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食品安全卫生问题是全人类普遍重视的问题,出口食品的质量、安全卫生状况不仅直接影响进口国人民的身心健康和经济利益,同时也影响出口国的国际形象和经济利益，是国计民生的大事。
食品安全卫生问题是指由食品中各种生物和非生物因素直接或间接对人类生命健康及动植物安全构成危害的事实和潜在的可能性。涉及的内容不仅包括食品生产、养殖、加工、储存、运输过程的农兽药残留、病原体污染、放射性污染、重金属污染等问题，而且还包括类似疯牛病等致病因子以及转基因蔬菜、水果、粮食、油料等新生物资源食品可能对人类生命健康构成的威胁和影响。
传统的食品安全控制方法主要是依靠对最终产品的检验。因此，“批批检验”已成为出口食品沿袭多年的安全卫生控制模式。由于样品抽取的随机性和食品安全因素的复杂性，决定了初检合格的食品出口到国外再次检验未必合格，所以要转变工作方式，把食品安全卫生关口前移，对出口食品由单纯的产品控制逐步转向对出口企业自控体系的监督管理。福建出入境检验检疫局领导干部和技术人员深入基层，引导企业引入ISO管理机制，加强企业内部管理并提高企业产品质量，从而提升出口食品检验检疫工作。
本文以无公害蔬菜、水果为例，浅谈出口食品的安全生产及检验检疫工作。
中国是一个蔬菜水果种植和消费大国，种植规模和人均消费水平居世界之首。据FAO统计，2000年我国的蔬菜和瓜类产量为27834.0万吨，占世界总产量的41.6%。据国内有关部门统计和预测,2002年我国蔬菜种植面积已达2.4亿亩,产量将超过4.5亿吨。我国用4.4%耕地创造的蔬菜年产值已超过3100亿人民币，仅次于粮食、蔬菜出口创汇总金额20.34亿美元,蔬菜出口顺差达19.67亿美元。随着我国国民经济的高速发展，社会主义市场经济的建立和加入WTO，农业产业结构的调整明显加快，蔬菜水果生产迅猛发展，蔬菜水果在增加我国农民收入和提高农产品出口量占有重要的地位。
当今世界经济全球一体化，市场竞争日趋激烈，优胜劣汰，谁的产品能够满足用户的需要，谁就能赢得了市场。执行ISO9000将使客户对产品充满信心，是企业赢得市场的基础，事实上，ISO9000已被一些国外客户列为他们评定合格供方的必要条件，这是因为客户确实需要供方具有一个良好和稳定的品管系统，而ISO9000能够客观地体现这种品管系统，获得国际认可的地位，客户就放心了。
根据ISO9000的管理要求，无公害蔬菜水果安全生产关键控制技术如下：
1 环境质量：生产基地的周边环境（方圆1Km内）无污染源（主要指无“三废”污染，尤其是无化学污染），农田灌溉水质、大气、土壤必须符合DB31/T252-2000中规定的要求。
2 农药使用：对病、虫、草、鼠、螺等有害生物必须贯彻执行“预防为主，综合防治”的方针。所使用的农药必须具备“三证”（农药登记证、生产许可证和生产批准证、执行标准号）。优先选用高效低毒低残留化学农药与生物农药，严格控制农药使用量。农药使用必须按照国家颁布的《农药安全使用准则》执行使用时必须具备田间使用记录档案。如：病、虫、草害发生的种类与危害的情况，农药使用的种类；农药使用的剂量；农药使用的次数；农药使用的技术；使用农药人员的安全措施等。农药要有专人保管；农药要有流转制度；农药要有固定的安全存放地方（按种类存放并贴有标签）；过期、废弃的农药要及时集中处理。
3 肥料使用：根据优化配方施肥技术，科学合理施肥，推广使用有机肥，适当减少化肥使用量。所使用的肥料必须具备三证（生产许可证、肥料登记证、执行标准号）。所使用的商品肥料应符合有关国家、行业标准的要求；对于实行生产许可证、肥料登记证管理制度的肥料品种，必须使用获准企业产品，有机肥要充分发酵、腐熟。禁止使用城市废弃物、泥肥和磁化肥料。控制氮肥用量。使用情况必须具备田间施用记录档案。如：肥料施用的种类、数量、次数、方法等。肥料要有专人保管，肥料进出要有记录，肥料要有固定安全的存放地方。
4 管理：企业是否建立质量和安全卫生管理制度，并层层落实岗位责任制。企业要有一名领导抓农产品质量和安全卫生管理，要有专人负责安全卫生优质农产品的生产与监督。生产过程的关键生产技术要有文字记录并立卷归档。
5 人员素质：所有人员均需理解安全卫生农产品的意义和概念，企业要有一支熟悉农艺、技术熟练的专业队伍，企业生产操作人员须经过专业培训、熟练掌握生产技术操作过程，并能遵守各项生产制度。
无公害蔬菜水果的质量标准与检验检疫:
一.质量标准是由一个指标体系构成的两个系统
生产基地环境检测共有29项。其中农田灌溉水指标9项，它们是PH值、汞、镉、铅、砷、铬、氟化物、氯化物、氰化物；生产加工水质量指标9项；大气指标4项，它们是总颗粒物、二氧化碳、氮氧化物、氟化物；土壤质量指标7项，它们是汞、砷、铅、镉、铬、六六六、DDT。
产品卫生质量检测共23项，它们是砷、氟、汞、镉、铅、铬、六六六、DDT、甲拌磷、甲胺磷、对硫磷、辛硫磷、马拉硫磷、倍硫磷、敌敌畏、乐果、溴氰菊酯、氰戊菊酯、百菌清、多菌灵、黄曲霉毒素、苯并芘、亚硝酸盐。
二.评价标准与检测方法
（一） 监测布点、采样和样品处理
1.布点原则
（1）布点要有代表性、连续性。
（2）布点的数量要求经济、科学，以少量监测点而获得最佳的结果。
（3）样品的布设要根据产地环境质量状况、主导风向而合理设置。
2.样品的采集
采集要求为代表性，典型性，适时性。一般在个采样小区内采取一个代表样品，由分布于4-10处，采取4-10个样品混合组成。常以梅花形、对角线、棋盘式和蛇形采样法等采集样品。
3.样品的处理
测定植物中易起变化的物质应在新鲜状态下进行分析，洗净、凉干、匀质后可放入-20℃冰箱保存。用干样进行分析的样品，应经过干燥以免发霉腐烂。干燥后去掉灰尘、杂物，粉碎后过40目筛网。
(二)监测分析方法按照国家食品卫生标准规定的方法进行监测分析,质量评价标准采用国家食品卫生标准和联合国粮农组织颁布的农牧食品中农药最低残留量的标准。无公害农产品质量评价与无公害农产品基地的环境质量监测评价并不相同。后者如果某一项环境指标超标，并不意味着该环境下生产的农产品中这一项指标肯定不符合无公害农产品的标准；而前者如果有一项规定指标不合格，就应视为该产品不符合无公害农产品标准。为此，我们认为无公害农产品的质量评价，在采用单项污染指数进行评价的同时，重点评价农产品的超标情况。
综上所述，质量体系要素应该覆盖企业全部有效的质量职能活动。ISO9000系列标准是世界各国质量与标准化专家在国际先进标准的基础上对科学的管理实践的总结和提高，既系统、全面、完整又简洁扼要，为开展质量保证和企业建立健全的质量体系提供了有力的指导，企业有了健全的质量体系必然是一个充满活力的现代企业。2004年,国家质量监督检验检疫总局开始实施“進出口食品安全推进计划”，计划内容包含五部分:即健全企业准入制度，推进进出口食品安全卫生质量全过程监控体系建设，推进出口食品企业自控体系建设，实施残留监控和推行出口食品综合治理制度。认真贯彻执行该计划,对于加快食品安全卫生关口前移,提升我国进出口检验检疫工作具有特别重要的意义。
食品安全卫生问题是指由食品中各种生物和非生物因素直接或间接对人类生命健康及动植物安全构成危害的事实和潜在的可能性。涉及的内容不仅包括食品生产、养殖、加工、储存、运输过程的农兽药残留、病原体污染、放射性污染、重金属污染等问题，而且还包括类似疯牛病等致病因子以及转基因蔬菜、水果、粮食、油料等新生物资源食品可能对人类生命健康构成的威胁和影响。
传统的食品安全控制方法主要是依靠对最终产品的检验。因此，“批批检验”已成为出口食品沿袭多年的安全卫生控制模式。由于样品抽取的随机性和食品安全因素的复杂性，决定了初检合格的食品出口到国外再次检验未必合格，所以要转变工作方式，把食品安全卫生关口前移，对出口食品由单纯的产品控制逐步转向对出口企业自控体系的监督管理。福建出入境检验检疫局领导干部和技术人员深入基层，引导企业引入ISO管理机制，加强企业内部管理并提高企业产品质量，从而提升出口食品检验检疫工作。
本文以无公害蔬菜、水果为例，浅谈出口食品的安全生产及检验检疫工作。
中国是一个蔬菜水果种植和消费大国，种植规模和人均消费水平居世界之首。据FAO统计，2000年我国的蔬菜和瓜类产量为27834.0万吨，占世界总产量的41.6%。据国内有关部门统计和预测,2002年我国蔬菜种植面积已达2.4亿亩,产量将超过4.5亿吨。我国用4.4%耕地创造的蔬菜年产值已超过3100亿人民币，仅次于粮食、蔬菜出口创汇总金额20.34亿美元,蔬菜出口顺差达19.67亿美元。随着我国国民经济的高速发展，社会主义市场经济的建立和加入WTO，农业产业结构的调整明显加快，蔬菜水果生产迅猛发展，蔬菜水果在增加我国农民收入和提高农产品出口量占有重要的地位。
当今世界经济全球一体化，市场竞争日趋激烈，优胜劣汰，谁的产品能够满足用户的需要，谁就能赢得了市场。执行ISO9000将使客户对产品充满信心，是企业赢得市场的基础，事实上，ISO9000已被一些国外客户列为他们评定合格供方的必要条件，这是因为客户确实需要供方具有一个良好和稳定的品管系统，而ISO9000能够客观地体现这种品管系统，获得国际认可的地位，客户就放心了。
根据ISO9000的管理要求，无公害蔬菜水果安全生产关键控制技术如下：
1 环境质量：生产基地的周边环境（方圆1Km内）无污染源（主要指无“三废”污染，尤其是无化学污染），农田灌溉水质、大气、土壤必须符合DB31/T252-2000中规定的要求。
2 农药使用：对病、虫、草、鼠、螺等有害生物必须贯彻执行“预防为主，综合防治”的方针。所使用的农药必须具备“三证”（农药登记证、生产许可证和生产批准证、执行标准号）。优先选用高效低毒低残留化学农药与生物农药，严格控制农药使用量。农药使用必须按照国家颁布的《农药安全使用准则》执行使用时必须具备田间使用记录档案。如：病、虫、草害发生的种类与危害的情况，农药使用的种类；农药使用的剂量；农药使用的次数；农药使用的技术；使用农药人员的安全措施等。农药要有专人保管；农药要有流转制度；农药要有固定的安全存放地方（按种类存放并贴有标签）；过期、废弃的农药要及时集中处理。
3 肥料使用：根据优化配方施肥技术，科学合理施肥，推广使用有机肥，适当减少化肥使用量。所使用的肥料必须具备三证（生产许可证、肥料登记证、执行标准号）。所使用的商品肥料应符合有关国家、行业标准的要求；对于实行生产许可证、肥料登记证管理制度的肥料品种，必须使用获准企业产品，有机肥要充分发酵、腐熟。禁止使用城市废弃物、泥肥和磁化肥料。控制氮肥用量。使用情况必须具备田间施用记录档案。如：肥料施用的种类、数量、次数、方法等。肥料要有专人保管，肥料进出要有记录，肥料要有固定安全的存放地方。
4 管理：企业是否建立质量和安全卫生管理制度，并层层落实岗位责任制。企业要有一名领导抓农产品质量和安全卫生管理，要有专人负责安全卫生优质农产品的生产与监督。生产过程的关键生产技术要有文字记录并立卷归档。
5 人员素质：所有人员均需理解安全卫生农产品的意义和概念，企业要有一支熟悉农艺、技术熟练的专业队伍，企业生产操作人员须经过专业培训、熟练掌握生产技术操作过程，并能遵守各项生产制度。
无公害蔬菜水果的质量标准与检验检疫:
一.质量标准是由一个指标体系构成的两个系统
生产基地环境检测共有29项。其中农田灌溉水指标9项，它们是PH值、汞、镉、铅、砷、铬、氟化物、氯化物、氰化物；生产加工水质量指标9项；大气指标4项，它们是总颗粒物、二氧化碳、氮氧化物、氟化物；土壤质量指标7项，它们是汞、砷、铅、镉、铬、六六六、DDT。
产品卫生质量检测共23项，它们是砷、氟、汞、镉、铅、铬、六六六、DDT、甲拌磷、甲胺磷、对硫磷、辛硫磷、马拉硫磷、倍硫磷、敌敌畏、乐果、溴氰菊酯、氰戊菊酯、百菌清、多菌灵、黄曲霉毒素、苯并芘、亚硝酸盐。
二.评价标准与检测方法
（一） 监测布点、采样和样品处理
1.布点原则
（1）布点要有代表性、连续性。
（2）布点的数量要求经济、科学，以少量监测点而获得最佳的结果。
（3）样品的布设要根据产地环境质量状况、主导风向而合理设置。
2.样品的采集
采集要求为代表性，典型性，适时性。一般在个采样小区内采取一个代表样品，由分布于4-10处，采取4-10个样品混合组成。常以梅花形、对角线、棋盘式和蛇形采样法等采集样品。
3.样品的处理
测定植物中易起变化的物质应在新鲜状态下进行分析，洗净、凉干、匀质后可放入-20℃冰箱保存。用干样进行分析的样品，应经过干燥以免发霉腐烂。干燥后去掉灰尘、杂物，粉碎后过40目筛网。
(二)监测分析方法按照国家食品卫生标准规定的方法进行监测分析,质量评价标准采用国家食品卫生标准和联合国粮农组织颁布的农牧食品中农药最低残留量的标准。无公害农产品质量评价与无公害农产品基地的环境质量监测评价并不相同。后者如果某一项环境指标超标，并不意味着该环境下生产的农产品中这一项指标肯定不符合无公害农产品的标准；而前者如果有一项规定指标不合格，就应视为该产品不符合无公害农产品标准。为此，我们认为无公害农产品的质量评价，在采用单项污染指数进行评价的同时，重点评价农产品的超标情况。
综上所述，质量体系要素应该覆盖企业全部有效的质量职能活动。ISO9000系列标准是世界各国质量与标准化专家在国际先进标准的基础上对科学的管理实践的总结和提高，既系统、全面、完整又简洁扼要，为开展质量保证和企业建立健全的质量体系提供了有力的指导，企业有了健全的质量体系必然是一个充满活力的现代企业。2004年,国家质量监督检验检疫总局开始实施“進出口食品安全推进计划”，计划内容包含五部分:即健全企业准入制度，推进进出口食品安全卫生质量全过程监控体系建设，推进出口食品企业自控体系建设，实施残留监控和推行出口食品综合治理制度。认真贯彻执行该计划,对于加快食品安全卫生关口前移,提升我国进出口检验检疫工作具有特别重要的意义。