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改革开放以来，民营种子企业从无到有，从小到大，已发展成为种子行业的生力军和技术创新的新载体。随着种子管理体制改革的深入和社会主义市场经济体制的完善，民营种子企业从发展初期的潜力快速释放到步入市场化规范发展阶段，其行为受到不断完善的市场规则的限制，一些先天优势也随着国有种子公司改制和外资企业的进入而有所弱化。因此。民营种子企业要实现新的更大发展，必须着力破除自身的制度性障碍，推进企业制度创新。