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农本思想、＂官本位＂思想使得农民不愿流转自己的土地,＂小富即安＂甚至＂安于现状＂的风险厌恶心理使得农民不敢流转自己的土地,以＂差序格局＂为特征的农村人际关系网络导致农地流转失范。实现农地有效流转的非正式制度创新在于：塑造现代市场经济理念以替代农民的农本思想;塑造平等、法制理念以替代＂官本位＂思想;培育农民的企业家精神以弱化农民的风险厌恶心理;塑造诚信理念以完善农村＂差序格局＂式的关系网络结构。