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新中国成立后第一个全国性国土空间开发规划已正式颁布，将全部国土空间分为优化开发区、重点开发区、限制开发区与禁止开发区，标志着中国正式进入主体功能区时代。当前，作为政府履行职能的财税政策，在一定程度上偏离了主体功能区建设目标。未来十年，必须彻底转变政府职能，在服务型政府框架下围绕主体功能区建设和基本公共服务均等化完善公共财政体系，通过构建差异化的财税政策促进主体功能区协同发展。