盈利能力和对国有资产的使用效率
F公司这样的国有资产管理企业，一方面需要在经营中回收资产所带来的补偿价值，另一方面还需要设法创造新价值，寻求对资产的增值。所以在企业经营方面提出两点建议。
1.资产存量有效盘活
要做到对闲置资产的合理调剂，尽量尊重供需互补的原则。F公司应该在政府的批准下主动建立闲置房产调剂机构，将一些正在闲置的房产列入最佳配置名单。而对那些无法调剂的资产，则交由资产管理部门统一管理调剂。如此操作的目的就是为了避免房屋资产由于无法租赁而造成的资源及资金积压浪费，同时对资金量的投入也是一种缓冲。
2.公司经营项目的扩大外延
F公司应该启动存量资产，灵活化对国有资产的利用，利用目前比较热门的一些社会产业来丰富化对闲置不动产资产的潜力挖掘。例如开设大众餐厅、健身中心、民生服务场所等等，它不但能为民服务，还能赢得对国有资产的保值增值。而一些闲置写字楼也可以加以利用，投资教育、公益等事业。这种对房屋租赁项目的产业化外延也是盘活企业不利局面的重要手段。
（二）形成带有激励机制的企业考评机制
1.完善企业内部管理者的考评机制
F公司多年来都没有较为完善的分类考核机制，如今在面临企业市场竞争经营不善的局面，应该根据自身特点建立实行一定的分类考核办法，它也主要围绕对资产的保值增值来展开。比如说改革企业内部的分配制度，尝试对管理人员实行年薪制，或者将管理者的收入与国有净资产增值部分、企业的实际经营效益相关联，做到贡献多少报酬多少的公平机制，这样就能够促进企业内部资金流动的合理和规范，从而间接达到对国有资产管理的保值增值目的。
2.建立问责制度
国有资产的决策问题是富达公司最为关键的问题，目前在市场上无法与民营企业竞争很大程度上是因为F些管理者在决策失误后却未能受到相应的行政处罚。所以在处理国有资产管理经营不利时应该注意对资本运营和流失两方面界限的区分，做到对资产结构的调整重组，尽量压低由于政策和历史原因所带来的企业经营风险，进而降低经济损失。所以富达公司若想实现良性的经营环境，促进国有资产的保值增值，解决目前企业经营能力不高的问题，就应该从内部做起，加大改革力度，提高经营意识[3]。
四、总结
若想扩大国有资产管理公司的经营能力，就必须做到对企业盈利能力的增强，灵活资产的使用效率，盘活资产存量并严格优化国有资源配置。另外更加重要的就是企业经营意识的与时俱进，如果不能适应市场经济的灵活变化和竞争严峻形势，就无法与其他企业形成对抗均势，所以我国国有资产管理企业应该努力学习，摆脱陈旧思想，尽早适应市场经济发展的大潮流。
参考文献：
[1]冯怡.对国有资产保值增值问题的探讨[J].苏南科技开发，2007 （5）：79-80.
[2]毕琳.国有资产保值增值机制研究[D].哈尔滨工程大学，2003：61-66.
[3]朱苗华，刘敏，封震静等.国有资产保值增值考核评价存在的问题及思路[J].中国商贸，2013，（30）：149-151.
关键词：国有资产管理；保值增值；使用价值；改革
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）023-000-01
F公司是由市人民政府批准成立的国有资产管理公司，它代表了市人民政府的经营权利、管理职责和官方信誉。公司的主要职能就是通过政府房屋租赁等业务来丰富政府税政收入，优化政府资产结构并提高资产质量。但是近年来，随着网络电商的经济运营模式冲击，公司的许多门面承租户都受到了影响，纷纷要求降低租金和退租，期间公司的租金年增长率也呈现快速下滑趋势，公司收入逐年降低。而如何盘活闲置房屋门面、再次恢复出租率、为企业增收，笔者认为其核心问题就在于如何对国有资产进行全面有效的保值增值。
一、对国有资产管理保值增值的理解
F公司所管理经营的国有资产是政府房屋等固定资产，对固定资产的保值其内涵理解就是指在企业的生产经营过程中能够对国有资产价值进行足额补偿。而在增值方面，则是指当国有资产的价值得到增额时，它一定要反映于企业的财务账面上。
F公司在房屋不动产资产方面的保值增值，就是对国有资产存量的保护，公司通过租赁形成房屋资源的再利用，不但体现了房屋的固有价值，还有由对房屋使用而产生的增值成分[1]。
二、F公司房屋租赁面临困境简析
如果仅从国有资产价值和保值增值两个方面单纯研究F公司在房屋租赁方面所面临的困境是没有结果的。因为富达公司在市场经营中受到了来自于外部企业的冲击，比如网络电商的加入。虽然多年来F公司利用传统方式经营房屋租赁并赢得了一定利益。但多年来他们的经营模式和经营范围却从未改变过，也没能适应市场经济的发展变化。目前许多电商将门面做到了网络上，对实体房屋的租赁需求日益下降，如果F公司还以传统理念经营，不但不会为不动产资源增值，还难以保值，这说明国有资产的自身价值和使用价值都在下降。
再者，房屋租赁随着政府宏观调控政策和市场经济及需求的日益增大而不断增值，这让F公司在一段时间内受到了来自于政府方面的恩惠，使得国有资产的自身价值得以增值。但是企业在多年来的发展中缺乏对房屋使用价值的创新拓展。换言之，F公司没有针对这些国有资产的使用价值进行有针对性的研究和开发。比如将房屋用于何种目的、和谁洽谈、如何谈判才能让房屋租赁利益最大化，企业从未有过思考，而缺乏了这些商业环节，对于企业经营来说就是缺乏创新。从这一层面讲，F公司仅仅对房屋的本身价值进行了保值增值，而并没有对它的使用价值作出保值增值措施。
最后，还是针对于国有资产使用价值的补偿问题，多年来企业对房屋及其设备的更新改造并不到位，而这也是不符合经济可持续性稳定发展规律的。因此在众多互联网企业及电商的冲击下，F公司才会面临今天如此的窘境[2]。
三、国有资产管理公司保值增值问题的消解对策
F公司要解决企业经营问题，与社会企业实现竞争，做到对国有资产的保值增值，就要保证企业经营的稳定性，并在各个方面做到稳中有升。
（一）提升企业盈利能力和对国有资产的使用效率
F公司这样的国有资产管理企业，一方面需要在经营中回收资产所带来的补偿价值，另一方面还需要设法创造新价值，寻求对资产的增值。所以在企业经营方面提出两点建议。
1.资产存量有效盘活
要做到对闲置资产的合理调剂，尽量尊重供需互补的原则。F公司应该在政府的批准下主动建立闲置房产调剂机构，将一些正在闲置的房产列入最佳配置名单。而对那些无法调剂的资产，则交由资产管理部门统一管理调剂。如此操作的目的就是为了避免房屋资产由于无法租赁而造成的资源及资金积压浪费，同时对资金量的投入也是一种缓冲。
2.公司经营项目的扩大外延
F公司应该启动存量资产，灵活化对国有资产的利用，利用目前比较热门的一些社会产业来丰富化对闲置不动产资产的潜力挖掘。例如开设大众餐厅、健身中心、民生服务场所等等，它不但能为民服务，还能赢得对国有资产的保值增值。而一些闲置写字楼也可以加以利用，投资教育、公益等事业。这种对房屋租赁项目的产业化外延也是盘活企业不利局面的重要手段。
（二）形成带有激励机制的企业考评机制
1.完善企业内部管理者的考评机制
F公司多年来都没有较为完善的分类考核机制，如今在面临企业市场竞争经营不善的局面，应该根据自身特点建立实行一定的分类考核办法，它也主要围绕对资产的保值增值来展开。比如说改革企业内部的分配制度，尝试对管理人员实行年薪制，或者将管理者的收入与国有净资产增值部分、企业的实际经营效益相关联，做到贡献多少报酬多少的公平机制，这样就能够促进企业内部资金流动的合理和规范，从而间接达到对国有资产管理的保值增值目的。
2.建立问责制度
国有资产的决策问题是富达公司最为关键的问题，目前在市场上无法与民营企业竞争很大程度上是因为F些管理者在决策失误后却未能受到相应的行政处罚。所以在处理国有资产管理经营不利时应该注意对资本运营和流失两方面界限的区分，做到对资产结构的调整重组，尽量压低由于政策和历史原因所带来的企业经营风险，进而降低经济损失。所以富达公司若想实现良性的经营环境，促进国有资产的保值增值，解决目前企业经营能力不高的问题，就应该从内部做起，加大改革力度，提高经营意识[3]。
四、总结
若想扩大国有资产管理公司的经营能力，就必须做到对企业盈利能力的增强，灵活资产的使用效率，盘活资产存量并严格优化国有资源配置。另外更加重要的就是企业经营意识的与时俱进，如果不能适应市场经济的灵活变化和竞争严峻形势，就无法与其他企业形成对抗均势，所以我国国有资产管理企业应该努力学习，摆脱陈旧思想，尽早适应市场经济发展的大潮流。
参考文献：
[1]冯怡.对国有资产保值增值问题的探讨[J].苏南科技开发，2007 （5）：79-80.
[2]毕琳.国有资产保值增值机制研究[D].哈尔滨工程大学，2003：61-66.
[3]朱苗华，刘敏，封震静等.国有资产保值增值考核评价存在的问题及思路[J].中国商贸，2013，（30）：149-151.