浅谈城市公交交通行业的防火安全管理

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  摘 要:近年来,随着我国经济改革的深入和城镇建设的发展,城镇人口和人流量逐年增多,公交、客运、出租行业也迅速壮大。大力发展公共交通对减少空气污染、缓解交通拥堵和能源紧张以及合理利用城市土地资源等方面都具有重要的价值和意义,成为我国城市交通可持续发展的必然选择。而这些车辆的涌现,一方面为城镇人民生活带来了极大的便利;另一方面因汽车电气线路“搭铁”、化油器“回火”等人为因素造成的交通、着火、爆炸事故大大增多,人员伤亡和经济损失。
  关键词:公交交通;防火安全
  近年来随着城镇化建设加快,城市区域快速扩张,机动车辆迅猛增长,公交车系统作为城市公共交通中极其关键的一部分发挥了重要作用, 公交车(巴士)火灾、爆炸事故发生的概率呈明显上升趋势,防范与应对此类火灾、爆炸事故的处置救援任务日趋繁重。从公交车火灾的成因、 特点出发,结合当前公交车消防安全现状,提出了公交车防火的若干问题,并就公交车设计、公交系统机制建立、消防设施完善以及宣传等方面进行了探讨,以望更好地推动公交车消防安全问题的研究。针对这一公共安全课题,本文将对城市公交大巴火灾、爆炸事故的社会危害性及原因、事故防范控制与消防救援、处置应对与安全逃生等措施进行研究与探讨。
  如何进一步关注和重视城市公共交通工具的消防安全问题,强化城市公交安全防范措施,提高城市公交整体抗御火灾的能力,确保人民群众安全出行、放心出行,本人试图结合城市公交火灾发生的特点及当前公交消防现状做出以下分析。
  一、城市公交车火灾发生的原因
  1、公交车自燃
  公交车自燃是指公交车因本车电器、线路、供油系统发生故障或运载货物等自身原因而不需要外界火源作用,由本身受空气氧化而放出热量,或受外界影响而积热不散,达到自燃点而引起自行燃烧。
  那么公交车自燃的主要原因有哪些呢?一是线路老化引发公交车自燃;二是油路出现问题,造成漏油、漏液;三是由于高温引起易燃物品的燃烧;四是由于车辆撞击,或者机件故障引起火灾;而且,在车里存放打火机和香水也非常容易车辆自燃。
  2、人为原因
  汽油、煤油、香蕉水、酒精、火药、鞭炮等易燃易爆物品如果被安全意识低的乘客或别有用心的人偷偷携带上公交车,汽车在运行的过程中,一旦遇到非正常情况的紧急制动,车上的乘客和物品常会互相碰撞摩擦,极易造成易燃易爆物品的燃烧。另外还有一种情况是有人蓄意在公交车上纵火制造社会事件。
  二、 城市公交车火灾发生的特点
  1、发生突然,发展迅速。
  2、燃烧迅猛、蔓延速度极快。
  3、容易造成人员伤亡。
  三、当前城市公交车消防安全现状
  1、 人车比例不足,车内拥挤现象突出。
  2、司乘人员和广大乘客消防意识不强。
  3、人为因素引发公交车火灾的监管有漏洞。
  四、如何做好城市公交消防安全工作,有效防范城市公交车火灾事故
  1、抓好驾驶员源头管理,是保障行车安全工作的前提
  在人、车、路环境等影响道路交通安全的因素中,人是起决定作用的因素。驾驶人安全意识的淡薄和安全知识的缺乏,是引发道路交通事故的主要原因。从我国道路交通事故统计数据看,驾驶员负主要责任的交通事故占事故总数的70%-80%。从这个意义上讲,抓好驾驶员的源头管理是保障行车安全工作的前提。
  2、依托ISO安全质量标准化管理,建立规范的安全工作操作规程
  1)是规范驾驶员安全操作规程。现在我们好些驾驶员开车时间虽长,但开车陋习多,对道路交通法规不熟悉,且不懂得安全操作规程,形成了潜在的安全隐患。因此根据安全质量管理标准化要求,规范安全操作规程,并结合道路交通法规和企业安全管理规章,建立长效的工作技能考核机制。该项工作的实行与推广不能仅仅局限于搞一个技能竞赛活动或一场培训,走走形式,搞搞花样,更应注重普及,使之成为每个驾驶员应知应会和岗位技能考核必要内容。
  2)是严格执行车辆日检与保养工作规程。由于公交车辆使用效率高,磨损大,车辆易出现故障,影响车辆正常运行,有的甚至造成机械事故。因此,在车辆各级保养的同时,必须加强车辆日常检查与维护保养。
  3、树立安全工作“一盘局”的思想,建立强有力的企业运营安全管理机制和高素质的管理队伍
  安全组织是实施安全管理的主体,是安全工作的组织保证。公交运营安全实践证明,做好行车安全工作,首先要统一安全工作思想,建立起“职责清晰、层层管理、衔接紧密、覆盖面全、可操作性强”的安全管理机制,完善企业运营安全规章制度,强化管理与责任。其次,安全管理工作具有高责任、高风险的特点,所以要提高专职安全管理干部及相关重要岗位人员的文化素质、业务技能、管理协调能力等综合素质。具体工作中做好以下几点:
  1)要采用“預防性”科学管理,把问题解决在发生之前,杜绝安全工作跟在事故后面跑,要贯彻“预防为主”的原则,安全管理人员要经常深入一线,与驾驶员进行面对面交谈沟通,了解他们的思想动态,同时宣传安全工作知识,善于发现问题,做出正确判断,正确解决,还要有一张婆婆嘴,时时讲安全,处处讲安全。
  2)安全管理工作不是靠那一个部门或那一个人能够完成的,它是一项综合性管理工作,需要每个部门、一线的调度、站务、线路长等直接管理者乃至全体员工共同参与进来,做到全民皆兵,每个人都是安全员,都负起责任来做好自己职责范围内的安全工作,见违章必究,见隐患并必改,只有这样才能营造出良好安全的工作环境。
  3)现代企业安全管理强调以人为本,随着时代的发展,要求企业安全工作融入情感管理,也就是要求企业安全员工作不能过于简单粗糙,必须精细有情,无论是行政手段还是经济手段进行安全管理,要“动之以情,晓之以理”,“柔中带刚、刚中带柔”,会达到事半功倍的效果。   4、做到监督检查跟踪到位
  结合智能化管理,做到安全工作监督检查跟踪到位。制度的落实与否还需要强有力的监督检查做保障。安全管理人员就是一个移动的安全警示标志,就像站在道路上执勤的交通警察一样,正在违章或正想违章的人就会立即停止违章行为,从而起到一定的震慑和警示作用。因此安全管理人员日常安全检查的密度越高频率越大,驾驶员的警惕性就越高,违章行为就越少,从而彻底打消侥幸心理,使驾驶员的安全意识得到巩固,确保运营安全。同时,在日常检查中要充分利用GPS智能调度管理等科技手段加大对车辆运行中车速、运营秩序等运营行为的监督力度,并配有相关的考核制度紧跟其后,做到奖罚分明。
  5、排除外界因素对行车安全间接影响。
  1)影响行车安全的外界因素较为复杂,要根据实时环境进行正确分析,如一条线路发生领导变更、线路调整、关键岗位人员变动等都会对驾驶员思想产生间接影响;又如车长家庭情况、工作周围环境变化等等,这些影响中有的会是负面的,所以要涉及安全的管理人员日常工作中要善于发现对运营安全的不利因素,找出其根源,制定相应措施排除隐患。
  2)公交车是人员高度聚集的公共场所,尤其近年来,我国昆明、厦门、贵阳、广州等城市发生的公交车火灾事故、恐怖事件等,直接威胁了人民的生命、财产安全,造成的社会影响之大、损失之大是无法估量的,因此做好公交防恐工作也是当前公交运营安全的重中之重。作为公交企业来讲,可以从严格安检制度、普及防恐逃生知识、运营中的监控监督、突发事件的应对等等环节建立可行的措施,把这种来自外部的影响降低到最低点。同时,要争取全社会的支持,配合公安群防群治。
  6、引进新技术新材料,增强公交车自身火灾防范能力。
  2009年成都“5.6”公交车火灾事故发生后,四川成功研发了公交消防安全防护系统。安装了该系统的公交车可以在3秒内自动启动干粉灭火装置进行灭火,并在10秒钟内完成对发动机舱的灭火。虽然该系统在全国各大城市公交车中的广泛应用还有一个很长的过程,但毕竟给公交车消防安全工作带来了一个全新的方向。事实上,针对公交车防火新技术、新材料的研发一直在不断进行。目前,公交车门紧急启动已开始应用,车体不燃或难燃材料的研发应用也在持续进行中。我们期待着这样的新技术新材料能早日大规模应用,为广大城市公交司乘人员和乘客带来福祉。
  五、结束语
  行车安全是一项系统工程,涉及方方面面,做好这项工作关键是要理清思路,综合分析,找准问题的切入点,从預防入手,对症下药,及时消除不安全因素,防患于未然。
  参考文献
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